(ВИДЕО) В Грузии закон об «иноагентах» вызвал протесты, в парламенте произошла драка

В парламенте Грузии обсуждают законопроект «О прозрачности иностранного влияния». Против него выступает оппозиция и неправительственные организации (НПО), а США выражают обеспокоенность законопроектом. Объединённое заседание комитетов парламента переросло в потасовку из-за того, что на него не пустили СМИ и НПО, зато пригласили много сторонников партии власти и агрессивно настроенных к оппозиции людей.

Движение «Сила народа» и правящая партия «Грузинская мечта» готовятся к принятию законопроекта «О прозрачности иностранного влияния». Они утверждают, что документ – аналог американского «Акта о регистрации иностранных агентов» (Foreign Agents Registration Act – FARA). Многие же уверены, что Грузия идет по российскому пути – термин «иностранный агент» появился в России в 2012-м. С тех пор законодательство там поэтапно ужесточали.

Оппозиция готовится к длительному противостоянию и призывает народ к акциям протеста, пишет «Эхо Кавказа». Её представителей силой выдворили с объединенного заседания комитетов по обороне и внешней политике.

Потасовка началась после того, как представители НПО и СМИ, которых не пустили на заседание, перекрыли вход в зал парламента. В то же время на заседание позвали провластные СМИ и сторонников власти. Часть оппозиционных депутатов решила заблокировать заседание.

Депутат «Нацдвижения» Леван Бежашвили называет поведение властей Грузии постыдным:

«Мы видим, что „Грузинская мечта“ (правящая партия) позорно заблокировала вход в зал. На заседание комитета никого не пускают. Речь идет о неправительственных и международных организациях, журналистах. Посмотрите, какие пикеты они организовали, невозможно войти, тогда как зал заполнен сторонниками „Грузинской мечты“. Они не хотят создавать себе дискомфорт, который может возникнуть в результате этого обсуждения».

«Эхо Кавказа» опубликовало видео драки в парламенте Грузии:

В зале заседания опрокидывали столы, разбрасывали вещи. Оппозиционные депутаты транслировали события в парламенте в Facebook.

После 1,5 часов конфликта охрана парламента силой выдворила оппозицию из партий «Нацдвижение» и «Стратегия Агмашенебели» из зала. Остаться разрешили только женщинам из этих партий. Депутатка партии «Лело» Саломе Самадашвили обратилась к председательствующему депутату от «Грузинской мечты» Николозу Самхарадзе:

«Я сейчас скажу, что вот этот депутат, Самхарадзе, получал гранты от Фонда Сороса. А затем работал в аппарате представительства Евросоюза. Эй, Самхарадзе, как там гранты от Сороса, не жмут? А автор законопроекта Созар Субари построил свое благополучие на западных грантах. И эти люди, которые проталкивают российский закон, заставили охрану выкинуть оппозицию из зала».

Оппозиция призвала к акции протеста у парламента в 18 часов. Лидер «Стратегии Агмашенебели» Георгий Вашадзе призвал противников закона собраться и доказать, что «они никогда не станут рабами России».

Глава парламентского комитета по внешним связям Самхарадзе поддержал документ, повторив главный довод «Грузинской мечты»:

«В интересах нашего общества я хотел бы подтвердить, что представленный сейчас законопроект является чисто американским законом, переведенным дословно, поэтому непонятны претензии наших коллег, которые напали на этот американский закон и сказали, что, оказывается, по американскому закону у нас не получится вступить в НАТО».

В ответ оппозиционер Армаз Ахвледиани настаивал на том, что закон нарушает конституционный строй.

«Принятие этого законопроекта означает отказ от стратегического выбора Грузии, это означает не только отказаться от западного пути, но и лишить будущего значительную часть нашего общества. Те, кто готов это поддержать, знайте, что на этом закончится этот парламент, закончится эта наглость. Отзовите законопроект назад, закончите эту игру с будущим Грузии. Или народ покончит с вами, так как это означает предательство интересов моего государства, моей Родины», – заявил депутат.

США и ЕС критикуют законопроект

Официальный представитель Госдепа США Нед Прайс неоднократно критиковал законопроект об «иноагентах».

«Тот, кто проголосует за этот законопроект, будет нести ответственность за потенциальную угрозу евроатлантическому будущему Грузии», — цитирует Прайса «Эхо Кавказа».

Прайс подчеркнул, что законопроект из Грузии нельзя сравнивать с американским законом о регистрации иностранных агентов (FARA). Последний означает лишь регистрацию организаций, представляющих других государств.

