Законопроект о праве переводить или отзывать из отпуска медперсонал без их письменного согласия. Реакция Народного адвоката
Народный адвокат призывает депутатов не принимать законопроект о внесении изменений в Трудовой кодекс, который был рассмотрен на заседании правительства 17 июня 2020 года. Проект устанавливает право работодателей отдавать приказы о переводе и/или отзыве из ежегодного отпуска персонала медицинских учреждений и/или других категорий работников без письменного согласия работника, в исключительных ситуациях, связанных с объявлением чрезвычайного положения, осады и войны или объявлением чрезвычайного положения в области общественного здравоохранения.
По мнению Народного адвоката, эти положения противоречат международным и национальным трудовым нормам, затрагивают, в частности, право на труд и охрану труда, закрепленное в статье 43 Конституции Республики, и стандарты, изложенные в статьях 6 и 7 Международного пакта о труде, экономические, социальные и культурные права [1], а также статьи 1 и 2 Европейской социальной хартии.
Михай Которобай считает, что предоставление работодателю права перевести или отозвать работника из ежегодного отпуска без его согласия также противоречит положениям статьи 6 Трудового кодекса, в которой говорится, что «любое лицо может свободно выбирать место работы, профессию и деятельность. Никто за всю свою жизнь не может быть принужден работать или не работать на определенной работе или в определенной профессии, какими бы они ни были. Любой правовой акт, заключенный с нарушением этих положений, является недействительным«.
Кроме того, Народный адвокат подчеркивает, что для преодоления кризисных ситуаций во время пандемий, чрезвычайных ситуаций и т. д., прежде всего, необходимы действия для обеспечения надлежащих условий безопасности и охраны здоровья на месте работы, а также мотивация сотрудников, вовлеченных в предотвращение и борьбу с последствиями чрезвычайных ситуаций. В этих условиях работников могут стимулировать принять предложения работодателя о переводе или отзыве из ежегодного отпуска.
Народный адвокат также выражает свою обеспокоенность тем, что законопроект был выдвинут без соблюдения принципа прозрачности в процессе принятия решений. Обеспечение прозрачности является одним из принципов законодательной деятельности. Поэтому крайне важно, чтобы представленные проекты нормативных, административных актов, которые могут оказать социальное, экономическое, экологическое воздействие (на образ жизни и права человека, на культуру, здоровье и социальную защиту, на местные органы власти, государственные службы), были предметом общественных консультаций с заинтересованными сторонами.
nokta
