Владельцы «автономок» возмущены новыми расчётами за отопление и требуют их отмены. Что отвечают поставщики и власти

Граждане Молдовы, чьи квартиры отключены от центрального отопления, недовольны тем, что вынуждены больше платить за прохождение труб по своим квартирам. Новая методология расчётов потребления тепловой энергии вызвала их возмущение, и они требуют вернуться к старой системе. На это ответили власти и поставщики услуги.

Отключенные от централизованной системы отопления потребители активно публикуют в соцсетях счета за тепло и возмущены тем, что с этого года им придётся платить больше за транзит тепловых труб по квартирам. Методология изменилась, поскольку Конституционный суд (КС) признал неконституционными некоторые пункты прежнего Положения о порядке предоставления и оплаты жилищных, коммунальных и некоммунальных услуг для жилищного фонда,
установки счетчиков учета расхода воды в квaртирах и условиях отключения их от систем отопления и водоснабжения и подключения к этим системам, пишет ZdG.

Согласно этому положению, в случае полного отключения квартиры от системы централизованного теплоснабжения до 3 марта 2022 года потребитель оплачивал 10% от начисляемой стоимости тепловой энергии за квадратуру с учётом наличия нормативных потерь тепловой энергии. Однако после признания неконституционным этот пункт 8 и все его подпункты из Приложения №7 Положения исключили.

Многие потребители восприняли это как то, что теперь владельцы квартир с автономным отоплением вообще ничего платить за стояки не будут. Однако это не так. Теперь для расчётов используется другая формула. Новую методику разработали на основе научных исследований.

Termoelectrica: новая методика более справедлива

После нескольких откликов в соцсетях Termoeletrica (поставщик централизованного отопления в Кишиневе) заявила, что новые тарифы «обусловлены новой методикой распределения тепловой энергии между всеми квартирами в доме и что при её разработке было учтено решение Конституционного суда», которым отменили некоторые пункты Положения об оказании услуги и оплате жилищных, коммунальных и не коммунальных услуг жилищного фонда.

По мнению поставщика, новая методика расчёта тепловой энергии между всеми квартирами в доме, где есть отключенные помещения, обеспечит справедливое распределение затрат между всеми жильцами. Кроме того, отопление от ТЭЦ более рентабельно и позволяет не только производить тепло, но и электричество, а значит, более рационально в условиях нынешнего энергокризиса.

«Новая методология призвана обеспечить справедливое распределение затрат на тепловую энергию между жильцами домов и поддержать надёжность централизованной системы теплоснабжения, которая является наиболее рентабельной с точки зрения эффективного использования первичного топлива (природного газа, альтернативного топлива). Централизованное отопление, особенно в когенерационном режиме электрической и тепловой энергии, решает проблему рационального потребления энергоресурсов в условиях нынешнего кризиса», — сказал исполняющий обязанности генерального директора Termoelectrica Василе Леу в интервью изданию AGORA.

По данным Termoelectrica, в период с 2001 по 2022 год более 24 тысяч, или 10% квартир в Кишинёве были отключены от централизованной системы отопления, установив автономные газовые установки, пишет издание.

Исследование: из-за отключенных квартир растут счета и ухудшается качество отопления у соседей

Исследование, проведённое экспертами для обоснования новой методики, показало, что у квартиросъёмщиков, остающихся подключенными к коллективной системе теплоснабжения, счета за оплату увеличиваются от 18%  до 50% из-за неравномерного распределения энергии отключённых. В то же время отключение большого количества квартир привело и к частичному изменению гидравлического режима и в системе центрального отопления.

«В свою очередь изменение гидравлического режима внутри жилого дома привело к нарушению процесса равномерного распределения теплоносителя между отапливаемыми поверхностями, продемонстрирован перегрев одних квартир и недостаточный обогрев других», — сообщается в пресс-релизе предприятия. Проще говоря, из-за нарушенного давления в системе в одних квартирах может быть слишком жарко, а в других — наоборот, холодно.

В компании утверждают, ссылаясь на исследование, лёгшее в основу новой методики, что с увеличением количества квартир, отключённых от системы центрального теплоснабжения, расход теплоносителя в стояках с такими квартирами увеличивается до 54%, а в зависимости от серии дома и расположения квартиры (угловая квартира нижнего этажа, угловая среднего, верхняя угловая, нижний этаж середины дома, квартиры, расположенные в середине, не угловые квартиры верхних этажей) энергопотребление может отличаться до 3-4 раз, пишет AGORA. Таким образом, доказано, что квартиры на периферии здания покрывают наибольшие потери энергии через ограждающие конструкции (межкомнатные стены – прим. ред.).

Иными словами, из-за отключенных квартир по пути в отапливаемые помещения тратится больше теплоносителя в полтора, а то и в 3-4 раза. В итоге это тоже влияет и на качество отопления, и на размер счетов.

Правительство разработало методику, исходя из решения Конституционного суда…

Решение Конституционного суда было принято на основании заявления депутата PAS Дана Перчуна. В комментарии для ZdG он заявил, что «суд признал прежнее положение неконституционным, поскольку оно не учитывало конкретных проблем и индивидуальных обстоятельств каждого потребителя, и не объясняло, как формировалась равная оплата для всех потребителей, независимо от ситуации.

Суд не сказал, что этих уплат в принципе не может быть, и заставил Правительство создать методику, которая бы чётко и прозрачно объясняла, каковы правила для отключённых граждан. Сейчас Министерство инфраструктуры утвердило такую ​​методику, и эксперты в энергетике должны высказаться о её правильности и целесообразности, а Министерство могло бы более подробно рассказать, как они пришли к тем расчётам, которые граждане сегодня видят в квитанциях. В принципе, они ( Министерство —прим.ред. ) также должны объяснить, в чём была необходимость применить эту методику в таком объёме в этом году, который и без того достаточно сложный».

Пресс-секретарь Министерства инфраструктуры и регионального развития Елена Бобок разъяснила изданию ZdG, что «Регламент был издан после решения о признании 10-процентного платежа неконституционным». В Конституционном суде сказали, что платить всем 10% несправедливо, но кто-то же должен платить за потребление тепловой энергии жильцами. Соответственно, была разработана новая методика расчёта тепловой энергии».

… и отказываться от неё не намерено

На заседании 15 декабря правительство отказалось поддержать предложение об отмене платы за транзит тепла. В кабмине считают, что это противоречит принципу справедливости и коллективной ответственности за содержание общего имущества, закреплённому в законе «О кондоминиумах», сообщает NewsMaker.

Кабмин отметил, что объём теплоэнергии, который идёт на отопление технических помещений, где расположены инженерные сети, а также квартир, в которых отключено центральное отопление, нельзя рассматривать как потерю тепла, так как с точки зрения потребления — это часть энергетического баланса дома, и поставщик относит его к полезным поставкам.

Согласно исследованиям, поступление тепла от труб, по которым проходит горячая вода, составляет около 15% для всех типов домов. А если лестничная клетка многоквартирного дома отапливается, то косвенное теплопоступление для жильцов составляет 6,9%, утверждают эксперты.

При этом при отключении восьми из девяти квартир на каждом стояке потребление тепла для оставшихся подключенными к централизованной сети на том же стояке может увеличиться до 35%.

Согласно данным кабмина, в Кишинёве из 209 тыс. квартир около 24,9 тыс. отключены от центрального отопления, а в Бельцах — 4,1 тыс. квартир из 32,4 тыс.

Когда состоялись консультации?

Действительно, приказ об утверждении такой методики был утверждён Министерством инфраструктуры и регионального развития 31 октября 2022 года на основании пункта 4 из Положения Комиссии по чрезвычайным ситуациям № 45, изданного в тот же день. На вопрос о дополнительных разъяснениях советник вице-премьера Андрея Спыну по связям с общественностью Елена Бобок ответила, что методология долгое время обсуждалась.

«Она была публичной, была выставлена на ознакомление и соответствует действующему законодательству. Это был долгий процесс, и нужно было учесть все квартиры, в которых есть центральное отопление, создать механизм, который произведёт такие расчёты, формулы, которых у нас никогда не было», — рассказала Бобок.

Согласно информации из открытых источников, проект и сейчас находится на стадии консультаций, хотя, по данным particip.gov.md, он находился на этой стадии с 28 ноября по 2 декабря.

Реакция жителей Бельц и администрации CET-Nord

Как пишет местное издание «СП», в Бельцах жильцы квартир, которые отключены от централизованного отопления, возмущаются из-за квитанций от CET-Nord, поскольку они должны платить за обогрев мест общего пользования больше, чем раньше.

В CET-Nord также ссылаются на новую методологию. Сегодня, 16 декабря, на предприятии состоялась пресс-конференция, где прозвучали ответы на вопросы жителей города, а также освещены некоторые темы, поднятые журналистами.

Гражданские активисты создали петицию для отмены новой методологии расчёта платы за отопление для квартир, отключенных от услуг CET-Nord. Её направят в правительство. К моменту публикации петицию подписали больше  500 человек.

Напомним, новую «Методологию распределения потребления тепловой энергии и стоимости этого потребления между потребителями многоквартирного жилого дома, подключенными к коллективной системе теплоснабжения» разработало Министерство инфраструктуры и регионального развития. Документ был опубликован 11 ноября в «Официальном мониторе». Ознакомиться с методологией можно здесь.

По интересующим вопросам граждане могут обращаться на предприятия письменно и по телефонам:

Termoelectrica: [email protected], колл-центр — 1300

CET-Nord: [email protected], колл-центр — 0231 91-000.

Потребители, отключенные от системы центрального отопления, могут получить более высокую компенсацию от государства

Министерство труда и соцзащиты предложит Комиссии по чрезвычайным ситуациям механизм предоставления большей компенсации потребителям, отключенным от системы центрального отопления, которые по-прежнему обязаны платить по счетам от Termoelectrica. Об этом заявил министр Марчел Спатарь во время передачи Cutia Neagră на TV8.

«Люди в замешательстве от того, что происходит, ведь в прошлом году они платили 10% от энергопотребления за квартиру, которая подключена к центральному отоплению, но 10% за квадратный метр. Сейчас методология изменилась, сначала люди думали, что по этим транзитным трубам вообще не будет тарификации, потом методология поменялась и некоторые оказались с более высоким процентом, чем раньше.

Это не наша область, не нашего министерства, а профильного, которое занимается этой методикой, мне не удалось вникнуть в детали и посмотреть, как распределяется потребление тепла по дому. Аргумент в том, что эти отключенные квартиры получают тепло не только от трубы, но и потому, что у них есть соседи, которые отапливают.

В контексте компенсации люди интерпретируют. Минтруда и соцзащиты выявило массу проблем в жилищно-коммунальном фонде и то, что есть садоводческие товарищества, где дома не зарегистрированы, и то, что есть ассоциации совладельцев, у которых нет индивидуальных счетов на каждую квартиру. Мы понимаем, что есть давление и что стоимость высока, мы видели, что в квитанциях это эквивалентно половине потребления двухкомнатной квартиры.

Мы обсудили сегодня и предложим через Комиссию по чрезвычайным ситуациям механизм, с помощью которого можно будет больше компенсировать такие счета. Механизм расчёта останется, потому что он утверждён. Максимальная компенсация для этих ситуаций с трубами будет применяться, если расчётное потребление для этих транзитных труб выше, чем в предыдущей 10-процентной методологии. Автономное отопление компенсируется отдельно», — сказал Спэтарь.

Читайте также:

• Termoelectrica: в Кишиневе возможны перебои в обеспечении теплоэнергией
• Получателей высокой компенсации, которые занизили реальные доходы, дополнительно проверят
• Компенсации на газ, отопление и свет в Молдове: кому, сколько и по каким тарифам — разбор nokta

nokta      

Подписывайтесь на наш канал в Telegram, где мы публикуем самые важные новости дня, а также следите за нашими публикациями на YouTube, в Facebook, Одноклассниках, Instagram и TikTok.