ЕС и США готовят план восстановления Украины на 800 млрд долларов
Евросоюз и США разработали масштабный план восстановления Украины после окончания войны с Россией. Он предусматривает инвестиции на сумму 800 млрд долларов до 2040 года и должен помочь стране восстановить инфраструктуру, жильё и экономику.
В дополнение к процессу вступления в ЕС документ предполагает предоставление Украине не только гарантий безопасности, но и долгосрочной финансовой поддержки. При этом окончательное согласование и утверждение плана потребует времени, пишет Radio Europa Liberă, ознакомившись с проектом плана.
Документ предусматривает выделение 800 млрд долларов на восстановление Украины до 2040 года. При этом 500 млрд долларов планируют мобилизовать уже на первом этапе — для проведения восстановительных работ в течение первого десятилетия после окончания войны.
В финансировании должны принять участие ЕС, США и международные финансовые институты, включая Международный валютный фонд и Всемирный банк. Общая сумма будет распределена по трём крупным направлениям.
Как будут распределены деньги на восстановление Украины:
- Проекты по восстановлению — 317 млрд долларов;
- Строительство общественных и частных зданий — 126 млрд долларов;
- Строительство жилья — 57 млрд долларов.
Вопрос компенсаций жертвам войны планируется рассматривать отдельно — через специальный механизм с использованием замороженных на Западе российских активов.
На неформальной встрече стран ЕС на прошлой неделе председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что план касается «того, как мы можем стимулировать процветание Украины в момент, когда будет достигнуто мирное перемирие».
«Речь идёт об уникальном документе, который отражает коллективное видение украинцев, американцев и европейцев будущего послевоенной Украины», — сказала фон дер Ляйен.
Сумма в 800 млрд долларов отвечает «стремлению» Украины «найти новые инвестиционные возможности, которые позволят экономике расти и развиваться, удвоить ВВП, повысить производительность и значительно улучшить качество жизни украинцев», говорится в документе.
Условия и требования для Украины
Реализация плана зависит от окончания войны. Однако предусмотрены и другие условия.
Украина должна добиться быстрого прогресса в реформах, необходимых для вступления в ЕС. В документе отмечается, что страны Центральной и Восточной Европы, присоединившиеся к Евросоюзу в 2004 и 2007 годах, после вступления почти утроили размеры своих экономик. Предполагается, что аналогичная модель может быть применена и в случае Украины.
В то же время ЕС предстоит решить проблему, мешающую вступлению Украины, которая рассчитывает стать членом союза до 2030 года. Речь идёт о позиции Венгрии. Правительство в Будапеште во главе с Виктором Орбаном уже два года блокирует начало переговоров о вступлении, ссылаясь на якобы дискриминацию венгерского меньшинства в Украине. Премьер-министр Виктор Орбан, находящийся в предвыборной кампании перед парламентскими выборами в Венгрии в апреле, недавно заявил, что ни один венгерский парламент не будет готов ратифицировать вступление Украины в ЕС «даже через сто лет».
Проект плана «процветания» Украины предусматривает и другие условия, включая восстановление доступа страны к финансовым рынкам. Это предполагает, что украинские банки смогут вновь сосредоточиться на кредитовании малого и среднего бизнеса, стимулируя создание рабочих мест и развитие экономики в целом.
Кроме того, Украина должна «восстановить свои позиции в глобальном инвестиционном сообществе», что подразумевает укрепление независимости судебной системы и гарантии прав собственности.
Откуда планируют привлечь деньги на восстановление Украины
Часть конкретных финансовых обязательств уже существует. Европейская комиссия предложила выделить Украине 116 млрд долларов в рамках следующего многолетнего бюджета ЕС, который должен начаться в 2028 году и завершиться в 2034-м.
Однако для этого необходимо согласие всех стран — членов Евросоюза. Переговоры по бюджету ЕС могут длиться до полутора лет, и пока неясно, сохранится ли эта сумма, учитывая, что многие государства-члены в целом выступают за сокращение бюджета союза.
Чётких обязательств со стороны США пока нет. В документе лишь отмечается, что «Соединённые Штаты будут прилагать усилия для привлечения значительного дополнительного капитала» — как государственного, так и частного — для инвестиций в Украину.
Авторы документа также предполагают, что возвращение в страну 2,1 млн беженцев в первые два года после окончания войны может привести к росту производительности на 5% и увеличению ВВП на душу населения.
Кроме того, ожидаются дополнительные поступления государственных средств в виде «льготных кредитов от международных финансовых институтов, других грантов и филантропических фондов». Также Украина «может рассмотреть продажу прав на минеральные ресурсы как один из способов привлечения частного капитала» — в соответствии с соглашением о Фонде инвестиций для восстановления, заключённым Украиной с США в прошлом году.
Инвестиции в будущее
В нынешнем виде проект не содержит конкретных цифр. В приложении к документу отмечается, что «минеральный сектор Украины предоставляет значительные инвестиционные возможности», однако сохраняются и «вызовы». В частности, для добычи лития требуется обновление данных о состоянии месторождений, длительная подготовка и приведение работ в соответствие с экологическими стандартами.
Помимо минерального сектора, в проекте ЕС и США среди направлений для инвестиций названы более 3 тысяч государственных предприятий Украины, которые могут быть приватизированы. В документе подчёркивается, что такой шаг «необходим для открытия ключевых секторов экономики для частных инвестиций, устранения неэффективности и создания условий для инноваций и вложений».
В сфере инфраструктуры предусмотрено восстановление более 25 тысяч км дорог, а также модернизация порта в Черноморске, расположенного к юго-западу от Одессы.
В энергетическом секторе проект предполагает строительство шести новых атомных реакторов на Хмельницкой и Ровенской АЭС.
Также в тексте указано, что «Соединённые Штаты — и, возможно, американские компании — будут стремиться к сотрудничеству с Украиной через совместные инвестиции для восстановления, развития, модернизации и эксплуатации газовой инфраструктуры страны, включая трубопроводную сеть и хранилища газа».
Читайте также:
- 23 человека пострадали в результате ночного обстрела Одессы
- Мощный зимний шторм парализовал США: есть погибшие, 800 тысяч домов остались без света
- Гарантии и территории: Зеленский рассказал об итогах переговоров с США и Россией
nokta
