США предложит Киеву мирный план: он предусматривает отказ от территорий и сокращение армии
Американские СМИ опубликовали детали нового мирного плана, который администрация Трампа передала Украине для обсуждения. Документ описывает возможные условия прекращения войны.
Новая, четвертая по счету, попытка Дональда Трампа договориться с Владимиром Путиным и Владимиром Зеленским о завершении войны в Украине стремительно обрастает деталями. Новое предложение Вашингтона содержит гораздо больше заимствований из российских предложений, чем предыдущие. Теперь США настоятельно предлагают Киеву не только передать Москве контроль над всем Донбассом, но и согласиться на ограничение численности своих вооружений, признать русский язык государственным и отказаться от ограничений для УПЦ, связанной с РПЦ, пишет Axios.
Что известно о мирном плане США
Издание Axios ранее сообщило, ссылаясь на анонимные источники, что новый мирный план будет включать 28 пунктов, которые делятся на четыре основных категории:
- мир в Украине,
- гарантии безопасности,
- безопасность в Европе и
- будущие отношения США с Украиной и Россией.
Позднее издание опубликовало часть содержимого, касающегося оккупированных территорий.
Территории: сдача Донецкой области и заморозка линии фронта
По данным Axios и Financial Times, план предусматривает:
• передачу России всей Донецкой области
• признание Соединенными Штатами Крыма и Донбасса российскими
• вывод украинских войск из Донецкой и Луганской областей с последующей демилитаризацией территории
• заморозку линии фронта в Запорожской и Херсонской областях
• возможность будущей передачи Украине неуказанных территорий, если стороны договорятся
США обещают за себя и за европейских союзников официально признать Крым и Донбасс российскими, но заставлять это сделать Украину, по сведениям Axios, не будут.
«Украина и ее сторонники воспримут это как огромные уступки России. С точки зрения Белого дома, согласно американскому официальному лицу, если война продолжится, то Украина в любом случае потеряет эту территорию, и потому в ее интересах достичь соглашения немедленно», — пишет Axios.
По сведениям издания, администрация Трампа предлагает, чтобы территория Донбасса, то есть Донецкой и Луганской областей, откуда Украина уйдет сама, перешла под контроль России, но при этом стала демилитаризованной зоной.
Армия: сокращение и ограничения на вооружение
Документ также включает военные требования. Среди них:
• сокращение украинской армии вдвое, а по данным The Economist — примерно в 2,5 раза
• отказ от ряда видов вооружений
• запрет на размещение иностранных войск
• запрет на использование иностранных дипломатических самолетов
• запрет на поставки Украине ракет, способных достигать Санкт-Петербурга и Москвы
• сокращение американской военной помощи
По оценкам источников FT, эти меры могут существенно снизить военные возможности Украины.
Язык и церковь
FT сообщает, что план предполагает:
• наделение русского языка официальным статусом в Украине
• признание Украинской православной церкви, связанной с Московским патриархатом
В обмен на все эти уступки США предлагают гарантии безопасности Украине и Европе, но какие именно — неясно.
В разработке плана, который пока находится на стадии обсуждения, участвовали действующие и бывшие российские и американские чиновники, сообщил FT источник. По данным Axios, также в разработке плана участвуют Катар и Турция.
План был передан Украине на этой неделе спецпосланником Трампа Стивом Уиткоффом в Майами на встрече с секретарем Совета национальной безопасности и обороны Украины Рустемом Умеровым, сообщили FT два источника.
План в значительной степени перекликается с требованиями российского меморандума, переданного Украине в ходе переговоров в Стамбуле в начале лета этого года. А тот в свою очередь был похож на документ, согласованный Киевом и Москвой во время переговоров весной 2022-го — тоже в Стамбуле.
В статье FT говорится, что «официальные лица в Киеве, ознакомленные с содержанием плана», отметили, что он во многом совпадает с максималистскими требованиями Москвы и потому без существенных поправок неприемлем для Украины.
«Один из них сказал, что если Киев примет план, то это будет равносильно отказу Украины от суверенитета, и сказал, что Россия пытается таким образом использовать администрацию Трампа, которой очень нужно продемонстрировать прогресс в движении к сделке», — пишет газета.
В окружении Трампа считают, что Зеленский, испытывающий давление как на фронте, так и внутри страны (на фоне коррупционного скандала), будет вынужден принять предложенные условия, сообщило Politico. Рамочное соглашение может быть достигнуто всеми сторонами до конца месяца — и, возможно, «уже на этой неделе», сообщил Politico высокопоставленный представитель Белого дома.
Позиция Украины
По сведениям из источников Axios, президент Украины Владимир Зеленский наделил секретаря Совета национальной безопасности и обороны Рустема Умерова полномочиями вести переговоры о мирном плане со спецпредставителем президента Трампа Стивом Уиткоффом, и «многие комментарии [Умерова] были включены в этот план из 28 пунктов».
При этом письменных предложений от Уиткоффа, по словам источника с украинской стороны, Умеров не получал — только устные разъяснения. По словам источника, Умеров не соглашался с этими устно изложенными позициями и заявил, что у Украины есть возражения по многим пунктам.
Уиткофф, по данным AFP, должен был встретиться с Зеленским в Турции в среду, 19 ноября, но, как рассказали источники Axios, отложил свою поездку.
Однако спецпосланник Трампа уже обсудил предлагаемый план с секретарем Совета национальной безопасности и обороны Украины Рустемом Умеровым в начале этой неделе во время встречи в Майами, подтвердил Axios украинский источник.
Поездка в Турцию
В среду Владимир Зеленский приехал с рабочим визитом в Турцию, пишет Би-би-си.
Президент Украины и президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган встретились в Анкаре и обсудили перспективы завершения войны. О новом американском мирном плане, всколыхнувшем международную прессу, президенты ничего конкретного не сказали.
«[…] обсудили ситуацию в дипломатии, стараемся сделать так, чтобы вся активность была направлена на достойный мир и гарантированную безопасность. Мы с Турцией видим это одинаково: мир и безопасность должны быть гарантированы. Будем и дальше тесно координироваться и работать со всеми партнерами», — сообщил Зеленский в соцсетях.
Эрдоган, как передает агентство Укрiнформ, заявил, что Турция готова обсуждать с Россией предложения, которые могут приблизить прекращение огня и открыть путь к миру.
«В ходе встречи сегодня мы подчеркнули необходимость продолжения Стамбульского процесса с прагматичным и ориентированным на результат подходом. Мы считаем, что стамбульские переговоры являются важной вехой в дипломатических усилиях в то время, когда разрушительные последствия войны растут для обеих сторон», — цитирует агентство турецкого президента.
Сообщается, что встреча Стива Уиткоффа с украинской делегацией, не состоявшаяся в среду, может произойти в четверг. Пресса предполагает, что Уиткофф встретится с Зеленским, а не с главой Офиса президента Украины Андреем Ермаком, как было запланировано ранее.
По некоторым данным, эта встреча была отменена американской стороной из-за коррупционного скандала в Украине.
В Белом доме официально информацию о разработке мирного плана, отмене визита Уиткоффа и поездке американских военных в Украину не комментировали.
После встречи Дональда Трампа и Владимира Путина на Аляске заметных усилий по возобновлению переговоров между Россией и Украиной не было. Президент США в последнее время часто говорил о своем разочаровании в российском президенте и даже ввел санкции в отношении «Лукойла» и «Роснефти».
Читайте также:
- Коррупционный скандал в Украине: двух министров отправили в отставку
- Число погибших в Тернополе выросло до 28, в городе объявили трехдневный траур
- Ночью российский дрон пересек воздушное пространство Молдовы и Румынии — ВВС Румынии подняли в воздух четыре истребителя
nokta
