Спор между Народным собранием и Госканцелярией дошел до Высшей судебной палаты

Народное собрание Гагаузии (НСГ) подало кассационную жалобу в Высшую судебную палату (ВСП) после того, как Апелляционная палата Юг 3 апреля встала на сторону Госканцелярии и приостановила решения Народного собрания о дате выборов и составе ЦИКа Гагаузии.
Речь идет о трех постановлениях:
- № 521-B3/VII от 17.03.2026 «Об утверждении персонального состава Центральной избирательной комиссии АТО Гагаузия»;
- № 522-B3/VII от 17.03.2026 «Об утверждении порядка организации региональных выборов в Народное собрание Гагаузии в 2026 году»;
- Постановление Народного собрания Гагаузии № 523-B3/VII от 17.03.2026 «Об установлении даты выборов в Народное собрание Гагаузии».
НСГ указывает в кассационной жалобе, что считает решение Апелляционной палаты «произвольным, необоснованным и противоречащим применимому правовому регулированию». Собрание утверждает, что суд не смог обосновать, какой непоправимый ущерб возникнет, если не приостановить акты, и проигнорировал презумпцию законности административных актов.
В связи с изложенным Народное Собрание Гагаузии настаивает на отмене указанного определения и восстановлении действия принятых решений. Одновременно НСГ просит ускорить рассмотрение жалобы, чтобы «в кратчайшие сроки обеспечить реализацию конституционных прав гагаузского народа на формирование представительного органа – нового состава Народного Собрания Гагаузии».
23 марта комратский офис Госканцелярии попросил суд отменить три акта, принятых НСГ, сославшись на то, что они противоречат Конституции, Избирательному кодексу и Закону об особом правовом статусе Гагаузии. 3 апреля Апелляционная палата Юг временно приостановила действие решений НСГ — до тех пор, пока их не рассмотрят по существу.
«Коллегия отмечает, что избирательный процесс регулируется принципом строгой законности, а проведение выборов на основании нормативных и административных актов, соответствие которых национальному законодательству оспаривается, способно породить юридическую неопределённость, подорвать доверие общества к честности выборов и создать серьёзные трудности при исполнении возможного решения в пользу заявителя», — говорилось в решении Апелляционной палаты.
Судьи сочли, что если НСГ издали незаконный акт, то это может нанести непоправимый ущерб, в том числе гагаузским избирателям.
Напомним, решения за 17 марта — не единственный предмет спора между Комратом и Кишиневом. 19 марта, несмотря на споры о названии и составе органа, депутаты НСГ избрали руководство «ЦИКа Гагаузии». Председателем выбрали Петра Захарию, который 24 марта обратился в службу при Агентстве госуслуг с запросом внести изменения в Госрегистр правовых единиц в связи с его избранием несколькими днями ранее.
26 марта Захарии отказали, отметив, что в представленных документах использовалось наименования «Центральная избирательная комиссия» Гагаузии, что противоречит закону. Кроме того, не было подтверждение статуса Захарии со стороны ЦИК Молдовы, что, как указали в ASP, является обязательным.
31 марта, в Народном собрании решение Агентства госуслуг назвали «незаконным и подлежащим аннулированию» и подали иск в Кишинёвский суд, сектор Рышкановка.
9 марта министр юстиции Владислав Кожухарь попросил Конституционный суд проверить конституционность некоторых положений закона об особом правовом статусе автономии. Речь, в частности, идет о норме, которая дает НСГ право утверждать состав избирательного органа. Проблема в том, что избирательный кодекс Гагаузии не привели в соответствие с национальным, который действует с 2023 года. В местном законе используется формулировка «Центральная избирательная комиссия», тогда как в национальном избирательном кодексе этот орган называется «Центральный избирательный совет».
Читайте также:
- «Опротестовывать мы не устанем» — Чернев о тактике гагаузских властей
- Гагаузские депутаты обсудят, как суд заблокировал их решения по выборам
nokta