Правда ли, что молдаване из диаспоры будут платить налог на наследство? Короткий ответ: нет
В последние дни в молдавском информационном пространстве активно распространяется утверждение, что с 2027 года молдаване, живущие за границей, будут обязаны платить 12% налога с унаследованных в Молдове домов, квартир и земель. Источником этого заявления стала партия MAN мэра Кишинёва Иона Чебана. Мы проверили, что написано в новом проекте налоговой политики и действительно ли диаспоре стоит волноваться.
Что случилось?
6 августа правительство представило второй за это лето проект налоговой политики на 2027 год.
8 августа партия MAN распространила заявление депутатки Анжелы Кутасевич: «Эта норма может напрямую ударить по молдаванам, уехавшим работать за границу, но получающим в наследство оставшиеся в Молдове родительский дом или землю бабушек и дедушек».
По версии MAN, гражданам Молдовы, живущим в диаспоре, придётся платить 12% налога, если они унаследуют на родине дом, квартиру, землю или другое имущество.
В новом проекте действительно предлагается облагать налогом наследство некоторых нерезидентов. Но это не означает, что налог должны будут платить граждане Республики Молдова, живущие за границей.
В действующем Налоговом кодексе есть специальная норма, которая освобождает наследство граждан Молдовы от подоходного налога. Новый проект эту льготу не отменяет и не ограничивает.
Кто такой налоговый нерезидент?
Налоговый нерезидент — это, упрощённо, человек, который постоянно живёт за пределами Молдовы.
Гражданство и налоговое резидентство — не одно и то же. Например:
- гражданин Молдовы, постоянно живущий и работающий в Италии, может быть налоговым нерезидентом Молдовы;
- гражданин Италии, постоянно живущий в Молдове, может быть её налоговым резидентом.
При этом нерезидент может платить налоги в Молдове с доходов, полученных здесь, например, от сдачи квартиры в аренду.
В обсуждаемой поправке речь идет только о наследстве налоговых нерезидентов, на которых не распространяется освобождение, предусмотренное для граждан Республики Молдова.
О чём на самом деле говорится в проекте?
Проект предлагает дополнить статью 71 Налогового кодекса: наследство или подарок, полученные налоговым нерезидентом из Молдовы, будут считаться его доходом в Молдове.
К другим облагаемым доходам нерезидентов относятся, например, деньги от сдачи в аренду или продажи недвижимости в Молдове. Для большинства таких доходов проект предусматривает ставку 12%.
MAN объединила эти две нормы — наследство признается доходом нерезидента, а доходы нерезидентов облагаются по ставке 12% — и заявила о новом налоге для диаспоры.
Но партия не упомянула статью 20(i) действующего Налогового кодекса. В ней ясно сказано: имущество, полученное гражданином Республики Молдова в дар или по наследству, не облагается подоходным налогом.
Новый проект эту льготу не изменяет. Поэтому поправка о наследстве нерезидентов не означает введения налога для граждан Молдовы, живущих за границей.
Это подтверждает и официальное разъяснение Государственной налоговой службы: наследство, полученное гражданином Республики Молдова, является необлагаемым доходом.
Значит, гражданину Молдовы не придётся платить 12%?
Не придётся. Освобождение, предусмотренное статьей 20(i), связано с молдавским гражданством, а не с местом проживания человека.
Это означает:
- гражданин Молдовы, живущий в стране, не платит подоходный налог с наследства;
- гражданин Молдовы, живущий за границей, также не платит этот налог;
- гражданин Молдовы, который считается нерезидентом, всё равно сохраняет освобождение;
- предлагаемое налогообложение распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, являющихся налоговыми нерезидентами и получающих наследство в Молдове.
Например, гражданин Молдовы много лет живёт в Италии и получает в наследство квартиру родителей в Кишинёве. Даже если он считается налоговым нерезидентом Молдовы, платить 12% от стоимости квартиры ему не нужно: наследство граждан Молдовы освобождено от налога статьей 20(i).
При этом в проекте недостаточно ясно описано, как именно для иностранных нерезидентов будет определяться стоимость наследства, с какой суммы будет рассчитываться налог и когда возникнет обязанность его уплатить. Эти вопросы действительно требуют дополнительных разъяснений, но они не превращают граждан Молдовы из диаспоры в плательщиков налога на наследство.
Объяснение министра финансов Виктории Белоус
Министр финансов Виктория Белоус назвала сообщения о налоге для молдавской диаспоры фейком. Она подчеркнула, что граждане Республики Молдова не будут платить подоходный налог с наследства независимо от того, живут они в стране или за рубежом.
«Все граждане Республики Молдова, которые живут в стране или за её пределами, при получении наследства не платят этот налог. Правительство в налоговой политике на 2027 год ничего не меняет», — заявила Белоус.
В главном объяснение министра соответствует тексту документов: для освобождения от налога имеет значение молдавское гражданство, а не место проживания.
Вместе с тем одна формулировка Белоус требует уточнения. Министр сказала:
«Предлагается облагать налогом наследство, полученное иностранными гражданами, которые не проживают на территории Республики Молдова 183 дня».
Это упрощенное объяснение. Иностранный гражданин не обязательно является налоговым нерезидентом, а 183 дня — не единственный критерий. Согласно статье 5 Налогового кодекса, налоговым резидентом может считаться и человек, имеющий постоянное место жительства в Молдове.
Точнее было бы сказать: поправка касается наследства налоговых нерезидентов, на которых не распространяется освобождение для граждан Республики Молдова.
Для молдавской диаспоры вывод остается прежним: наследство граждан Молдовы освобождено от налога статьей 20(i).
Почему возникла путаница?
Потому что в проекте две нормы находятся в разных статьях и на первый взгляд могут показаться противоречащими друг другу.
Новая норма статьи 71 говорит: наследство, полученное нерезидентом, признаётся доходом из источников в Молдове. При этом прямо в этом пункте не написано, что для граждан Молдовы действует исключение.
Но такое исключение уже содержится в статье 20(i): наследство гражданина Республики Молдова не облагается подоходным налогом.
Проще говоря, статьи применяются последовательно:
- сначала по статье 71 определяется, откуда получен доход нерезидента;
- затем по статье 20 проверяется, освобожден ли этот доход от налога.
Если гражданин Молдовы постоянно живет за границей и не считается налоговым резидентом Молдовы, статья 71 может относить его наследство к доходам из молдавского источника. Но затем статья 20(i) исключает это наследство из облагаемого дохода, потому что получатель является гражданином Республики Молдова.
Иными словами, статус налогового нерезидента не лишает гражданина Молдовы специального освобождения.
Чтобы полностью исключить двусмысленность, авторам проекта стоило бы прямо указать в новой статье 71, что она не распространяется на имущество, освобожденное от налога статьей 20(i).
Закон уже действует?
Нет. Это пока проект, а не действующий закон. Официально документ называется «Проект закона о внесении изменений в некоторые нормативные акты в части упрощения налогового и таможенного законодательства».
Публичные консультации продолжаются до 21 августа 2026 года. Представители бизнеса, гражданского общества и все заинтересованные граждане могут направлять Министерству финансов свои предложения, замечания и возражения.
Сам проект и сопроводительные документы опубликованы на сайте Министерства финансов.
Следовательно, спорную формулировку ещё можно уточнить до того, как документ поступит на утверждение и станет законом.
Спорное ограничение уже исключили из проекта
Сводка замечаний и предложений к проекту показывает: на предыдущем этапе Минфин предлагал сузить освобождение, предусмотренное статьёй 20(i). Необлагаемым хотели оставить только имущество, полученное от супруга или родственников первой степени.
Против ограничения выступили несколько ведомств. Они указывали, что под налог могли попасть наследство и подарки от бабушек, дедушек, братьев, сестёр и других родственников.
Минфин принял замечания и исключил спорное ограничение. В опубликованном 6 августа проекте статья 20(i) остаётся без изменений.
Это ещё раз подтверждает, что нынешняя редакция проекта не предусматривает введение налога на наследство для граждан Молдовы, в том числе живущих за рубежом.
Вывод: налога для диаспоры нет — смысл поправки исказили
Виктория Белоус права в главном: представленный проект не вводит 12-процентный налог на наследство для граждан Республики Молдова, живущих за рубежом
MAN использовала реальную поправку о налогообложении наследства нерезидентов, но не упомянула специальное освобождение, которое продолжает действовать для граждан Молдовы.
Поэтому заявление о том, что «молдаване из диаспоры будут платить 12% налога на наследство», — чистая манипуляция.
При этом авторам проекта стоит исключить возможность разных толкований и прямо указать в новой статье 71, что она не распространяется на наследство граждан Республики Молдова. Это поможет избежать юридических споров и новых политических спекуляций.
Читайте также:
- Лимит валютных операций без разрешения Нацбанка увеличат до 250 тысяч евро
- В Молдове вводят «налог на порок» для азартных игр и меняют налогообложение выигрышей
- В Молдове вырастут акцизы на топливо — это предусматривает новый проект налоговой реформы
- НДС и 12 леев сверху: правительство не отказывается от налогообложения посылок
- Налоговая реформа 2.0: как изменится НДС на еду и коммуналку, акцизы и личное налоговое освобождение
