Права ЛГБТ, алименты и «право на забвение» — почему в Украине спорят о новом Гражданском кодексе

В Украине разгорелась дискуссия вокруг нового проекта Гражданского кодекса, который Верховная рада в конце апреля приняла в первом чтении. Документ объемом более 800 страниц должен заменить действующие Семейный и Хозяйственный кодексы, а также десятки законов.

Авторы проекта во главе со спикером парламента Русланом Стефанчуком заявляют, что цель реформы — десоветизация гражданского права и приближение Украины к стандартам Евросоюза. Однако юристы, правозащитники и общественные организации предупреждают: многие нормы могут привести к злоупотреблениям, ограничению прав граждан и правовой неопределенности. Украинская служба Би-би-си собрала наиболее скандальные, по мнению критиков, статьи, появившиеся в новом Гражданском кодексе.

Брак в 14 и «добропорядочность»

Скандалы начались еще до голосования. Изначальный вариант проекта отозвали после критики: в нем, среди прочего, допускался брак с 14 лет «при особых обстоятельствах», а часть статей, по словам экспертов, была фактически скопирована из российского Гражданского кодекса. После этого депутаты внесли новую редакцию, уже без ряда спорных норм. Минюст не успел дать по ней заключение, а широкого общественного обсуждения не было.

Одним из самых заметных нововведений стала новая юридическая терминология. Например, вместо формулировки «моральные основы общества» предлагается использовать термин «добропорядочность» (на украинском — «доброзвичайність»). Авторы считают его более современным. Критики же предупреждают, что понятие слишком расплывчатое и может трактоваться судами произвольно.

«Право на забвение» и запрет на съемку

Наибольший резонанс вызвало так называемое «право на забвение». Проект даёт человеку возможность требовать удаления информации о себе из открытых источников и поисковых систем, если она «утратила общественный интерес» или была собрана незаконно.

Авторы подчеркивают, что норма соответствует европейскому законодательству о защите персональных данных и не распространяется на журналистские расследования, свободу слова, архивную или историческую информацию. Однако журналисты-расследователи и антикоррупционные активисты опасаются, что этим смогут пользоваться фигуранты коррупционных скандалов, особенно если они формально не являются публичными лицами.

Ещё одна спорная норма касается съемки людей на публичных мероприятиях. Сейчас украинское законодательство разрешает фото- и видеосъемку без согласия человека, если он находится в общественном месте или на публичном событии. Новый проект предлагает требовать согласие даже в таких случаях. Кроме того, документ вводит право требовать немедленного удаления фото или видео, включая публикации и репосты в соцсетях. Медийные организации предупреждают, что это может осложнить журналистскую работу и антикоррупционные расследования.

Риски для беженцев и угроза рейдерства

Юристы также видят риски для права собственности. Одна из статей предусматривает: если человек открыто и непрерывно пользуется чужой недвижимостью 10 лет, а движимым имуществом — 5 лет, он автоматически приобретает право собственности на него. Правозащитники считают, что это особенно опасно для миллионов украинцев, покинувших страну из-за войны.

Другая норма дает приоритет тому, кто первым внес данные о собственности в Государственный реестр вещных прав. Критики опасаются, что это создаст дополнительные возможности для рейдерства, особенно если у владельца есть только бумажные документы.

Имущество вне брака, примирение и алименты

Большой спор вызвали изменения в регулировании гражданских браков. Сейчас пары, живущие без официальной регистрации, могут претендовать на совместно нажитое имущество. Новый кодекс предлагает считать такое имущество собственностью того, на кого оно оформлено.

Изменения затрагивают и разводы. Если действующий Семейный кодекс даёт суду право содействовать примирению супругов, то новый проект делает это обязанностью. Суд сможет назначать срок для примирения до шести месяцев. Если у пары есть малолетние дети, этот срок не должен превышать одного месяца. Другие исключения предусмотрены при домашнем насилии или длительном раздельном проживании. Однако правозащитники считают, что государство не должно навязывать взрослым людям сроки для сохранения брака, а жертвам насилия может быть сложно доказывать обстоятельства дела.

Споры вызвали и нормы об алиментах. Проект позволяет плательщику через суд добиваться их отмены, если доход второго родителя покрывает потребности ребёнка. Кроме того, получатель алиментов должен будет подтверждать расходы чеками и отчетами. Критики подчеркивают: алименты — это право ребёнка, а не матери, и новая система может открыть возможности для манипуляций с официальными доходами.

Ещё одна резонансная статья позволяет бывшему мужу через суд требовать лишения женщины его фамилии после развода, если он докажет её измену или «аморальное» поведение. Правозащитники указывают, что критерии «аморальности» в законе не определены, а смена фамилии может создавать проблемы матерям и детям.

Репродуктивные ограничения и права ЛГБТ

Критике подверглись и нормы о репродуктивных правах. Проект предлагает разрешать искусственное оплодотворение только при наличии медицинских показаний — например, подтвержденного бесплодия. Оппоненты считают, что это ограничит возможность использовать ЭКО для генетической диагностики и снижения рисков тяжелых заболеваний.

Отдельный блок споров связан с правами ЛГБТ. В проекте впервые появляется понятие «фактического семейного союза», однако он определяется исключительно как союз мужчины и женщины. Правозащитные организации считают, что это закрепляет невозможность признания однополых пар. Кроме того, документ предусматривает автоматическое признание брака недействительным, если один из супругов сменил пол. ЛГБТ-организации напоминают, что Украина взяла на себя обязательства перед ЕС по созданию правовых механизмов защиты однополых пар. В то же время Стефанчук уверяет, что пока нормы остаются прежними, а этот спорный вопрос будет отдельно обсуждаться во втором чтении.

Реакция общества и позиция авторов

Критика проекта оказалась настолько масштабной, что петиция с требованием вмешательства президента Владимира Зеленского за сутки набрала необходимые 25 тыс. подписей. Противники реформы обещают продолжать протесты.

В то же время сторонники документа призывают не делать выводы по нескольким спорным статьям. Один из авторов проекта Николай Княжицкий отмечает, что действующий Гражданский кодекс был принят еще в 2003 году — до эпохи соцсетей, онлайн-торговли, массовой цифровизации и евроинтеграции. По его словам, обновление законодательства давно стало необходимостью.

Читайте также:

• Россия атаковала Украину более чем 200 беспилотниками: есть разрушения и пострадавшие
• За Андрея Ермака внесли необходимый залог — он покинул СИЗО

nokta