Главная  —  Экономика   —   Европейская комиссия разработала «инструменты» для преодоления…

Европейская комиссия разработала «инструменты» для преодоления энергетического кризиса

European Union flags set of half staff outside the European Commission headquarters in Brussels, Belgium, Friday, July 15, 2016, paying tribute to victims of a truck attack at the France city of Nice. A large truck mowed through revelers gathered for Bastille Day fireworks in Nice, killing more than 80 people and sending others fleeing into the sea as it bore down for more than a mile (2 Km) along the Riviera city's famed waterfront promenade. (AP Photo/Darko Vojinovic)

Европейская комиссия сегодня, 13 октября, опубликовала «инструменты» для преодоления энергетического кризиса в связи с исключительным ростом цен на энергоносители во всем мире, которое, по прогнозам, продлится всю зиму. 

Сообщение включает в себя “инструменты”, которые ЕС и его государства-члены могут использовать для устранения непосредственных последствий текущего повышения цен и дальнейшего укрепления устойчивости к будущим потрясениям. Краткосрочные национальные меры включают чрезвычайную поддержку доходов домашних хозяйств, государственную помощь компаниям и целенаправленное снижение налогов. Комиссия также поддержит инвестиции в возобновляемые источники энергии и энергоэффективность; изучит возможные меры по хранению энергии и закупке запасов газа; и оценит текущую структуру рынка электроэнергии.

“Рост мировых цен на энергоносители является серьезной проблемой для ЕС. По мере того как мы выходим из пандемии и начинаем наше экономическое восстановление, важно защищать уязвимых потребителей и поддерживать европейские компании. Комиссия помогает государствам-членам принять незамедлительные меры по уменьшению воздействия на домашние хозяйства и предприятия этой зимой. В то же время мы определяем другие среднесрочные меры для обеспечения того, чтобы наша энергетическая система была более устойчивой и гибкой, чтобы противостоять любой будущей нестабильности на протяжении всего переходного периода. Нынешняя ситуация является исключительной, и внутренний энергетический рынок хорошо служил нам в течение последних 20 лет. Но мы должны быть уверены, что он продолжит делать это в будущем, выполняя Европейское зеленое соглашение, повышая нашу энергетическую независимость и достигая наших климатических целей», — сказала еврокомиссар по энергетике Кадри Симсон.

Набор краткосрочных и среднесрочных мер

Нынешний скачок цен требует быстрого и скоординированного ответа. Существующая правовая база позволяет ЕС и его государствам-членам принимать меры для устранения непосредственных последствий для потребителей и бизнеса.

«Приоритетное внимание следует уделять целенаправленным мерам, которые могут быстро смягчить последствия повышения цен для уязвимых потребителей и малого бизнеса. Эти меры должны быть легко скорректированы весной, когда ожидается стабилизация ситуации. Наш долгосрочный переход и инвестиции в более чистые источники энергии не должны быть нарушены»

Немедленные меры по защите потребителей и бизнеса:

  • Обеспечение чрезвычайной поддержки доходов для потребителей с низким энергопотреблением, например, с помощью ваучеров или частичных платежей по счетам, которые могут быть поддержаны доходами ETS ЕС;
  • Разрешение временных отсрочек платежей по счетам;
  • Установление меры предосторожности, чтобы избежать отключения от сети;
  • Обеспечение временного, целенаправленного снижения ставок налогообложения для уязвимых домохозяйств;
  • Предоставление помощи компаниям или отраслям промышленности в соответствии с правилами государственной помощи ЕС;
  • Расширение международного энергетического охвата для обеспечения прозрачности, ликвидности и гибкости международных рынков;
  • Расследование возможных антиконкурентных действий на энергетическом рынке и обращение в Европейское управление по ценным бумагам и рынкам (ESMA) для еще большего усиления мониторинга событий на углеродном рынке;
  • Содействие более широкому доступу к соглашениям о покупке возобновляемых источников энергии и поддержание их с помощью дополнительных мер.

Переход на экологически чистую энергию является лучшей страховкой от ценовых потрясений в будущем, и его необходимо ускорить. ЕС продолжит развивать эффективную энергетическую систему с высокой долей возобновляемых источников энергии. В то время как более дешевые возобновляемые источники энергии играют все большую роль в снабжении электросетей и установлении цен, другие источники энергии, включая газ, по-прежнему требуются во времена более высокого спроса.

В соответствии с нынешней рыночной структурой газ по-прежнему устанавливает общую цену на электроэнергию при ее развертывании, поскольку все производители получают одинаковую цену за один и тот же продукт, когда он поступает в сеть — электроэнергию. Существует общее мнение о том, что текущая модель предельного ценообразования является наиболее эффективной, но необходим дальнейший анализ. Кризис также привлек внимание к важности хранения для функционирования газового рынка ЕС. В настоящее время ЕС располагает хранилищами для более чем 20% годового потребления газа, но не все государства-члены располагают хранилищами, и их использование и обязательства по их обслуживанию различаются.

 

Среднесрочные меры по декарбонизированной и устойчивой энергетической системе:

  • Увеличение инвестиций в возобновляемые источники энергии, реконструкцию и энергоэффективность и повышение эффективности аукционов по возобновляемым источникам энергии и процедурам выдачи лицензий;
  • Развитие потенциала хранения энергии для поддержки растущей доли возобновляемых источников энергии, включая батареи и водород;
  • Поручение европейским регулирующим органам в области энергетики (ACER) изучить преимущества и недостатки существующей структуры рынка электроэнергии и предложить, в случае необходимости, рекомендации Комиссии;
  • Пересмотр правил безопасности поставок для обеспечения лучшего использования и эксплуатации запасов газа в Европе;
  • Изучение потенциальной выгоды от добровольных совместных закупок государствами-членами запасов газа;
  • Создание новых трансграничных региональных групп газового риска для анализа рисков и консультирования государств-членов по разработке их национальных планов превентивных и чрезвычайных действий;
  • Повышение роли потребителей на энергетическом рынке, предоставив им возможность выбирать и менять поставщиков, производить собственную электроэнергию и присоединяться к энергетическим сообществам.

Предложенные меры помогут своевременно реагировать на текущие скачки цен на энергоносители, которые являются следствием исключительной глобальной ситуации. Они также будут способствовать доступному, справедливому и устойчивому энергетическому переходу для Европы к большей энергетической независимости. Инвестиции в возобновляемые источники энергии и энергоэффективность не только снизят зависимость от импортируемого ископаемого топлива, но и обеспечат более доступные оптовые цены на энергоносители, которые будут более устойчивы к глобальным ограничениям поставок. Переход на экологически чистую энергию является лучшей страховкой от подобных ценовых потрясений в будущем, и его необходимо ускорить, в том числе ради климата.

Следующие шаги

Комиссар Симсон представит Сообщение и инструменты членам Европейского парламента в четверг, 14 октября, и министрам энергетики 26 октября.

Затем европейские лидеры должны обсудить цены на энергоносители на предстоящем заседании Европейского совета 21-22 октября. Это сообщение является вкладом Комиссии в продолжающиеся дебаты среди политиков ЕС.

nokta