Второй срок во главе Минфина и новая налоговая реформа: история Виктории Белоус
Виктория Белоус во второй раз возглавила Министерство финансов. Ее первой большой задачей стала подготовка новой налоговой реформы, после того как предыдущая попытка правительства закончилась провалом. Рассказываем, как складывалась карьера нового министра, чем она занималась в Налоговой службе и парламенте, как проявила себя в большой политике и почему именно ей вновь доверили один из самых сложных участков работы в новом правительстве.
От налогового инспектора до министра
Белоус родилась 9 мая 1984 года. По образованию она юрист, но почти вся ее профессиональная жизнь связана с налоговой системой и публичными финансами.
В 2007 году Белоус окончила юридический факультет Государственного университета Молдовы, позже получила степень магистра государственного управления в Академии публичного управления. Сразу после университета пришла работать в Налоговую инспекцию, где начала карьеру налоговым инспектором.
Следующие пятнадцать лет она практически не меняла сферу деятельности. Работала с налоговыми спорами в судах, руководила юридическими подразделениями, затем возглавила юридическое управление Налоговой службы. В 2021 году перешла в управление по борьбе с налоговым мошенничеством, а спустя полтора года стала заместителем директора службы. На этой должности курировала налоговое администрирование, управление рисками и институциональное развитие.
В августе 2024 года Белоус впервые вошла в состав правительства Дорина Речана, получив портфель министра финансов.
После парламентских выборов 2025 года она стала депутатом от PAS. Сначала заняла должность заместителя председателя комиссии по экономике, бюджету и финансам, а затем возглавила ее после скандального ухода Раду Мариана. На парламентском этапе остановимся подробнее чуть ниже.
В июле 2026 года она вновь вернулась в Министерство финансов — уже в составе правительства Василе Тофана.
Налоговая политика, бюджет и финансовое законодательство остаются ее основной профессиональной специализацией. В своем CV Белоус указывает участие в подготовке реформ, связанных с европейской интеграцией, сотрудничество с Европейской комиссией, Международным валютным фондом, Всемирным банком и другими международными организациями.
Согласно официальной биографии, она также автор более 500 публикаций по вопросам налогового законодательства, налогового администрирования и публичных финансов.
Владеет румынским, русским, английским и французским языками.
Из налоговика — в политика
В парламенте нынешнего созыва Белоус оказалась впервые. И хотя большую часть карьеры она провела внутри налоговой системы, адаптироваться к новой роли ей удалось довольно быстро.
За время работы депутатом она стала соавтором 14 законопроектов, а во многих выступала основным автором (autor responsabil). Большинство из них касались экономики и финансов.
Среди ее инициатив — два пакета поправок по упрощению условий для ведения бизнеса: автоматизация возврата госпошлины при обжаловании госзакупок, отказ от устаревших процедур в системе социального страхования, упрощение отчетности для предпринимателей, более гибкие правила госзакупок и таможенного оформления.
Еще один законопроект был посвящен поддержке инвестиций в возобновляемую энергетику. Группа депутатов во главе с Белоус предложила создать более благоприятные условия для строительства солнечных и других электростанций с системами накопления энергии: предоставить инвесторам отсрочку по уплате импортных пошлин на оборудование для хранения электроэнергии, изменить таможенные правила и тем самым ускорить развитие таких проектов. Авторы связывали инициативу с укреплением энергетической безопасности Молдовы и снижением зависимости от внешних поставок электроэнергии.
Работа над законопроектами была важной частью парламентской работы Белоус. Но известность ей принесло не столько законотворчество, сколько выступления с трибуны. Так, бывший налоговик трансформировался в одного из самых узнаваемых политиков парламентского большинства.
Почти все ее речи строились не на политических лозунгах и обвинениях — вместо этого она пыталась объяснить, как решения о бюджете, налогах или школьной реформе скажутся на жизни конкретных людей.
Одно из первых заметных выступлений Белоус случилось 31 октября 2025 года, когда парламент утверждал правительство Александру Мунтяну. Она начала с признания: «Честно говоря, я не думала, что сегодня возьму слово. Но не смогла промолчать».
