Переговоры в Женеве: США и Украина говорят о прогрессе, Европа предлагает свой план

Переговоры украинской и американской делегаций в Женеве завершились. Представители обеих стран заявили о «хорошем прогрессе» и стремлении продолжить работу над проектом будущего мирного плана. Между тем стали известны все 24 пункта плана, который разработали европейские союзники Украины.
Что заявили Украина и США
Глава украинской делегации Андрей Ермак сообщил, что встреча прошла продуктивно и стороны «двигаются вперёд к справедливому и устойчивому миру». Он подчеркнул, что финальные решения примут президенты двух стран, и добавил, что сегодня ожидается еще одна встреча с участием европейских партнёров.
Госсекретарь США Марко Рубио также назвал переговоры конструктивными: по его словам, стороны смогли проработать несколько пунктов документа и «добились заметного прогресса».
Секретарь СНБО Украины Рустем Умеров отметил, что текущая версия проекта «уже отражает большинство ключевых украинских приоритетов» и поблагодарил США за «внимательное отношение к позициям Украины».
Президент Украины Владимир Зеленский также рассказал о промежуточных результатах встреч в Женеве.
«Были уже краткие отчеты команды о результатах первых встреч и разговоров. Сейчас есть понимание, что американские предложения могут учесть элементы, основанные на украинском видении и критически важном для национальных интересов Украины», — написал Зеленский в своих соцсетях.
Гнев Трампа
Пока в Женеве шли переговоры, президент США Дональд Трамп вновь обрушился с критикой в адрес Украины. Он написал, что «украинское руководство выразило ноль благодарности» и обвинил Европу в том, что она продолжает покупать российскую нефть.
Зеленский ответил, что лидерство США имеет решающее значение и поблагодарил Вашингтон «за всё, что Америка и президент Трамп делают для безопасности Украины».
Зеленский — о сути войны
После этого президент Украины опубликовал текст, в котором объяснил, почему именно Россия заинтересована в продолжении войны. Кратко суть его поста:
- войну начала и продолжает именно Россия;
- Путин готов жертвовать любым количеством людей ради сохранения возможности воевать;
- Россия стремится закрепить за собой «право на войну» и давление на соседей;
- Украина делает всё, чтобы завершить войну так, чтобы она не вспыхнула снова;
- поддержка США и Европы остаётся решающей.
Чего добиваются европейские страны
По данным Bloomberg, европейские столицы выдвинули свои ключевые требования будущего мирного соглашения:
- гарантии безопасности от США, сопоставимые с коллективной обороной НАТО;
- переговоры с Россией об обмене территориями — только после прекращения огня по текущей линии фронта;
- отклонение любых требований уступить Украине неоккупированные территории;
- замороженные российские активы должны быть использованы на восстановление Украины и компенсации ущерба;
- санкции против России должны сниматься поэтапно, а её возвращение в мировую экономику — происходить постепенно.
Bloomberg также сообщает, что по пункту «обмен всех на всех» уже достигнуто согласие. Для контроля за выполнением мирного соглашения планируется создать Совет мира под председательством Дональда Трампа, однако формат участия Европы пока обсуждается.
24 пункта европейского плана
Британское издание The Telegraph опубликовало целиком европейский мирный план из 24 пунктов:
- Прекращение войны и договорённости, обеспечивающие недопущение её повторения и создание постоянной основы для устойчивого мира и безопасности.
- Обе стороны обязуются достичь полного и безусловного прекращения огня в воздухе, на суше и на море.
- Обе стороны немедленно начинают переговоры о технической реализации мониторинга прекращения огня с участием США и европейских стран.
- Вводится международный мониторинг прекращения огня под руководством США и партнёров Украины. Мониторинг будет преимущественно дистанционным с использованием спутников, дронов и других технологических средств, с гибким наземным компонентом для расследования предполагаемых нарушений.
- Создаётся механизм, через который стороны смогут сообщать о нарушениях прекращения огня, а также расследовать эти нарушения и обсуждать корректирующие меры.
- Россия безусловно возвращает всех депортированных и незаконно перемещённых украинских детей. Процесс будет поддержан международными партнёрами.
- Стороны конфликта обменивают всех военнопленных (принцип «всех на всех»). Россия освобождает всех гражданских задержанных.
- После обеспечения устойчивости прекращения огня стороны предпринимают меры по гуманитарному облегчению ситуации, включая семейные визиты через линию соприкосновения.
- Суверенитет Украины уважается и подтверждается. Украину не принуждают к нейтральному статусу.
- Украина получает прочные юридически обязательные гарантии безопасности, включая от США (соглашение, подобное статье 5), для предотвращения будущей агрессии.
- На Вооружённые силы Украины и оборонную промышленность не накладывается никаких ограничений, включая международное сотрудничество.
- Гарантирующие государства будут представлять собой специальную ad hoc-группу европейских стран и готовых присоединиться неевропейских государств. Украина свободна решать вопросы присутствия, вооружения и операций дружественных сил, приглашённых её правительством, на своей территории.
- Членство Украины в НАТО зависит от консенсуса внутри Альянса.
- Украина становится членом Европейского союза.
- Украина готова оставаться безъядерным государством в рамках Договора о нераспространении ядерного оружия.
- Территориальные вопросы будут обсуждаться и решаться после полного и безусловного прекращения огня.
- Территориальные переговоры начинаются от текущей линии контроля.
- После согласования территориальных вопросов Россия и Украина обязуются не изменять их силой.
- Украина восстанавливает контроль над Запорожской атомной электростанцией (с участием США), а также над Каховской гидроэлектростанцией. Будет создан механизм передачи контроля.
- Украина получает беспрепятственный проход по Днепру и контроль над Кинбурнской косой.
- Украина и её партнёры осуществляют экономическое сотрудничество без ограничений.
- Украина будет полностью восстановлена и получит финансовую компенсацию, включая средства за счёт российских государственных активов, которые останутся замороженными до тех пор, пока Россия не возместит ущерб Украине.
- Санкции, введённые против России с 2014 года, могут быть постепенно и частично смягчены после достижения устойчивого мира и с возможностью возобновления в случае нарушения мирного соглашения («snapback»).
- Начнутся отдельные переговоры по европейской архитектуре безопасности с участием всех государств ОБСЕ.
Что дальше?
По словам премьер-министра Польши Дональда Туска, в понедельник, 24 ноября, европейские лидеры обсудят план по Украине в Луанде (Ангола) на полях саммита Африка–ЕС.
Читайте также: