Константинов получил срок, Гуцул лишилась должности. Что меняется в Гагаузии | Nokta Live TEXT
Народное собрание Гагаузии признало должность башкана вакантной вскоре после того, как Апелляционный суд оставил Дмитрию Константинову реальный тюремный срок. Михаил Сиркели объясняет, почему эти события связаны и чего ждать от будущих выборов в автономии. Читайте текстовую версию выпуска Nokta Live.
«Исчез фактор Константинова»
— Сегодня (запись эфира от 17 августа, прим. nokta) произошли два события, связанные с Гагаузией. Утром Апелляционный суд подтвердил приговор в отношении Дмитрия Константинова, экс-спикера Народного собрания Гагаузии. Апелляционная палата сократила срок приговора с 12 до 8 лет, но тем не менее Константинову не удается избежать тюремного срока, на что он, очевидно, рассчитывал.
Второе событие произошло уже ближе к обеду. После долгих колебаний, то включая, то исключая этот вопрос из повестки дня заседаний, Народное собрание всё-таки признало должность башкана Гагаузии вакантной. Таким образом, Евгения Гуцул уже не башкан, и скоро должны быть проведены досрочные выборы башкана Гагаузии.
На первый взгляд, речь идет о двух событиях, не связанных друг с другом. Но, с моей точки зрения, они связаны напрямую. Еще недавно Валентин Гайдаржи и ряд других гагаузских политиков заявляли, что Евгения Гуцул — легитимный башкан и что она будет оставаться в должности, несмотря на то что в отношении нее уже было вынесено решение Апелляционной палаты. А сейчас вдруг оказалось, что у Народного собрания нет иного выхода, кроме как признать решение суда в отношении Гуцул и объявить должность башкана вакантной.
Что же изменилось? С моей точки зрения, изменилось одно важное обстоятельство — исчез фактор Константинова. До сегодняшнего дня многие считали, что он сможет договориться в Апелляционном суде и решить свою проблему — ну, вы поняли, о чем я говорю. Мол, он очень усиленно работал над тем, чтобы «решить свой вопрос», и, скорее всего, он его решит — так мне говорили многие в Гагаузии. Сам Константинов в передаче у Анатолия Голи говорил, что суд разберется, чей спиртзавод — если не этот суд, так другой, явно намекая на то, что он сможет решить вопрос с судом.
И эта уверенность у него была оттого, что он неоднократно совершал подобные преступления, которые для него были обычным делом и не являлись преступлениями. Но решение Апелляционного суда [в Комрате] в отношении Константинова убедило всех в том, что свой вопрос он «решить» не смог. А если он не смог «решить» его в Апелляционном суде, то в Высшей судебной палате и подавно. Таким образом, фактор Константинова исчез.
Есть еще одна причина, по которой НСГ объявило должность башкана вакантной. Близится принятие поправок в Избирательный кодекс Республики Молдова во втором чтении — поправок, касающихся проведения региональных выборов в Гагаузии. Этим самым парламент Республики Молдова создает правовую базу, которая закрепляет полномочия по организации и проведению выборов за Центральной избирательной комиссией Республики Молдова. Вступление этих поправок в силу просто обязывает Центральную избирательную комиссию запускать процесс как можно скорее.
«Борьба за башканское кресло фактически началась»
— Совершенно очевидно, что новые правила игры, которые сейчас устанавливает парламент, не встречают сопротивления в Гагаузской автономии. Прежде всего среди ее жителей. До принятия этих поправок гагаузские политики могли себе позволить обвинять Кишинёв в затягивании процесса. Но как только поправки будут приняты парламентом и ЦИК Молдовы запустит процесс, то в затягивании выборов уже будет виновато Народное собрание, если и дальше будет сопротивляться их проведению.
Судя по всему, в Гагаузии решили, что, если невозможно остановить процесс, то лучше стать его частью как можно раньше. Как в известной крылатой фразе: «Не можешь победить — возглавь». До сих пор гагаузские политики препятствовали Кишинёву в его попытках создать нормальные условия для проведения выборов в Гагаузии, обвиняя его в уничтожении компетенций Гагаузии, теперь они будут участвовать в этих выборах и продолжать обвинять Кишинёв в попытках уничтожить автономию.
Главный вопрос, который многие задают: то, что выборы будут проходить по законам парламента РМ и под надзором ЦИКа Молдовы, оздоровит ли ситуацию в Гагаузии с политической точки зрения? Честно говоря, я не думаю, что как минимум в краткосрочной перспективе это существенно ее изменит. Когда я говорю об изменении ситуации к лучшему, я говорю об обновлении политического класса в Гагаузии и приходе в Народное собрание и в кресло башкана абсолютно новых людей, не связанных с Москвой и не контролируемых ею косвенно или напрямую.
И мы уже видим, что борьба за башканское кресло фактически началась и в нее вошли люди, так или иначе связанные с Москвой. Есть уже несколько политиков, которые прямо или косвенно заявили о своих башканских амбициях. Первым о том, что он будет баллотироваться в башканы, заявил экс-депутат парламента от ПСРМ Федор Гагауз. Другой потенциальный участник башканской гонки — Иванна Кёксал, тоже экс-депутат парламента от Партии социалистов. Она еще не заявила открыто о том, что будет баллотироваться, однако ее активность в регионе всячески на это указывает.
Следующий потенциальный участник предвыборной гонки — Валентин Гайдаржи, который фактически запустил свою избирательную кампанию под видом консультаций с жителями Гагаузии. Консультации, по заявлению Гайдаржи, нужны для понимания воли народа в связи с ситуацией, сложившейся между центральными властями Республики Молдова и Гагаузской автономией. Первая такая встреча прошла в Вулканештах на этой неделе. Ее организаторы явно ставили перед собой цель показать народное недовольство, но получилось как-то слабенько.
