Кремль усиливает давление на Молдову через «паспортизацию» Приднестровья — ISW
Американский Институт изучения войны (ISW) считает, что Кремль использует упрощенную выдачу российских паспортов жителям Приднестровья как новый инструмент давления на Молдову. Аналитики связывают указ Владимира Путина с прежними российскими кампаниями «паспортизации» на постсоветском пространстве, а Майя Санду и Владимир Зеленский предупреждают: Москва может использовать эту схему не только для усиления политического влияния, но и для вербовки людей на войну против Украины.
Что меняет указ Путина
Согласно указу, иностранцы и лица без гражданства старше 18 лет, которые живут в Приднестровье, смогут получить российское гражданство по упрощенной процедуре. Теперь им не нужно: проживать в России 5 лет после получения вида на жительство, сдавать экзамен по русскому, проходить тесты по истории РФ и основам законодательства.
ISW отмечает, что Кремль уже отменял эти требования в ходе других кампаний «паспортизации» на постсоветском пространстве — в Украине, Беларуси, Казахстане, а также в непризнанных Абхазии и Южной Осетии.
«Кремль продолжает расширять кампанию по выдаче российских паспортов в Приднестровье, создавая дополнительные рычаги влияния на Молдову», — считают аналитики ISW.
- Институт изучения войны (ISW) — американский аналитический центр, который специализируется на военных конфликтах, вопросах безопасности и внешней политики.
Почему ISW считает указ тревожным сигналом
Институт изучения войны обращает внимание, что Путин подписал указ вскоре после того, как Госдума России приняла закон, позволяющий проводить военные операции за пределами страны «для защиты российских граждан». Аналитики напоминают, что Москва уже использовала риторику о «защите русскоязычных» и обладателей российских паспортов как инструмент давления в других странах.
«Кремль неоднократно заявлял, что иностранные государства якобы притесняют русскоязычных и этнических русских — в том числе в Молдове, странах Балтии и Украине. Именно такие утверждения Россия использовала как часть оправдания полномасштабного вторжения в Украину в 2022 году», — пишет ISW.
По оценке института, сейчас Кремль «создает условия» для дальнейшего вмешательства в дела Молдовы, продвигая идею о праве России «защищать» российских граждан за границей.
Посольство РФ пригрозило армией
При этом российское посольство в Кишиневе прямо увязало упрощенную раздачу паспортов с новым законом о возможности применения армии РФ за рубежом и снова обвинило власти Молдовы в «давлении» на Приднестровье.
«Напоминаем, что 13 мая Госдума приняла закон, предусматривающий возможность привлечения Вооруженных сил России для защиты наших граждан от неправомерных действий иностранных государств», — заявило посольство РФ.
Реакция Майи Санду и Владимира Зеленского
Президент Молдовы Майя Санду полагает, что указ Путина может быть связан не только с политическим давлением, но и с попыткой привлечь больше россиян на войну против Украины.
«Что касается указа Путина… вероятно, им нужно больше людей, чтобы отправлять их на войну в Украину», — сказала Санду 16 мая на конференции Леннарта Марти в Таллине, ее цитируют украинские СМИ.
Она также отметила, что после начала полномасштабной войны многие жители левобережья начали получать именно молдавское гражданство, а не российское: «С начала войны в Украине большинство людей в регионе получили молдавское гражданство, потому что чувствовали себя безопаснее с гражданством Республики Молдова, а не России».
- Подробнее: В Приднестровье резко выросло число желающих получить гражданство Молдовы — что изменилось
Президент Украины Владимир Зеленский считает, что Москва использует паспортизацию как способ заявить права на Приднестровье.
«Это не только означает, что Россия таким образом ищет себе новых солдат, потому что гражданство означает военную обязанность. Это еще и обозначение Россией территории Приднестровья как якобы своей», — заявил Зеленский.
Он добавил, что поручил МИД Украины координировать действия с Молдовой для общей оценки ситуации и возможного совместного ответа.
Как Россия использовала «паспортизацию» раньше
Механизм массовой раздачи российских паспортов Москва уже применяла в Абхазии, Южной Осетии и на оккупированных территориях Украины. В Донбассе Россия годами упрощала выдачу гражданства местным жителям, а затем использовала тезис о «защите российских граждан» как один из аргументов для военного вмешательства.
В апреле 2019 года Путин подписал аналогичный указ — для жителей оккупированных РФ районов Донецкой и Луганской областей Украины. Документ включал ту же формулировку — «в целях защиты прав и свобод». Уже тогда Евросоюз назвал этот шаг нарушением суверенитета Украины. В июле 2019 года действие указа распространилось на всех жителей двух украинских областей.
По той же схеме Россия раздавала паспорта в Абхазии и Южной Осетии после войны 2008 года.
В декабре 2023 года Путин упростил получение гражданства для граждан Молдовы, Беларуси и Казахстана — тогдашний премьер-министр Молдовы Дорин Речан подчеркивал, что это «очередная попытка рекрутировать пушечное мясо для войны России против Украины».
Эксперты отмечают, что новый указ по Приднестровью повторяет ту же стратегию. ISW отмечает, что по состоянию на февраль 2024 года российское гражданство уже имели около 59% жителей Приднестровья. Хотя это может быть и заниженная цифра. Аналитики подчеркивают: пока неясно, насколько сильно Кремль сможет расширить свое влияние только за счет нового этапа «паспортизации».
Читайте также:
