Регистрация кандидатов, проверка румынского и деньги: ЦИК утвердил правила выборов в Гагаузии 15 ноября
Центральная избирательная комиссия Молдовы 11 сентября утвердила порядок проведения выборов башкана и депутатов Народного собрания Гагаузии, назначенных на 15 ноября 2026 года. Решение определяет, кто будет регистрировать кандидатов, как организуют сразу два голосования, какими будут требования к претендентам и сколько денег разрешено перечислять на их кампании.
Документ дополняет нормы Избирательного кодекса правилами, разработанными специально для двух одновременно проходящих кампаний.
Организацией выборов займется Центральный избирательный совет Гагаузии. Он должен сформировать одномандатные округа, три окружных избирательных совета, избирательные участки и участковые бюро, а затем координировать их работу.
Решения гагаузского избирательного совета и трех окружных советов должны публиковать на сайте cece.cec.md не позднее чем через 24 часа после их принятия или получения. Там же должны быть сведения о выдвинутых и зарегистрированных кандидатах, финансировании инициативных групп и избирательных кампаний.
Членами избирательных органов не смогут стать люди, которых суд окончательно признал виновными в подкупе избирателей. Если такое обстоятельство выяснится уже во время работы, человека должны отозвать из состава соответствующего органа.
Кто и где будет регистрировать кандидатов
Документы претендентов на должность башкана будет принимать Центральный избирательный совет Гагаузии.
Кандидатов в депутаты Народного собрания будут регистрировать 3 окружных избирательных совета. Центральный избирательный совет Гагаузии определит, за какие одномандатные округа отвечает каждый из советов.
Перед регистрацией ЦИК проверит, нет ли у претендента предусмотренных законом ограничений на участие в выборах. Для кандидатов в башканы комиссия также проверит выполнение специальных требований, включая срок проживания в автономии. Сведения о постоянном или временном месте жительства предоставит Агентство государственных услуг.
Избирательные советы смогут зарегистрировать кандидата или отказать ему только после того, как получат результаты проверки.
Один человек сможет одновременно баллотироваться в башканы и в депутаты Народного собрания. При этом кандидатом в депутаты он может быть только в одном одномандатном округе. Обе кандидатуры должны быть выдвинуты одной и той же партией или одним предвыборным блоком. Если человек идет как независимый кандидат, он должен самостоятельно выдвигаться на обе должности.
Одна инициативная группа сможет поддерживать независимого кандидата, который одновременно баллотируется в башканы и в депутаты НСГ.
Вся Гагаузия станет единым округом на выборах башкана
Отдельным решением 11 сентября ЦИК образовал избирательный округ для выборов башкана. В него войдет вся территория Гагаузии, а границы округа будут совпадать с административными границами автономии.
Таким образом, в отличие от выборов депутатов Народного собрания, которые проходят в одномандатных округах, башкана будут выбирать в едином округе на всей территории Гагаузии.
Как проверят знание румынского и гагаузского языков
Кандидат в башканы должен владеть румынским и гагаузским языками. Согласно решению ЦИК, это будут проверять при подаче документов.
Претендент должен собственноручно заполнить на обоих языках заявление о согласии баллотироваться. Затем ему предстоит поговорить на румынском и гагаузском с представителями избирательного органа — беседа будет касаться подачи и приема регистрационных документов.
Отдельный экзамен или языковой сертификат в решении не предусмотрены.
Как будут голосовать
На выборах башкана и депутатов НСГ будут использовать одни и те же списки избирателей. В них предусмотрят отдельную графу для подписи за каждый полученный бюллетень. Так участковая комиссия сможет отдельно учитывать выдачу бюллетеней на каждых выборах.
Избиратель, которого нет в основном списке, сможет проголосовать по дополнительному списку, если государственная информационная система подтвердит его принадлежность к этому участку. При этом место жительства или временного пребывания в соответствующей административно-территориальной единице должно быть зарегистрировано не менее чем за три месяца до первого тура.
Исключение предусмотрено для молодых людей, которым исполнилось 18 лет после 15 августа 2026 года и которые впервые получили удостоверение личности. Если их не успели включить в основной список, они смогут проголосовать по дополнительному — на основании данных Государственного реестра населения.
Жители, сменившие место жительства внутри Гагаузии менее чем за 3 месяца до выборов, смогут проголосовать на новом участке только за башкана. Бюллетень для выборов депутата НСГ им не выдадут: чтобы голосовать за депутата от нового округа, нужно прожить в нем не менее трех месяцев.
Члены избирательных органов, которые в день выборов работают на участке не в своем округе, смогут проголосовать там только за башкана. Проголосовать за депутата НСГ они смогут на участке по месту жительства.
Пациенты больниц, жители социальных учреждений, а также содержащиеся под стражей или отбывающие наказание граждане смогут голосовать с переносной урной по месту нахождения. Если учреждение расположено в их одномандатном округе, им выдадут оба бюллетеня. Если оно находится в другом округе, но в пределах Гагаузии, они смогут проголосовать только за башкана.
В пресс-релизе ЦИК говорится, что на выборах можно будет предъявить цифровое удостоверение личности. При этом в опубликованном тексте решения такая возможность отдельно не указана.
На каких языках оформят документы и бюллетени
Решения и другие документы избирательных органов Гагаузии можно составлять на румынском или русском языке. Однако протоколы подсчета голосов, документы об итогах голосования и отчеты должны утверждаться на румынском. Затем их можно перевести на гагаузский или русский.
Текст бюллетеня на выборах башкана утвердят на румынском, гагаузском и русском языках. То же правило будет применяться к бюллетеням на выборах депутатов Народного собрания в каждом одномандатном округе.
Сколько можно пожертвовать на кампанию
На каждую из двух кампаний один человек сможет пожертвовать до 104 400 леев. Не более 17 400 леев из этой суммы разрешено внести наличными. Поэтому кандидат, который одновременно баллотируется в башканы и в депутаты НСГ, теоретически сможет получить от одного донора до 208 800 леев — по 104 400 леев на каждый из двух отдельных счетов. Однако для большинства доноров общая сумма пожертвований не должна превышать 30% их дохода за 2025 год. Если в прошлом году у человека не было легальных доходов, жертвовать на избирательные кампании в 2026 году он не сможет.
Чиновники, госслужащие и сотрудники госучреждений смогут пожертвовать не более 10% своего дохода за 2025 год. Те, кто получает только стипендию или социальные выплаты, смогут перечислить не более 17 400 леев, но и эта сумма не должна превышать 30% всех выплат, полученных за 2025 год. В итоге будет действовать меньший из двух лимитов.
Организации смогут пожертвовать до 208 800 леев, то есть до 12 средних месячных зарплат. При этом пожертвование не должно превышать 30% дохода организации за 2025 год.
Если инициативная группа или кандидат не открыли банковский счет, они обязаны сообщить об этом ЦИК. До открытия счета им разрешены только действия, не требующие расходов, например сбор подписей без оплаты сопутствующих услуг.
Для кандидата, который участвует сразу в двух выборах, можно назначить одного казначея, но счета и финансовая отчетность по выборам башкана и депутатов Народного собрания должны быть раздельными.
Особые правила для Кирсово и Томая
Участковые бюро, созданные для новых местных выборов 1 ноября в селах Кирсово и Томай, продолжат работу и на региональных выборах 15 ноября. Формировать в этих населенных пунктах еще один состав избирательных органов не потребуется.
Утвержденные ЦИК правила вступили в силу 11 сентября.
Читайте также:
