С 2027 года взносы в соцфонд будут платить работники: уменьшатся ли зарплаты в Молдове?
С 1 января 2027 года в Молдове планируется кардинально изменить механизм уплаты взносов в Национальную кассу социального страхования (НКСС). Взносы полностью переложат на плечи работников, а работодатели будут лишь удерживать их из начисленной суммы. Зачем нужна эта реформа, почему в трудовых договорах резко вырастут цифры брутто-зарплат и как закон защищает работников от потери реальных доходов — в разборе nokta.
С 2027 года в Молдове меняется механизм уплаты взносов в соцфонд. Формально платить их будут работники, а работодатели — удерживать и перечислять деньги в бюджет. Значит ли это, что зарплаты уменьшатся? Нет. Объясняем, почему в трудовых договорах вырастут суммы брутто-зарплат и как закон защищает доходы сотрудников.
Что меняется: новый статус работника и единая ставка
Согласно представленному Министерством финансов законопроекту, меняется сам механизм уплаты взносов в Национальную кассу социального страхования (НКСС).
- Кто платит? Взносы переводятся в категорию личных обязательств работника. В законе меняется сама формулировка застрахованного лица: вместо граждан, «за которых платят взносы», ими станут те, «которые платят взносы».
- Сколько платит? Для лиц, работающих по трудовым или гражданским договорам, вводится единая ставка взноса в размере 21% от базы расчета.
- Кто перечисляет деньги? Для рядового работника в плане бюрократии ничего не изменится. Ответственность за расчет и перечисление денег остается на работодателе. Бухгалтерия вашей компании обязана, как и прежде, самостоятельно удерживать 21% из выплат сотруднику и перечислять их в бюджет соцстраха.
Для сравнения: в последние годы работники не платили взносы в соцфонд со своей зарплаты, всю сумму за работника вносил работодатель, а это было от 24% до 29% от заработной платы или даже 39% от зарплаты лиц, которые работают в особых условиях труда.
До начала 2018 года действовал другой механизм: взносы платили и работник, и работодатель в разных долях — с зарплаты каждого работника 23% вносил работодатель плюс 6% платил работник.
Главный страх: уменьшится ли чистая зарплата («на руки»)?
Короткий ответ — нет, закон это прямо запрещает.
Чтобы переход на новую систему не привел к падению реальных доходов населения, в законопроект включена жесткая защитная оговорка (Статья XXIV, п. 3). Работодатели обязаны обеспечить сохранение размера чистой заработной платы (нетто) на уровне не ниже того, который был до 1 января 2027 года.
Как это работает на практике? Взносы будут удерживаться из начисленной (номинальной, брутто) зарплаты работника. При этом чистый доход работника должен остаться прежним.
Чтобы компенсировать новые удержания, работодатель обязан совершить «технический рост» («gross-up», перерасчет в большую сторону) — увеличить номинальную (брутто) зарплату в трудовом договоре. Расходы, которые компания раньше платила «сверху» фонда оплаты труда, теперь юридически впишут в вашу официальную зарплату, чтобы затем вычесть их в бюджет. В деньгах «на руки» работник не потеряет ничего.
Проще говоря, работодатель обязан поднять номинальную зарплату в трудовом договоре и произвести перерасчет так, чтобы сумма, получаемая работником «чистыми», не уменьшилась.
Как будет рассчитываться новая брутто-зарплата?
Готовой универсальной алгебраической формулы в тексте законопроекта нет, но четко прописан алгоритм, по которому бухгалтеры должны будут пересчитать контракты к 2027 году.
Логика расчета строится на уравнении: новое нетто = старое нетто.
Работодатель берет прежнюю чистую зарплату сотрудника и рассчитывает новую номинальную (брутто) ставку с учетом того, что из нее будут вычитать:
- 21% — взнос в соцфонд;
- 7% — обновленный подоходный налог (сейчас 12%);
- 7% — медстраховка (сейчас 9%).
Поскольку до реформы разные предприятия платили разные ставки (от 24% до 39% в зависимости от обычных или особых условий труда), коэффициент перерасчета для каждой компании будет индивидуальным, но обязанность провести этот перерасчет полностью лежит на бизнесе/учреждениях/организациях.
Итог: кому выгодна реформа?
Для работника выгода скорее психологическая и правовая. В деньгах «на руки» человек не выиграет и не проиграет. Однако его официальная брутто-зарплата в документах станет значительно выше, а сам он получит статус полноправного плательщика, четко видя, сколько его денег уходит на его личное соцстрахование. При этом все права на пособия по временной нетрудоспособности (больничные), декретные выплаты и будущую пенсию сохраняются в полном объеме. Механизм получения выплат от Нацкассы соцстраха не меняется.
Для работодателя плюс заключается в упрощении отчетности — вместо разделения взносов на доли вводится единая ставка в 21%. Для обычных условий труда бизнес освобождается от уплаты своей доли взносов (дополнительные 10% сохранятся только для вредных и особых условий производства). Главный риск — необходимость юридически точно переоформить и пересчитать все трудовые договоры к 2027 году.
Для государства это главная выгода. Реформа делает систему прозрачной, повышает финансовую культуру граждан и существенно упрощает налоговое администрирование, считают в правительстве.
Читайте также:
- Налоговая революция-2027: правительство Молдовы готовит рост НДС на газ, продукты и лекарства до 20%, но снизит налог на зарплаты
- Минфин отвечает на критику налоговой реформы-2027
