Дороги, школы и водопроводы: добровольно объединившиеся примарии получат 3,49 млрд леев

Санду Унгуряну

12 ноября 2026, 17:00

Примариям Молдовы помогут найти новые источники финансирования местных проектов — объявлен конкурс — Фото: Moldova 1

Правительство Молдовы выделит 3,49 млрд леев на развитие населённых пунктов, добровольно объединивших свои примарии. В 2027–2028 годах деньги направят на ремонт дорог, строительство водопроводов, модернизацию школ, детсадов и других социальных объектов. Рассказываем, кто сможет получить финансирование и как будут отбирать проекты.

В четверг, 12 ноября, правительство упростило доступ к финансированию для населённых пунктов, которые добровольно объединили свои администрации. Власти выделят 3,49 млрд леев на модернизацию дорог, школ, водопроводов и других социальных объектов в 2027–2028 годах.

О запуске второго финансового пакета в ходе реформы местного публичного управления перед заседанием кабмина рассказал вице-премьер, министр инфраструктуры и регионального развития Владимир Боля. Сегодня же правительство утвердило поправки в Методологию добровольного объединения, которые устанавливают чёткие правила отбора и финансирования проектов.

На что пойдут деньги и как их распределят

Средства в размере 3,49 млрд леев поступят из госбюджета — в том числе при поддержке Плана роста Евросоюза. Деньги смогут получить 161 группа добровольно объединившихся примарий двумя равными траншами — 50% в 2027 году и 50% в 2028 году.

Финансирование можно будет направить на широкий круг инфраструктурных и социальных задач:

строительство и ремонт местных дорог и мостов;
расширение сетей водоснабжения и канализации;
уличное освещение и повышение энергоэффективности общественных зданий;
ремонт школ, детских садов, больниц, домов культуры и спортивных объектов;
управление отходами и благоустройство общественных пространств;
покупку общественного транспорта, спецтехники и оборудования для местных коммунальных служб.

Местные власти смогут использовать проекты, для которых уже готовы технико-экономические обоснования, оплачивать из этого фонда разработку новой документации, а также софинансировать проекты из других программ (без дублирования расходов). При этом деньги разрешено тратить строго на инвестиции — покрывать из них долги по зарплатам, кредиты или текущие расходы нельзя.

Объём финансирования по регионам распределили с учётом числа населённых пунктов и сформированных кластеров:

Центр — 1,486 млрд леев;
Север — около 1,268 млрд леев;
Юг — 613 млн леев;
Кишинёв — 116 млн леев.

«С 2022 года правительство уделяет особое внимание развитию наших населённых пунктов. С помощью инвестиционных проектов и программ поддержки мы хотим построить в Молдове сильные примарии и красивые сёла, которыми люди будут гордиться — места, где хочется жить и откуда не хочется уезжать», — подчеркнул Владимир Боля.

Два способа запуска проектов

Власти предусмотрели два механизма работы — в зависимости от управленческого опыта местных администраций:

Примарии, у которых уже есть опыт управления инвестициями, будут сами проводить тендеры и следить за стройкой под контролем Агентств регионального развития (ADR).
Небольшим и недавно созданным администрациям, которым не хватает опыта, ADR помогут напрямую — агентства возьмут на себя организацию закупок, заключение контрактов, проведение платежей и управление проектами.

Как пояснил Боля, например, Унгены с портфелем проектов примерно на 200 млн леев (по программе «Европейское село» и линиям ADR) обладают достаточным опытом для самостоятельной работы, тогда как объединившейся администрации из пяти-шести сёл на первых порах будет сложнее.

Независимо от выбранного способа, Мининфраструктуры создаст специальный наблюдательный комитет, который будет контролировать ход работ и утверждать платежи. Кроме того, после сдачи объектов местные власти будут обязаны обеспечивать их содержание и уход за ними не менее пяти лет.

Четыре этапа отбора и приоритет начатым работам

Подготовка к запуску фонда начнётся в декабре 2026 года, сразу после утверждения соответствующего постановления правительства, а подавать заявки местные власти смогут с 1 января 2027 года.

Отбор пройдёт в четыре этапа:

Информирование и подготовка. Агентства регионального развития проведут консультации с примариями, разъяснят условия финансирования и помогут определить приоритеты.
Подача заявок. Объединённые примарии представят общие приоритетные проекты вместе со сметами и документацией.
Оценка. ADR проверят обоснованность и готовность проектов, после чего их изучит комиссия из представителей Мининфраструктуры, агентств и Госканцелярии. Весь процесс анализа займёт полтора месяца.
Утверждение финансирования. Мининфраструктуры утвердит отобранные проекты и включит их в план финансирования с указанием точных сумм.

Владимир Боля отдельно отметил, что приоритет отдадут завершению уже начатых проектов — например, если в селе уже прокладывают водопровод или канализацию, сначала нужно достроить их, и только потом переходить к новым этапам.

Как проходит реформа местного самоуправления

Ранее правительство уже представило базовый пакет стимулов на 6,5 млрд леев для примарий, завершивших добровольное объединение. Он включает три вида поддержки:

подготовительный стимул — от 400 тыс. до 1 млн леев на разработку технико-экономических обоснований и проектной документации;
стимул на развитие — по 3000 леев на каждого жителя новой административно-территориальной единицы (начнёт действовать с 2027 года);
ежегодные переводы — от 500 тыс. до 2 млн леев в 2028–2030 годах на укрепление кадрового и управленческого потенциала.

Реформа местного публичного управления предусматривает сокращение числа примарий с 898 до 273 и замену 32 районов тремя регионами — Север, Центр и Юг. Новая структура должна заработать после местных выборов 2027 года.

По словам генерального секретаря правительства Алексея Бузу, укрупнение необходимо, поскольку сейчас 87% примарий в стране насчитывают менее 3000 жителей и страдают от нехватки денег и специалистов. После реорганизации среднее население одной примарии вырастет с 1916 до 6758 человек. При этом власти заверяют, что школы, детские сады, центры семейных врачей и социальные службы останутся в сёлах, даже если там больше не будет отдельной примарии.

Гагаузии эта реформа пока не касается.

Читайте также:

nokta