Как в Гагаузии утихли все «протесты» после ареста башканки Гуцул
После ареста башканки Евгении Гуцул информационная повестка в Гагаузии резко сместилась. Власти автономии, ранее активно поднимавшие темы ущемления прав региона и конфликтов с центральными властями, практически перестали говорить об этих проблемах. Вспоминаем, кто чем был недоволен и как обо всём забыли.
Что случилось?
С конца марта 2025 года, когда Евгению Гуцул задержали в Кишиневском аэропорту, главной темой заявлений гагаузских властей стал арест башканки. Вся риторика Народного собрания, Исполкома и лояльных СМИ свелась к защите Евгении Гуцул. Политики заявляли о «преследовании воли народа», «дискредитации автономии» и «политической расправе». В то же время темы «ущемления и лишения полномочий автономии», активно поднимаемые до этого, — исчезли из публичного поля.
Ранее, на протяжении почти года, представители власти Гагаузии регулярно высказывали недовольство действиями центральных властей. Восстановим их в хронологическом порядке.
Судебная реформа
В апреле 2024 года парламент Молдовы принял в первом чтении законопроект о реорганизации судов, предложенный Министерством юстиции. Согласно новой «карте судов», суд в Вулканештах и Апелляционная палата Комрата переподчиняются суду в Кагуле и Южной апелляционной палате, соответственно. При этом переподчинение было чисто юридическим, а не физическим. Все офисы судов и Апелляционных палат остались там же, где и были до этого.
Изменения коснулись не только гагаузских судебных инстанций, такая реорганизация прошла по всей республике. Например, Дондюшанский офис относился к Единецкому суду, а стал относиться к Дрокиевскому. Цель этих преобразований — повышение качества правосудия и обеспечение рационального использования государственных денег. При этом учитывался ряд аспектов, таких как создание достаточно крупных судов, обеспечивающих формирование судебных коллегий и специализацию судей, загруженность судов, затраты и т.д.
Власти Гагаузии, однако, восприняли это как попытку ликвидации судебных инстанций автономии и ущемление её прав. Башкан Гагаузии Евгения Гуцул и депутаты Народного собрания выразили протест, заявив, что реформа нарушает особый правовой статус Гагаузии и лишает жителей региона доступа к правосудию.
С тех при каждом удобном случае и на каждом публичном мероприятии башканка Евгения Гуцул и председатель Народного собрания Дмитрий Константинов апеллировали к этой теме и жаловались, что «весь народ Гагаузии лишают доступа к правосудию».
- Реорганизация судов в Молдове и при чем тут урезание полномочий Гагаузии — разбор nokta
- Гагаузские депутаты просят Санду «не ликвидировать суды в Гагаузии» — что тут не так
Новый учебник истории
В феврале 2025 года вице-спикер Народного собрания Георгий Лейчу потребовал отозвать новый учебник для 12-х классов «История румын и всеобщая история». Волна недовольства новыми учебниками истории прошла во всех пророссийских и шоровских кругах Молдовы. Лейчу заявил, что в нём искажается история гагаузского народа, а информации о гагаузах и других нацменьшинствах слишком мало. А учителя истории в Гагаузии с подачи Главного управления образования автономии даже направили петицию к президентке Майе Санду и министру образования Дану Перчуну с критикой и призывом отозвать учебники.
Лейчу предложил создать собственный учебник по истории Гагаузии и разработать отдельный куррикулум для учителей. Он также утверждал, что в учебнике недостаточно раскрыта тема репрессий против гагаузов при румынской власти, и даже прозвучали обвинения в том, что гагаузам «запрещали говорить на своём языке».
После этого Главное управление образования взялось разрабатывать свои пособия по истории и закон об образовании, а на публичных шоровских митингах заявляли, что не позволят отнять у себя настоящую историю и правду.
Преподавание гагаузского языка в детских садах
В начале марта 2025 года Главное управление образования Гагаузии заявило, что Министерство образования Молдовы исключило из штатного расписания детских садов должности учителей гагаузского языка, что может привести к увольнению более 70 педагогов и прекращению занятий по гагаузскому языку для дошкольников. Башкан Гуцул назвала это «чудовищной реформой», направленной на разрушение Гагаузии.
Министерство образования опровергло эти обвинения, пояснив, что такие должности изначально не были предусмотрены в штатном расписании, но учредители детских садов (местные примарии) имеют право вводить их при необходимости и в рамках бюджета.