Затем Белоус ответила оппозиции — на постоянные упреки в росте бюджетного дефицита:
«Когда вы говорите о дефиците, сходите к человеку, у которого умер отец, мать или ребенок только потому, что в районной больнице не было оборудования для лечения инсульта. И объясните ему, что мы думали не о медицинской аппаратуре, а о дефиците бюджета».
Затем она так же просто объяснила, почему разговор о дорогах — это не только разговор об инфраструктуре.
«Вы правда думаете, что в селе, до которого нет 15-ти километров асфальтированной дороги, кто-то построит завод? Покажите мне хоть одну такую страну».
Но самым сильным фрагментом выступления стали ее слова о школьной реформе.
«Меня пугает, с какой легкостью некоторые готовы оставить [работать] школу, где учится 20 детей. Вы правда считаете, что там можно дать качественное образование? Конечно, можно… если это не ваш ребенок».
Видео этого спича Белоус стало одним из самых популярных на странице парламента в Facebook — около 24 тысяч лайков, почти 2000 комментариев и свыше 7,5 тысяч репостов.
К теме образования Белоус вернулась 12 февраля 2026 года, когда парламент обсуждал реформу школьной сети. И вновь говорила о том, что получают дети.
«Мы сегодня защищаем здание школы. А кто защитит будущее ребенка? Что мы ответим через десять лет ребенку, который спросит: «А что вы сделали для моего будущего?» Неужели скажем, что устраивали политические протесты ради школы, где 10 учеников, но так и не подумали о качестве образования?»
«Да, расстояние до новой школы станет больше. Но какое расстояние отделяет этого ребенка от лучшего будущего? Каждый день, пока мы ничего не меняем, его будущее становится темнее. И знаете почему? Потому что всегда находятся политики, которые спекулируют на этой теме».
При этом Белоус специально обратилась к сельским педагогам, подчеркнув, что проблема — не в учителях, а в самой системе.
«Я хочу сказать спасибо каждому учителю, который каждый день борется за этих детей. Но давайте не будем сами красть у них будущее».
Последний раз с трибуны парламента Белоус выступила 21 июля 2026 года — во время обсуждения правительства Василе Тофана. На следующий день она вновь стала министром финансов, но тогда еще говорила как депутат:
«В этом зале могут быть разные мнения, разные позиции, но не может быть разной правды».
Почти четыре минуты Белоус последовательно вновь отвечала на претензии оппозиции к бюджетной политике. Вместо демагогии, она вновь предлагала посмотреть на результат.
«Когда поедете в районы, посмотрите себе под ноги. Если в селе впервые появился асфальт — это тоже бюджетный дефицит. Если открывается новое отделение больницы — это тоже бюджетный дефицит. Он превращается в дороги, школы, больницы».
За неполный год в парламенте Белоус успела проявить себя не только как специалист по налоговой политике и бюджету. Ее выступления показали еще одну важную сторону. Она умеет говорить о сложных экономических решениях просто и внятно. И даже когда спор заходит о бюджете, налогах или школах, почти всегда переводит разговор с популистских лозунгов на людей — родителей, учителей, пациентов, предпринимателей. Именно это сочетание профессиональной компетентности, прямоты и внимания к последствиям принимаемых решений стало одной из самых заметных черт Белоус как депутата.
Возвращение в правительство
На первом же заседании правительства, 22 июля, Виктория Белоус представила два крупных законопроекта, подготовленных предыдущей командой Министерства финансов. Один из них впервые вводит в Молдове комплексное регулирование рынка криптоактивов — с лицензированием участников, государственным надзором и мерами защиты инвесторов. Второй полностью обновляет правила работы рынка финансовых инструментов, приводя молдавское законодательство в соответствие с европейскими стандартами.
Виктория Белоус возглавила Министерство финансов в непростой момент. Всего за полтора месяца до этого ведомство представило налоговую реформу, которая вызвала резкую критику со стороны бизнеса, экономистов и части правящей команды. После нескольких недель споров правительство Александру Мунтяну отказалось от некоторых предложенных изменений, а сама реформа стала одним из наиболее заметных политических провалов кабинета и одной из причин, ускоривших его отставку.
На заседании нового правительства 22 июля премьер-министр Василе Тофан признал: «Первая попытка провести налоговую реформу оказалась неудачной. Если говорить прямо — это был провал».