«Мы несколько раз говорили об этом законе за последние несколько дней и постоянно выражали обеспокоенность. Закон пока проходит процедуры в системе Грузии. Несмотря на это, мы по-прежнему глубоко обеспокоены предложенным законом об «иноагентах». В частности, из-за того, что он стигматизирует граждан Грузии и заставит замолчать те независимые голоса, которые пытаются построить лучшую страну для своих сограждан и общества. Мы глубоко обеспокоены потенциальными последствиями этого закона для свободы слова и демократии в Грузии», — заявил Нед Прайс.

Евросоюз заявил, что принятие подобных законов несовместимо с выполнением рекомендаций для получения Грузией статуса кандидата в Евросоюз, с нормами и ценностями ЕС.

Тем временем оппозиция начинает кампанию «Миллион подписей за Евросоюз». «Гирчи – больше свободы», «Стратегия Агмашенебели» и «Дроа», а также члены инициативной группы начинают сбор подписей за вступление в Евросоюз и в НАТО. По словам политиков, они являются выбором грузинского народа, а не Россия.

В чем суть законопроекта

Авторы законопроекта предложили формулировки – «агент иностранного влияния» и «иностранная сила».

«Агентами иностранного влияния» могут стать:

• Некоммерческие юридические лица, более 20% годовых доходов которых составляет зарубежное финансирование. Среди исключений – организации, учрежденные административными органами; спортивные федерации; учреждения, созданные согласно закону «О донорстве крови и её компонентов»
• Вещатели, более 20% годовых доходов которых составляет зарубежное финансирование (за исключением спонсорских и рекламных доходов).
• Юридические лица, владеющие печатными СМИ или интернет-ресурсами, более 20% годовых доходов которых составляет зарубежное финансирование (за исключением рекламных доходов).

«Иностранной силой» может быть признан «субъект системы власти иностранного государства»; физическое лицо, не являющееся гражданином Грузии; юридическое лицо, не учрежденное на основе грузинского законодательства; фонды, ассоциации, корпорации и другие организации, учрежденные в соответствии с международным правом или законодательством иностранного государства.

Источником финансирования СМИ и НПО будет признана «иностранная сила», если субъекты получили от неё «прямой или косвенный доход» (деньги, движимое или недвижимое имущество); если субъект получил доход от юридического лица, получающего «прямой или косвенный доход» от «зарубежной силы»; если источник финансирования не идентифицирован.

Статья 4 законопроекта предусматривает регистрацию «агентов иностранного влияния». Субъекты, более 20% годовых доходов которых составит зарубежное финансирование, в течение января следующего года должны письменно обратиться в Национальное агентство публичного реестра Минюста Грузии для регистрации «агентом иностранного влияния».

В законопроекте указано, что регистрация «агентов иностранного влияния» будет бесплатной, а информация, внесенная в реестр – публичной.

Уже прошедший регистрацию «агент иностранного влияния» обязан ежегодно в электронном виде заполнять финансовую декларацию, которую государство будет проверять в течение 30 рабочих дней.

Если НПО или СМИ прекратят получать финансирование от «иностранной силы», они могут обратиться в Минюст с просьбой отмены их регистрации в качестве «агента иностранного влияния».

В документе предусмотрен механизм «выявления» «агентов иностранного влияния» по итогам мониторинга Минюста. Основанием для проведения проверки может стать решение сотрудника Минюста, или «письменное заявление, которое содержит соответствующее указание о конкретном агенте иностранного влияния». СМИ обратили внимание на то, что речь фактически идет о доносе.

При этом государство само зарегистрирует «агента иностранного влияния», если выявит его по итогам мониторинга.

В случае уклонения от регистрации «агентом иностранного влияния» или непредставления финансовой декларации в предусмотренные законом сроки предусмотрен штраф в 25 тысяч лари. При других нарушениях штраф составляет 10 тысяч лари, при повторном нарушении – 20 тысяч лари. Административная ответственность при этом не освобождает от необходимости выполнять требования закона.

В переходных положениях указано, что организации, которые по состоянию на 2022 год в соответствии с критериями закона являются «агентами иностранного влияния», должны обратиться за регистрацией уже после вступления в силу закона.

Читайте также:

• (ФОТО/ВИДЕО) Вице-премьер Олег Серебрян посетил линию российской оккупации в Грузии

nokta      

Подписывайтесь на наш канал в Telegram, где мы публикуем самые важные новости дня, а также следите за нашими публикациями на YouTube, в Facebook, Одноклассниках, Instagram и TikTok.