В общем, в Гагаузии пришло осознание того, что выборы пройдут по правилам, установленным парламентом, и за их организацию будет отвечать Центральная избирательная комиссия Республики Молдова. Здесь важно обратить внимание еще и на то, что в Гагаузии весь фокус был сосредоточен на выборах в Народное собрание, о выборах башкана вообще никто не говорил. Практически все депутаты Народного собрания и Исполком занимали глухую оборону по поводу этих выборов. Все как один заявляли, что Евгения Гуцул — легитимный башкан и никаких досрочных выборов не будет. А тут такой резкий поворот. Очевидно, понимают, что Гагаузия уже ни на что повлиять не может в этом плане.
«Мы однозначно не увидим той наглости и беспредела»
— Стоит ли ждать существенного изменения политической ситуации в Гагаузской автономии с учетом того, что предстоящие выборы — судя по всему, не только выборы в Народное собрание, но и досрочные выборы башкана — пройдут по правилам, установленным парламентом, и под надзором ЦИКа Республики Молдова? С моей точки зрения, главным изменением будет то, что мы однозначно не увидим той наглости и беспредела, которые мы видели на выборах башкана 2023 года, когда средь бела дня выборы покупались, органы правопорядка вели следственные действия, но повлиять ни на что не могли, потому что ЦИК Гагаузии игнорировал предупреждения ЦИКа Республики Молдова и полиции о массовом подкупе и о том, что кандидаты нарушают условия финансирования избирательной кампании.
Но это вряд ли создаст условия для обновления политического ландшафта Гагаузии. Более того, мы даже увидим какую-то конкуренцию на этих выборах, но это будет конкуренция между различными группировками, подконтрольными Кремлю. И, к сожалению, в Гагаузии пока не может быть иначе по одной очень простой причине — доминирование Кремля в гагаузской политике и неучастие Кишинёва в политических процессах в Гагаузии привели к очищению политического пространства в Гагаузской автономии от прогагаузских политиков, а тем более политиков, выступающих за независимость и европейский путь Республики Молдова, — не говоря о том, что в Гагаузии таких особо и не было.
Когда я говорю о неучастии Кишинёва, я не говорю об участии в выборах башкана и в выборах в Народное собрание той или иной политической партии. Когда говорят о том, что кишинёвские политики оставили Гагаузию на растерзание Кремлю, этот упрек адресован прежде всего проевропейским политическим партиям и прежде всего действующей партии власти. С этим упреком можно согласиться или нет. В конечном итоге речь идет о политической стратегии той или иной партии, и ей решать, на что тратить свои усилия, а на что нет.
Я говорю о другом: что государство Республика Молдова на институциональном уровне не участвовало в выборах башкана и в выборах в Народное собрание. ЦИК Республики Молдова, главный избирательный орган в нашей стране, никак не участвовал в организации и проведении этих выборов. Вы только вдумайтесь. Всем заправляли местные политики, подконтрольные Москве. Они устанавливали правила и формировали ЦИК Гагаузии, они назначали даты проведения выборов. В таких условиях в гагаузской политике не мог закрепиться ни один здравомыслящий человек, чьи интересы связаны с интересами автономии, не говоря о политиках, отстаивающих интересы Республики Молдова. У политиков с такими инициативами или видениями в таких условиях не было никаких шансов. Это продолжалось десятилетиями — и ситуация не может измениться за ночь. Тем более в Гагаузии пока еще нет таких условий. Гагаузское сообщество не готово голосовать за политиков, продвигающих не интересы Кремля, а интересы Гагаузской автономии и Республики Молдова.
Более того, еще в июне этого года не было уверенности в том, что Кишинёв с институциональной точки зрения готов вовлекаться в проведение выборов в Народное собрание и выборов башкана. Признаюсь честно, учитывая то, сколько раз Кишинёв сдавал назад, у меня до сих пор нет уверенности в том, что парламент всё-таки примет во втором чтении поправки в Избирательный кодекс, связанные с выборами в Народное собрание и выборами башкана, в том виде, в котором они были утверждены в первом чтении. Надеюсь, мои пессимистические прогнозы не оправдаются.
«Ситуации, когда государство не может себя защитить, остались в прошлом»
— Самая большая проблема в том, что в Гагаузии до сих пор не сделали выводов и не поняли самую главную проблему — пора перестать держаться за прошлое и ждать возвращения Москвы. Поэтому, с моей точки зрения, на следующих выборах башкана, скорее всего, победит кандидат, который будет выступать с наиболее радикальных антикишинёвских позиций. Потому что люди к этому приучены.
Но опять же есть и новый, вполне оптимистичный элемент в этой ситуации. Впервые в гагаузской политике появилась ситуация, когда высокопоставленные чиновники, совершившие преступления, получают реальные сроки. И преступления, не высосанные из пальца, а вполне доказанные. И не в заказном суде, а в свободном и состязательном судебном процессе. Эти люди были абсолютно уверены в своей безнаказанности — как Гуцул, так и Константинов — и на протяжении всего судебного процесса демонстрировали уверенность в том, что им ничего не угрожает.
И это, мне кажется, должно натолкнуть очень многих на серьезные размышления о том, что ситуации, когда можно совершать преступления и не нести за них наказания, как это много раз делал Константинов, остались в прошлом. Ситуации, когда государство не может себя защитить и обеспечить верховенство права, тоже остались в прошлом. Во всяком случае, хочется на это надеяться.
Читайте также:
8 лет вместо 12: почему Дмитрию Константинову сократили тюремный срок
nokta
