Рецепты продления власти. Как президенты меняли конституции в странах бывшего СССР

В понедельник президент России Владимир Путин предложил вынести на референдум поправки к конституции. Изменение основного закона — популярная инициатива среди постсоветских лидеров, у которых истекают полномочия. Россия — не исключение: в 2008 году срок президентских полномочий увеличили до шести лет, пишет Русская служба Би-Би-Си. 

Такое продление президентских сроков — секрет долгого пребывания у власти многих лидеров бывшего СССР.

Однако сейчас речь идет об усилении парламента за счет президента. Эксперты предполагают, что это может означать сохранение Путина у власти после 2024 года, но уже в новом качестве.

Как пример вспоминают Казахстан, где в прошлом бессменный президент Нурсултан Назарбаев сохраняет власть уже в качестве главы Совета безопасности и правящей партии.

Но опыт региона показывает, что такие сценарии могут выходить из-под контроля, как в Грузии и Армении, где начавшие переход в новое качество лидеры потеряли власть и даже стали фигурантами уголовных дел.

Президентские сроки продлевались не только в России — это один из самых популярных приемов лидеров с истекающим сроком полномочий.

Именно благодаря таким правкам — а также отмене ограничений по числу сроков — Александр Лукашенко и Эмомали Рахмон уже 25 лет непрерывно руководят Беларусью и Таджикистаном соответственно, а Ильхам Алиев 16 лет возглавляет Азербайджан.

В Казахстане правки конституции позволили Нурсултану Назарбаеву оставаться у власти с момента распада СССР до прошлого года.

В Туркменистане Сапармурат Ниязов стал пожизненным президентом и умер на этой должности, а при преемнике Туркменбаши президентские сроки были увеличены.

Ряд постсоветских республик уже ограничивал полномочия президента в пользу парламента, и в этом случае лидеров подозревали в попытке остаться у власти в новом качестве.

В Грузии во время своего второго срока Михаил Саакашвили инициировал передачу ключевых полномочий от президента к парламенту и правительству.

Оппозиция тогда обвинила Саакашвили в попытке сохранить власть, пересев в кресло премьер-министра — однако партия президента проиграла выборы, и он вскоре покинул страну, став фигурантом уголовного дела.

Схожим образом в Армении во время второго президентского срока Сержа Саргсяна был инициирован референдум о переходе к парламентской республике.

Саргсян обещал, что не будет пытаться стать премьер-министром, однако передумал незадолго до окончания своих полномочий и был избран главой правительства в лояльном ему парламенте.

Этот ход вызвал массовые протесты, и Саргсян ушел в отставку, проведя в премьерском кресле лишь шесть дней. Сейчас бывший президент, ряд его родственников и соратников находятся под следствием.

nokta