При этом он дал понять, что речь идет не об отказе от реформы, а о ее полной переработке. По словам премьера, правительство по-прежнему намерено снижать налоговую нагрузку на труд и инвестиции, а также постепенно двигаться к унификации НДС. Но делать это необходимо после обсуждения с бизнесом и профессиональным сообществом и с учетом замечаний, прозвучавших во время первой попытки реформы.
Обращаясь к Виктории Белоус, Тофан поручил Министерству финансов до 6 августа представить новый вариант налоговой реформы и сразу подчеркнул, что ответственность за нее несет не только министр: «Я беру эту реформу на себя. Я буду лично участвовать в ее разработке. Я не перекладываю всю тяжесть на Викторию Белоус».
Так, уже в первые дни после возвращения в правительство Белоус получила самый сложный участок работы — подготовить новую налоговую реформу после того, как предыдущая попытка закончилась политическим провалом на самом раннем этапе.
Доходы и имущество Виктории Белоус
Для полноты картины мы также изучили последнюю декларацию Виктории Белоус о доходах и имуществе, опубликованную после ее избрания в парламент.
В 2025 году общий задекларированный доход Белоус составил около 828 тыс. леев (без учета суточных в размере 920 евро):
- 519,8 тыс. леев — выплаты Министерства финансов (зарплата, компенсация за неиспользованный отпуск и командировочные);
- 76 тыс. леев — зарплата и компенсации депутата парламента;
- 151,5 тыс. леев — авторские вознаграждения журнала Monitorul Fiscal;
- 41,9 тыс. леев — компенсация командировочных расходов от ПРООН;
- около 25,9 тыс. леев — пособия и выплаты Нацкассы сохстраха (CNAS);
- 13,1 тыс. леев — прочие выплаты (Государственная налоговая служба и задаток по предварительному договору);
- 920 евро — суточные Черноморского банка торговли и развития.
Доход супруга за тот же год составил около 675 тыс. леев. Основными источниками стали сдача недвижимости в аренду (232,9 тыс. леев), задаток по предварительному договору с Black Iris Group SRL (357,2 тыс. леев), выплаты по договору с Solonari Prim SRL (18 тыс. леев), задаток от физического лица (16,5 тыс. леев), социальные выплаты на детей (49,98 тыс. леев) и банковские проценты (568 леев).
Следует учитывать, что декларации отражают начисленные (брутто) доходы. По ним нельзя определить сумму, фактически полученную после уплаты налогов и обязательных взносов. Кроме того, отдельные строки объединяют заработную плату, отпускные, компенсации и другие выплаты.
Имущество семьи
По состоянию на конец 2025 года семья Белоус задекларировала:
Недвижимость
- квартиру площадью 74,9 кв. м, приобретенную в 2015 году;
- жилой дом площадью 157,8 кв. м, приобретенный в 2021 году.
Земельные участки
- сельхозучасток площадью 1,086 га;
- три участка площадью 16,45, 19,24 и 6,75 сотки, приобретенные в 2015, 2020 и 2021 годах.
Автомобили
- Toyota RAV4 Hybrid 2021 года выпуска;
- Toyota Prius 2018 года выпуска.
На конец 2025 года семья также задекларировала четыре долговых обязательства (кредита) на общую сумму 4,765 млн леев. Из них 4,2 млн леев приходилось на Викторию Белоус, еще 550 тыс. леев — на ее супруга.
Крупнейшим обязательством является ипотечный кредит в 4 млн леев, оформленный в 2025 году до 2042 года под 7% годовых. Кроме того, Белоус указала беспроцентный заем от Master Fruits SRL на 215 тыс. леев, а ее супруг — два беспроцентных займа на общую сумму 550 тыс. леев.
Читайте также:
- От урезания спецзарплат до налоговой реформы: премьер Василе Тофан озвучил первые требования к Кабмину
- Первые отставки и назначения в правительстве Тофана: кто покинул и получил должности
- Накопления за счёт приватизации: Тофан предложил изменить подход к формированию пенсий в Молдове
- Коневод-искусствовед: тернистый путь Дана Суручану к посту министра культуры
- Из президентуры в кресло министра: что известно о новом главе Минздрава Александру Гаснаше
- Из крупного бизнеса в премьерское кресло: что известно о кандидате в главы кабмина Василе Тофане — RISE
