Народный адвокат осудил действия полиции по разгону воскресного протеста в Кишиневе

Омбудсмен Чеслав Панько осуждает действия властей на воскресном протесте в отношении протестующих и просит Комиссию по чрезвычайным ситуациям и уполномоченные органы о строгом равновесии между правом на свободу собраний и соблюдением общественного порядка.

Учитывая предыдущий опыт Молдовы, когда она была осуждена Европейским судом по нескольким аналогичным делам, Панько обеспокоен создавшимся прецедентом.

13 октября Комиссия по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова (КЧС) утвердила положение, устанавливающее определённые правила в целях обеспечения общественного порядка и доступа к свободному передвижению по дорогам общего пользования, доступа и путей эвакуации в общественных учреждениях в целях обеспечения оперативного реагирования на ситуации, требующие экстренного вмешательства.

Изучив положения Комиссии, народный адвокат Панько пришёл к выводу, что они были приняты без анализа основания для их принятия, без обоснования необходимости, причинно-следственной связи и соразмерности этих мер.

Фактически любое регулирование, которое налагает определённые ограничения, должно быть направлено на соблюдение прав, а не на введение необоснованных и непропорциональных ограничений даже на короткий период времени. […] Ограничения не должны быть дискриминационными, умалять сущность права или препятствовать участию в собраниях, пишет Панько.

Таким образом, омбудсмен считает, что положения, принятые КЧС, являются необоснованными и даже оскорбительными, поскольку они несоразмерны преследуемой законной цели. По его мнению, нет никаких оснований для необходимости этой меры в том виде, в котором она была принята. Государственные учреждения не представили доказательств того, что мирные собрания во время чрезвычайного положения привели бы к нарушению общественного порядка и национальной безопасности, считает адвокат.

В связи с этим омбудсмен направил в КЧС аргументацию об отмене или пересмотре пункта 3 положения №42, чтобы обеспечить справедливый баланс между соблюдением международных и национальных стандартов в отношении свободы мирных собраний и соблюдением общественного порядка и национальной безопасности.

Таким образом, относительно событий вечером 16 октября адвокат Панько считает, что необходимости вмешательства органов правопорядка для разгона участников не было. Такие действия препятствовали нормальному осуществлению права на свободу собраний.

Общественная безопасность может быть поставлена ​​под угрозу в случае проведения собраний, которые продолжаются ночью, или когда они угрожают безопасности государства, общественному порядку или в других случаях, указанных в законе. В этих случаях должны быть приняты дополнительные меры предосторожности, а само право на протест при этом не должно быть ограничено, считает обмудсмен. А государство обязано охранять общественный порядок во всех случаях и «ни при каких обстоятельствах не должно перекладывать эту обязанность на организаторов собрания».

Напомним, 16 октября, после окончания еженедельной акции протеста партии «Шор», полиция и карабинеры вмешались, чтобы вывести протестующих из центра столицы, т.е. эвакуировали палатки со стороны дороги в районе памятника Штефану чел Маре, а также с площади перед Парламентом и Президентурой.

Полиция Молдовы сообщала, что действия протестующих в воскресенье 16 октября были направлены на дестабилизацию обстановки при полном отказе от диалога с правоохранительными органами:

• были нарушены правила, ранее установленные в ходе совместного заседания;
• был зафиксирован массовый допуск людей в нетрезвом виде, с сомнительным поведением и опасными предметами при себе, а также
• в палатках протестующих были обнаружены коробки с пиротехническими предметами.

Несмотря на тот факт, что установленная Комиссией по чрезвычайным ситуациям длительность 4-часового протеста была превышена и было обнаружено большое количество запрещённых предметов, что говорило о реальной опасности нарушения общественного порядка, палатки всё же были установлены, в том числе и на проезжей части, говорилось в пресс-релизе Генерального инспектората полиции.

Читайте также:

• Полиция ответила на критику в связи с воскресными протестами
• Правозащитные организации выступили с декларацией по поводу сноса палаточного городка и разгона протестов в Кишиневе
• Комиссия по ЧС в Молдове запретила проводить протесты по будням

nokta      

Подписывайтесь на наш канал в Telegram, где мы публикуем самые важные новости дня, а также следите за нашими публикациями на YouTube, в Facebook, Одноклассниках, Instagram и TikTok.