После инцидента еще две недели в шоровских «СМИ» не утихали обсуждения на этот счет: все прошоровские активисты записали видео с осуждениями реформы, которой не было. В защиту преподавания гагаузского языка даже собирали подписи, а в детсадах проводили родительские собрания. Соответствующую декларацию-протест предложили поддержать и гагаузским депутатам.
После ареста Евгении Гуцул 25 марта все обсуждения по поводу преподавания гагаузского языка в детских садах резко сошли на нет. Совпадение?
- В Гагаузии заявили, что Кишинев отменит в детсадах гагаузский язык — что тут не так
- «Распространяют ложную информацию» — преподаватель гагаузского языка о фейках и манипуляциях властей Гагаузии
Назначение главного прокурора Гагаузии
Лишь единожды после ареста Гуцул власти Гагаузии выразили новый протест против действий центральных властей, ради чего депутатов даже собрали на экстренное заседание. Поводом для заседания стало решение Конституционного суда Молдовы, которое лишило Народное собрание Гагаузии права участвовать в процессе назначения главного прокурора автономии. Суд признал неконституционными несколько положений Закона об особом статусе Гагаузии и Закона о прокуратуре.
Суд постановил, что участие НСГ в отборе кандидатов нарушает принцип единства судебной власти и подрывает независимость прокуратуры. С этим ходатайством в начале года выступил генпрокурор Ион Мунтяну. По его мнению, отдельная процедура назначения прокурора для Гагаузии противоречит принципу равенства и создаёт особые условия, не предусмотренные для других регионов страны.
До этого кандидата на пост главного прокурора Гагаузии выбирало Народное собрание по результатам открытого конкурса и только затем направляло на утверждение в Высший совет прокуроров.
В Генпрокуратуре поддержали решение КС, отметив, что упомянутые положения нарушали Конституцию Молдовы, в том числе статьи, касающиеся автономии прокуратуры и разделения властей.
На фоне этого представители оппозиции и сторонники беглого олигарха Илана Шора уже обвинили КС в попытке «демонтажа Гагаузии» и наступлении на её автономность.
Отметим, что главного прокурора Гагаузии Народное собрание не может назначить с 2019 года, т.е. более 5 лет. С тех пор есть только и.о. главного прокурора. На конкурс неоднократно выдвигали и утверждали только одну кандидатуру — Виктора Кыльчика. Однако его кандидатуру и генпрокурор, и Высший совет прокуроров еще весной 2023 года отклонили по следующим причинам:
- недостаточный уровень владения госязыком;
- непредоставление информации от Национального органа по неподкупности об отсутствии препятствий для занятия кандидатом этой должности (конфликт интересов).
С тех пор новый конкурс на пост главного прокурора Гагаузии НСГ не организовывало. На самом заседании 15 апреля депутаты обвиняли спикера Константинова и в том, что процесс назначения затягивался потому, что Константинов хотел протащить на этот пост своего человека и других на конкурс не выдвигали.
Иными словами, структура не функционировала должным образом более 5 лет и центральное ведомство вынуждено было вмешаться.
Не защита Гагаузии, а поиск повода для конфликта с Кишинёвом
Так, после ареста Евгении Гуцул 25 марта 2025 года внимание властей Гагаузии и местных СМИ переключилось на её задержание и связанные с этим события, а предыдущие темы, вызывавшие недовольство «патриотов», отошли на второй план. Уже никто не говорит и не вспоминает о проблемах, которое еще недавно называли «планомерными шагами к ликвидации Гагаузии».
Если прежние претензии к Кишинёву касались, по крайней мере на словах, полномочий автономии, гагаузского языка и образования — почему сегодня об этом никто не говорит? Ведь все решения остались в силе: ни карты судов, ни штатное расписание в детсадах не изменились, учебник истории не был отозван, а в Гагаузии наконец появится главный прокурор.
При этом суд по уголовному делу сторонники Гуцул называют политическим преследованием башкана Гагаузии и, более того, наказанием жителей региона за их выбор. Всячески игнорируя то, что речь о контрабанде и распределении незаконных денег в период до 2022 года, т.е. задолго до ее избрания башканом. А вторая фигурантка того же дела Светлана Попан вообще не имеет никакого отношения к Гагаузии. Наказание же им грозит одинаковое.
В чем цель этих манипуляций общественным мнением — от протестов по надуманным поводам до попыток повлиять на суд по уголовному делу, о Гагаузии ли беспокоятся их организаторы — судите сами.
Читайте также: