Новые правила для многоквартирных домов: что означает статус кондоминиума и что изменится для жильцов

В Молдове запускают программу регистрации многоквартирных домов как кондоминиумов. Что это значит для собственников квартир, как изменится управление домами и какие права появятся у жильцов — в разборе nokta.
Что такое кондоминиум?
Кондоминиум – это не новый дом и не особый вид жилья. Это юридическая модель собственности, по которой устроен многоквартирный дом. Согласно закону о кондоминиуме, который был принят еще в 2022 году, такой режим регулирует отношения собственности между владельцами и организацию их совместного управления.
Суть здесь простая. Квартиры принадлежат конкретным владельцам. А все, что находится за пределами квартиры – лестницы, крыша, лифты, фасад, подвалы, двор, инженерные сети – считается общим имуществом всех жильцов.
Именно поэтому дом рассматривается как единый объект, за который отвечают сами собственники квартир.
Это означает, что жильцы:
- совместно принимают решения по ремонту и обслуживанию;
- обсуждают и утверждают расходы дома;
- определяют, как будет организовано управление;
- участвуют в содержании общего имущества.
На практике для этого создается ассоциация собственников – структура, через которую жильцы могут официально управлять домом, собирать взносы и заключать договоры на обслуживание.
Такая система делает правила более понятными: жильцы знают, за что именно они отвечают, куда идут деньги и кто принимает решения.
Фактически кондоминиум – это про ответственность за свой дом. Если требуется ремонт крыши или подъезда, жильцы могут не ждать внешнего вмешательства, а решать эти вопросы самостоятельно.
Что утвердило правительство
В начале февраля 2026 года правительство Молдовы утвердило Государственную программу регистрации многоквартирных домов как кондоминиумов. Она рассчитана на 2026-2028 годы.
Речь идет не о строительстве новых домов и не о переоформлении квартир, а о перерегистрации собственности. Фактически власти запускают масштабную работу с документами на уже существующий жилой фонд.
По данным властей, сейчас около 12 580 многоквартирных домов в Реестре недвижимого имущества все еще числятся как собственность государства или местных органов власти и находятся в управлении местных ЖКХ. При этом квартиры в этих зданиях давно приватизированы и принадлежат гражданам. Как правило, это дома старой постройки — «хрущёвки» и другие подобные, построенные 40-60 лет назад.
Такая правовая несостыковка создает сложности: жильцы формально владеют квартирами, но юридический статус самого дома и общего имущества остается не до конца ясным.
На практике это может приводить к вполне конкретным сложностям. В таких домах часто труднее:
- организовать управление;
- принять коллективные решения;
- провести капитальный ремонт;
- создать ассоциацию собственников;
- привлечь финансирование на модернизацию здания.
Новая программа должна устранить эту ситуацию. В ее рамках государственные структуры планируют:
- обновить кадастровые данные,
- уточнить записи о собственности и
- официально зарегистрировать права на общее имущество дома,
- актуализировать данные для расчета налога на недвижимость,
- приблизить систему управления жильем к европейской модели.
Власти рассчитывают, что после оформления домов как кондоминиумов система управления станет более понятной, а у собственников появятся более четкие юридические механизмы для решения вопросов ремонта и содержания здания.
Ассоциация собственников: зачем она нужна
Регистрация дома как кондоминиума на практике тесно связана с созданием ассоциации собственников.
Важно понимать разницу:
- кондоминиум — это форма собственности (дом + общее имущество);
- ассоциация собственников — форма управления этим имуществом.
Это часто путают.
Согласно закону о кондоминиуме (гл. 3, ч. 1, ст. 28), именно через ассоциацию жильцы могут управлять домом. Она представляет интересы владельцев квартир и берет на себя организационные вопросы.
Фактически речь идет о повседневных вещах:
- открытие банковских счетов дома;
- заключение договоров на обслуживание;
- сбор взносов;
- распределение и контроль расходов;
- принятие решений по ремонту и содержанию здания.
Без такой структуры управление домом часто остается формальным или хаотичным.
Согласно рекомендациям Агентства государственных услуг (ASP), для создания ассоциации собственников жильцам необходимо пройти несколько шагов:
- Сначала проводится собрание владельцев квартир.
- На нем принимается решение о создании ассоциации и утверждается устав.
- После этого организация официально регистрируется в ASP.
Важно понимать: ассоциация не возникает автоматически вместе со статусом кондоминиума. Это инициатива самих жильцов. Именно от активности собственников во многом зависит, насколько новая система управления будет работать на практике.
ЖЭК и ассоциация собственников: в чем разница?
Переход к системе кондоминиумов меняет не только юридический статус, но и саму модель управления.
Если коротко, то в государственных/муниципальных домах жилым фондом управляют муниципальные предприятия ЖКХ, а в кондиминиумах — ассоциации владельцев квартир.
Итак, ЖЭК – это муниципальная структура, которая занимается обслуживанием многоквартирных домов. В такой системе управление домом фактически осуществляется внешней организацией, а жильцы в основном выступают как получатели услуг.
Как правило, именно ЖЭК:
- отвечает за текущее содержание дома;
- определяет перечень и приоритет работ;
- организует ремонт и обслуживание общих зон.
В системе ЖЭКа управление носит централизованный характер. Жильцы могут обращаться с жалобами и заявлениями, но слабо влияют на то, в каких домах и в каком порядке проводить ремонт, а также сколько на него тратить. И не устанавливают тарифы. Это наследие советской системы, когда жильё считалось государственным.
Ассоциация собственников работает по другой модели. Дом рассматривается как совместная собственность. Здесь управление строится на коллективных решениях самих жильцов.
В этой системе собственники:
- совместно принимают решения;
- утверждают расходы и бюджет;
- сами решают, что ремонтировать и когда.
- выбирают подрядчиков;
- контролируют использование средств.
Разница особенно заметна и в финансовой части:
- При обслуживании через ЖЭК платежи поступают на счет предприятия и распределяются между всеми домами. Жильцы не всегда видят, какая часть средств была направлена именно на их здание.
- В системе ассоциации у дома, как правило, есть отдельный счет. Деньги используются исключительно на нужды конкретного дома.
Кого касается нововведение
В первую очередь изменения затрагивают владельцев квартир в домах, которыми управляет ЖКХ, где:
- квартиры давно приватизированы;
- жильцы являются фактическими собственниками;
- но сам дом и общее имущество в документах все еще числятся за государством или местными властями.
Такая ситуация в Молдове не редкость. Формально дом может считаться государственной или муниципальной собственностью, хотя на практике за его состояние отвечают сами жильцы. Именно эту правовую несостыковку и пытаются устранить.
Что изменится для владельцев квартир
Регистрация дома как кондоминиума означает прежде всего более четкий юридический статус самого здания и общего имущества. Информация о доме и структуре собственности должна быть корректно отражена в Реестре недвижимого имущества.
Квартира остается вашей – это принципиальный момент. Право собственности на жилье не пересматривается. Изменения касаются юридического оформления дома как единого объекта и порядка управления общими частями.
После регистрации кондоминиума собственники квартир:
- официально становятся совладельцами общих частей дома;
- принимают решения через ассоциацию;
- несут ответственность за содержание здания.
Это создает более четкие механизмы управления. Речь идет о вполне практических вещах:
- ремонте крыши, подъездов и фасада;
- благоустройстве двора;
- выборе формы управления или обслуживающей компании.
Кого и чего изменения не коснутся
Важно понимать: программа не означает массовую перерегистрацию жилья и не затрагивает всех собственников.
- Владельцы частных домов
Если вы живете в частном доме, для вас ничего не меняется. Реформа касается только многоквартирных зданий.
- Право собственности на квартиры
Статус квартир остается прежним. Жилье не нужно переоформлять, владельцы не меняются. Изменения связаны не с квартирами, а с юридическим статусом дома и общего имущества.
- Дома с уже оформленным статусом кондоминиума
Если общее имущество и структура собственности уже зарегистрированы по действующей модели, дополнительных действий от жильцов обычно не потребуется.
В таких случаях программа носит скорее технический характер:
- уточнение данных в реестре;
- проверка кадастровой информации;
- устранение возможных неточностей.
По сути, инициатива направлена прежде всего на проблемные случаи – там, где дом формально числится за государством или примарией, а статус общего имущества остается не до конца ясным.
Для остальных собственников речь идет скорее об упорядочивании системы, а не о кардинальных изменениях.
Больше разборов nokta см. по ссылке тут.
Читайте также:
- Куда уходят наши деньги? Гид по основным налогам в Молдове: как считать и как проверить
- Как не попасться на онлайн-мошенников в Молдове и что делать, если это случилось
- Новые правила наследования в Молдове с 2026 года: сроки, права супругов и роль нотариуса
nokta