Трамп не спешит продлевать договор с Россией о контроле над ядерными вооружениями
Срок действия ключевого договора между США и Россией по контролю над вооружениями истекает на этой неделе и может впервые со времён холодной войны запустить глобальную гонку ядерных арсеналов. Кремль заявляет об «опасном» моменте, в то время как Дональд Трамп — о готовности заключить новое соглашение, но не спешит с продлением действующего.
С сентября 2025 года Трамп бездействует
По словам двух источников, знакомых с ходом переговоров, в сентябре Россия сделала первые шаги к возобновлению соглашения, однако администрация Дональда Трампа официально на это не ответила. Договор СНВ-III (New START), срок действия которого истекает в четверг, был заключён в 2010 году и ограничивал количество развёрнутых ракет, бомбардировщиков и ядерных боеголовок, которыми могли обладать США и Россия, пишет Politico.
Президент США Дональд Трамп в сентябре заявил, что продление договора New START «выглядит хорошей идеей». Однако, помимо высказывания этой позиции, он не предпринял никаких конкретных шагов для продления соглашения.
Договор New START был подписан в Праге в 2010 году бывшим президентом США Бараком Обамой и тогдашним президентом России Дмитрием Медведевым.
Договор ограничивает количество:
- развёрнутых ядерных боеголовок (не более 1550 для каждой стороны),
- пусковых установок (не более 800 для каждой стороны)
- межконтинентальных баллистических ракет,
- баллистических ракет подводных лодок,
- стратегических бомбардировщиков,
которыми могут обладать США и Россия.
Это последний действующий договор между двумя странами, который реально ограничивает стратегические ядерные арсеналы. Кроме того, он предусматривает взаимные инспекции и обмен данными.
В 2023 году Владимир Путин обвинил НАТО в намерении атаковать ядерные объекты России и заявил о приостановке участия Москвы в договоре. Позднее российские власти уточнили, что Россия продолжит соблюдать численные ограничения, но прекратит выполнение других положений соглашения.
В прошлом году Путин заявил, что «было бы ошибкой» «полностью отказаться от наследия этого договора».
Разногласия вокруг договора
Вероятный распад соглашения происходит в особенно напряжённый момент. Россия и Китай наращивают свои стратегические арсеналы, а Кремль угрожал применением ядерного оружия против Украины. По словам двух источников и ещё одного человека, знакомого с ситуацией (все они говорили на условиях анонимности), Министерство обороны США провело серию закрытых совещаний на случай истечения срока действия договора СНВ-III, однако о чём именно шла речь, неизвестно.
«Нас ждёт крайне неопределённый путь, — заявил исполнительный директор Ассоциации по контролю над вооружениями Дэрил Кимбалл. — Если Трамп и Путин в ближайшее время не достигнут какого-то взаимопонимания, вполне вероятно, что Россия и США начнут размещать больше боеголовок на своих ракетах».
За последнее десятилетие Россия существенно расширила свои ядерные силы средней дальности — в частности, такие системы, как баллистическая ракета «Орешник», которую она использовала в боевых действиях против Украины. Китай более чем вдвое увеличил свой ядерный арсенал, в то время как США сократили использование некоторых носителей ядерного оружия.
Президент Дональд Трамп заявлял, что хотел бы заключить новое соглашение, но при условии участия Китая. Предложение президента России Владимира Путина, сделанное в сентябре, предусматривало продление ограничений СНВ-III ещё на один год, однако исключало инспекции вооружений.
Путин также настаивал на участии Великобритании и Франции в последующем договоре. Обе страны располагают возможностью запуска ядерных ракет с подводных лодок или применения атомного оружия с истребителей, однако не имеют наземных межконтинентальных баллистических ракет.
«Сейчас особенно важно наличие каналов коммуникации и мер прозрачности, — заявила Хизер Уильямс, директор проекта по ядерным вопросам в Центре стратегических и международных исследований. — Россия приостановила такую деятельность, а Китай последовательно отказывается участвовать в контроле над вооружениями».
Риски и последствия отказа от договора
В заявлении администрации США говорится, что Трамп «сам определит дальнейший курс в области контроля над ядерными вооружениями и разъяснит его в удобные для себя сроки».
Пока президент обдумывает дальнейшие шаги, он преуменьшает риски отсутствия соглашения по контролю над вооружениями в обозримом будущем. В январском интервью The New York Times Трамп заявил, что сможет заключить более выгодную сделку.
«Если срок истечёт — значит, истечёт, — сказал он. — Мы просто заключим соглашение получше».
Однако некоторые бывшие чиновники выразили недовольство готовностью администрации отказаться от договора лишь потому, что он не включает Китай.
«Мне никогда не было понятно, почему мы должны отказаться от всех ограничений на российские стратегические силы только потому, что СНВ-III не был универсальным решением и не охватывал все виды ядерного оружия — чего, разумеется, изначально и не предполагалось», — написал в LinkedIn Кингстон Райф, бывший высокопоставленный чиновник Пентагона по ядерным вопросам.
Истечение срока действия СНВ-III станет первым случаем почти за 40 лет, когда у США не будет договора с Россией по контролю над ядерными вооружениями — со времён администрации Рональда Рейгана.
В преддверии истечения срока договора тревогу забили некоторые демократические законодатели. Несколько из них внесли законопроект, который закрепляет в качестве политики США стремление к переговорам по сокращению числа и роли ядерного оружия. Документ также запрещает ядерные испытания — шаг, которым Трамп ранее угрожал, — что, вероятно, обрекает инициативу на провал в контролируемом республиканцами Конгрессе.
«Если мы позволим СНВ-III прекратить действие без замены или продления, мы войдём в новый пугающий мир, которого не видели десятилетиями: мир без ограничений на ядерные арсеналы двух крупнейших ядерных держав», — заявил конгрессмен Джон Гараменди (демократ от Калифорнии), один из соавторов законопроекта.
При этом резких изменений в ядерной сфере в ближайшее время не ожидается. Инспекторы контролировали соблюдение лимитов по вооружениям в обеих странах, однако в 2023 году Кремль запретил доступ наблюдателей к своим арсеналам, что существенно ослабило возможности по обеспечению выполнения договора. Кроме того, первоначальное российское предложение о возобновлении переговоров не включало механизмы верификации — инспекции и обмен данными, — поэтому восстановление жёсткого контроля может занять длительное время.
Москва предупреждает об «опасном» моменте накануне истечения ядерного договора
Кремль предупредил, что мир приближается к «опасному» периоду в связи с тем, что договор New START — последний договор о сокращении ядерных вооружений между США и Россией — истекает в четверг, сообщает The Moscow Times.
«Всего через несколько дней мир окажется в более опасной ситуации, чем когда-либо прежде», — заявил во вторник пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков журналистам на ежедневном брифинге.
Ранее президент России Владимир Путин предлагал продлить договор New START ещё на один год. Однако, по словам Пескова, власти в Москве «до сих пор не получили ответа от американской стороны на эту инициативу».
Если договор не будет продлён, две крупнейшие ядерные державы мира «останутся без фундаментального документа, который ограничивает и контролирует эти арсеналы», добавил Песков.
Ядерный арсенал США и гонка вооружений
Тем временем американский ядерный арсенал стремительно устаревает — в его составе есть системы, которым более 50 лет. Россия же уже начала масштабную модернизацию, разрабатывая новые виды вооружений, такие как морской беспилотник «Посейдон» и гиперзвуковое оружие, которые не подпадали под ограничения СНВ-III.
«Если разрабатываются новые виды стратегических вооружений, их следует обсуждать, но Россия на это не пойдёт», — заявил Стивен Пайфер, бывший сотрудник Госдепартамента США, занимавшийся вопросами постсоветского пространства, Европы и контроля над вооружениями. «Россияне, по сути, говорят: мы готовы продлить ограничения, но не допустим верификацию».
Всё это означает, что Пентагону, возможно, придётся в спешке искать новые способы противодействия наращиванию вооружений со стороны России и Китая. Действовать могут и союзники США — но не обязательно в координации с Вашингтоном.
Впервые за десятилетия к гонке вооружений может подключиться и Европа, начав наращивание или распространение ядерных возможностей. Канцлер Германии Фридрих Мерц на прошлой неделе заявил, что союзники уже обсуждают создание на континенте общего ядерного «зонтика».
Премьер-министр Швеции Ульф Кристерссон также сообщил, что начал дипломатические переговоры с Францией и Великобританией — единственными ядерными державами Европы — о развитии дополнительных ядерных возможностей для континента.
Эксперты ожидают, что отреагирует и лидер Китая Си Цзиньпин.
«Это лишь подтолкнёт Китай к ускорению и без того вызывающего тревогу наращивания стратегических сил», — отметил Кимбалл.
Читайте также:
- Трамп заявил, что Путин сдержал слово об «энергетическом перемирии»
- В Ливии убит Сейф аль-Ислам Каддафи — сын бывшего лидера страны
- Чем завершился первый месяц войны в Украине в 2026 году
nokta
