Молдова закупила слишком много дорогого газа — это заговор?

К дискуссии, разгоревшейся в соцсетях, о слишком больших запасах дорогого газа и самых высоких тарифах для населения в Юго-Восточной Европе мы попросили подключиться нашего финансово-экономического эксперта Влада Грати. И объяснить, что на самом деле случилось и как это используют.

Что случилось?

В последние недели опять обострилась уже вдоль и поперек обсужденная тема “высоких цен на газ в Молдове”. За первые недели появилось много новых высказываний и материалов:

• расследование TV8 по закупкам газа зимой 2022-2023
• пост экономиста Вячеслава Ионицэ о том, что потребители из Молдовы платят за газ больше всех среди стран Восточной Европы

К тому же появилось много высказываний со стороны и главы «Молдовагаз» Вадима Чебана, и министра энергетики Виктора Парликова. В общем, по ситуации с газом есть что обсудить.

Я специально оставлю ссылки на подробные статьи об этих материалах, чтобы не пересказывать их дословно. Вы можете ознакомиться по ссылкам с подробным содержанием на русском языке.

Если коротко, то материал TV8 о том, что зимой 2022-2023 был закуплен чрезвычайно большой объем газа. По средней цене чуть больше $1000. Объем настолько большой, что его хватило не только на зиму, но и на весь 2023 год. Цены на газовом рынке с того момента сильно упали, в район $250–300. И в итоге объем, купленный по $1024 в среднем, очень сильно повысил средние цены и в Молдове.

А пост Вячеслава Ионицэ был посвящен тому, что если сравнивать тарифы на газ в Юго-Восточной Европе, то жители Молдовы платят практически больше всех в регионе. 

В посте также был отрезок про уже упомянутые зимние закупки по высоким ценам. Экономист обвинил власти в намеренной покупке более дорогого газа, сравнивая это с «кражей миллиарда».

В общем, по ситуации с газом есть что обсудить, и эту статью я хочу разделить на 2 части:

• Во-первых, ответить на вопрос, действительно ли в Молдове самые высокие цены на газ?
• Во-вторых, хочу показать ситуацию с закупками в других европейских странах в том же периоде зима 2022-2023

Что не так со статистикой в посте Ионицэ?

График, который представлен в посте, выглядит довольно наглядно и убедительно. Действительно, если привести тарифы по курсу евро в странах Юго-Восточной Европы, то картина получится примерно такой.

Но у этой статистики есть сразу несколько проблем.

• Во-первых, взят очень удобный для поста срез статистики. Взяты только страны Юго-Восточной Европы. Но если посмотреть на картину немного шире, то становится видно, что цена в Молдове медианная по Европе. Если разложить средние тарифы на газ для бытовых потребителей в 2023 году в порядке возрастания, то Молдова будет примерно посередине.

• Во-вторых, прямое сравнение тарифов не очень репрезентативно. Просто потому, что во многих странах, в том числе и в Молдове, действуют компенсации. В реальности бытовые потребители платят бОльшую часть объема газа по ценам ниже. Если считать среднюю цену в Молдове с учетом налогов, и с учетом компенсаций, она будет в районе 13-14 леев именно для потребителя.
• В-третьих, сравнивая тарифы нужно учитывать и особенности газового рынка в других странах. Например, Украина даже с учетом падения добычи из-за военных действий практически полностью обеспечивает себя газом сама. В первый год полномасштабной войны добыча газа в Украине снизилась до 18,5 млрд кубометров, 4,3 млрд из которых добыты частными компаниями. Но и спрос в стране упал до 19,5 млрд из-за большого оттока беженцев и прекращения работы многих предприятий на оккупированных территориях.

А, например, Венгрия использует механизмы перекрестного субсидирования, которые в Молдове запрещены законом. Низкая цена для бытового потребителя достигается за счет того, что бизнес платит по тарифам гораздо выше. Ну то есть тариф снижен за счет бизнеса. И это довольно спорный вопрос, что хуже для экономики. Такая нагрузка на бизнес в любом случае выльется в инфляцию.

Также в комментариях под постом Ионицэ на еще одну статистическую манипуляцию указал Сергей Тофилат. Обвиняя власти в излишне высоких ценах на газ, Ионицэ сравнивает текущие рыночные цены с теми ценами, по которым Energocom продает газ компании Moldovagaz. А это не совсем корректное сравнение.

Поскольку цены Energocom формируются на основании средних цен закупок. В том числе и тех закупок по высоким ценам, которые были произведены зимой 2022-2023.

Такая претензия была бы актуальной, если бы Energocom сейчас при рыночной цене $330 покупал бы газ на рынке и продавал его Moldvagaz по $600. Но это же не так. Высокая цена формируется в том числе и «благодаря» дорогим закупкам в прошлом.

Только Молдова закупила так много газа по $1000!

Теперь давайте вернемся к расследованию TV8. Тут стоит вспомнить контекст. Что это была за зима 2022-2023. 

Это именно та зима, в которую Путин планировал заморозить всю Европу (кстати, как там с результатами?). Это именно та зима, которая шла после 2022 года, в котором подряд перестали работать газопроводы Ямал-Европа и «Северный поток». Я думаю, вы помните эти постоянные ремонты турбин и утечки масла, вследствие которых доля российского газа на европейском рынке упала с 40% до 9%.

Вот как выглядел этот период на графике цен на 1000 кубометров газа в Европе в хабе TTF.

В общем, это была зима, когда главным вопросом во всей Европе был не «почем купить?», а «где можно купить газ в принципе?». Такие высокие цены на газ, которые вы видите на графике в 2022 году, — это не только следствие падения предложения (из-за ухода российского газа). Такие цены — это в первую очередь следствие массовых закупок газа в хранилища.

Европейские страны в том числе и за бюджетные деньги скупали любой доступный газ. Только бы наполнить ПХГ (подземные хранилища газа).

Вот наглядное сравнение, которое покажет, что именно происходило той зимой. Перед вами график среднего уровня заполненности европейских газовых хранилищ в 2020, 2021 году, и в среднем за 10 лет.

Как видите, перед зимой обычно хранилища заполнялись, в среднем на 80%.

Но в 2022 году хранилища экстренно заполняли полностью. Планировалось создать как можно бОльший запас, который позволит комфортно пройти зиму в условиях отсутствия поставок российского газа.

В итоге, уже в ноябре хранилища были заполнены на 95,5%. На 15% выше, чем обычно.

И эти 15 дополнительных процентов были закуплены по ценам в диапазоне 1500 — 2500 долларов за тысячу кубометров.

Опять же: денег той зимой никто не считал, главное было обеспечить хранилища газом на зиму.

Той же стратегии пытались придерживаться и власти в Молдове. На полученные кредитные деньги (именно под цель закупки газа), по рынку был выкуплен большой объем газа, чтобы обеспечить им страну на зиму.

Сегодня задним умом можно сказать, что такая спешка и такие массовые закупки в итоге оказались ошибкой.

• Сейчас мы уже видим, что закупленный объем оказался чересчур большим. Купленного газа хватило на целый год, а не только на зиму. И весь последующий год закупки по $1000 тянули среднюю цену вверх.
• Сейчас мы уже видим, что рыночные цены на газ снизились относительно зимы 2022. И если бы закупки были разделены и растянуты во времени, то средняя цена точно была бы ниже.

Но на самом деле, такая стратегия массовой закупки газа по рыночным ценам была далеко не только в Молдове. Так совместно поступали все европейские страны, заполняя хранилища, и поддерживая огромный спрос на газовом рынке.

Влад Грати

Читайте и смотрите другие материалы автора:

• Почему цены на газ в Европе опять растут? Останется ли Европа без газа этой зимой?
• Почему в Молдове тариф 18 леев, когда в Европе газ стоит 5 леев за кубометр?
• 3 главных экономических итога 2023 года — эксперт nokta
• 3 главных экономических прогноза на 2024 год от эксперта nokta — все позитивные
• Где было дешевле жить: В СССР или в современной Молдове? | Экономика. Грати
• Выгодно ли Молдове вступление в ЕС? Показываем на примере Румынии | Экономика. Грати

nokta