Досье кандидата в президенты Александра Стояногло: биография, доходы, уголовные дела

20 октября Молдова будет выбирать президента аж из 11 претендентов. Чтобы помочь избирателю, nokta решила раскрыть всё, что известно о кандидатах — их карьере, предвыборных обещаниях, доходах, скандалах и уголовных делах — в специальной серии материалов. В первом выпуске читайте, как Александр Стояногло прошёл путь от главного прокурора Гагаузии в 1990-х до кандидата в президенты, в чём его обвиняют правоохранительные органы и как кандидат помогает распространять антиевропейскую пропаганду.

Из Гагаузии — в Демпартию

Александр Стояногло родился в Комрате 3 июня 1967 года. Закончил юридический факультет Госуниверситета Молдовы в 1992 году. С 1992 по 1995 год работал стажёром, помощником прокурора, прокурором сектора и главным прокурором сектора в прокуратуре Кишинёва.

В 1995 году его назначили главным прокурором Гагаузии. На этой должности Стояногло проработал до 2001 года. Затем до 2007 года был заместителем генпрокурора Молдовы.

Стояногло дважды был кандидатом в башканы Гагаузии:

• В 2006 году набрал в первом туре 10,58% голосов (6025);
• В 2015 году набрал 4,98% голосов (3174).

В 2007-2009 годах занимался частной юридической практикой в собственной фирме. В 2009-2014 годах входил в Демпартию. Дважды получил мандат депутата. Сначала был вице-спикером парламента, затем возглавлял комиссию по госбезопасности, обороне и общественному порядку. В 2014 году вышел из Демпартии, чтобы баллотироваться в башканы Гагаузии.

В 2009-2014 годах возглавлял Постоянную делегацию парламента Молдовы в Парламентской ассамблее СНГ. Также возглавлял Группу дружбы между Молдовой и Госдумой РФ с 2011 по 2014 год.

Работа генпрокурором и конфликты с Санду

Конкурс, по итогам которого Стояногло стал генпрокурором, сопровождался скандалом: его проведение отменил Минюст. Возглавлявшая тогда Минюст Олеся Стамате объясняла отмену конкурса тем, что один из членов комиссии занижал оценки кандидатам, которые получили довольно высокий балл у других членов комиссии.

Правительство Майи Санду назвало конкурс подтасованным, процедуру назначения генпрокурора собирались изменить. Однако парламент объявил правительству вотум недоверия. Новый министр юстиции Фадей Нагачевский обвинил Стамате в незаконной отмене конкурса, и отбор генпрокурора продолжили с прежним списком кандидатов.

28 ноября 2019 года Стояногло стал генеральным прокурором Молдовы, выиграв конкурс Высшего совета прокуроров (ВСП). Указ о его назначении подписал Игорь Додон.

После победы Майи Санду на президентских выборах осенью 2020 года между генпрокуратурой и президентской возникла напряжённость.

«К сожалению, по прошествии года я могу мало хорошего сказать о работе генерального прокурора. Я хочу поговорить с ним сразу после инаугурации президента. Как я вижу, не хватает производительности. У нас будет очень серьёзный разговор в Высшем совете безопасности», — заявила Санду сразу после победы на выборах.

26 декабря состоялась встреча Санду и Стояногло. Президентка запросила информацию по резонансным коррупционным делам и информацию о трудностях прокуроров в ведении этих расследований. По завершении встречи, Санду написала в фейсбуке:

«Люди ждут справедливого разрешения этих дел; граждане требуют, чтобы причастных к коррумпированным схемам наказали, а деньги вернули государству. Люди оправданно хотят видеть реальные результаты работы прокуратуры. Для этого судьи и прокуроры должны быть честными и хорошими профессионалами. Неподкупность судей и прокуроров — гарантия их независимости».

В январе 2021 года Стояногло обвинил в давлении на прокуратуру — якобы некие политики «бросают в грязь» ведомство и «подрывают независимость». При этом генпрокурор заявил, что его обращение не является конфронтацией с новой президенткой.

Генпрокуратура пожаловалась на «давление» в целый ряд международных инстанций: Венецианскую комиссию, Международную ассоциацию прокуроров, Консультативный совет европейских прокуроров Совета Европы, сеть генеральных прокуроров и руководителей эквивалентных учреждений в высших судебных инстанциях государств — членов ЕС (NADAL), Европарламент и весь дипломатический корпус, аккредитованный в Республике Молдова.

Масла в огонь подливал и экс-президент Игорь Додон, напрямую обвинявший Санду в том, что она якобы хочет «иметь ручного прокурора». В марте, однако, состоялась новая встреча, где Санду отметила, что готова помочь прокуратуре привлечь иностранные ресурсы для расследования резонансных дел о коррупции и краже миллиарда.

Роль Стояногло в бегстве Платона

В июне 2020 года суд освободил олигарха Вячеслава Платона из тюрьмы, где он находился четыре года из-за связи с кражей миллиарда. Олигарха, напомним, арестовали в 2016 году, а год спустя приговорили к 18 годам тюрьмы. Ходатайство об отмене исполнения приговора подал Стояногло, заявивший, что дело было сфабриковано. В июне 2021 года суд оправдал олигарха и отпустил на свободу.

После победы PAS на досрочных парламентских выборах в июле 2021 года Платон бежал из страны. Стояногло тогда заявил, что «не может найти объяснения», почему олигарх уехал. Генпрокурор столкнулся с волной критики. Так, Майя Санду заявила, что не видит результатов его работы, а Игорь Гросу упрекнул органы юстиции в том, что они «не смогли сами себя очистить». На тот момент депутат от PAS Думитру Алайба задавался вопросом, не пора ли потребовать отставки от генпрокурора.

Стояногло, в свою очередь, снова обвинил Санду в давлении на прокуратуру.

Уголовные дела

В октябре 2021 года Стояногло отстранили от должности по решению Высшего совета прокуратуры. ВСП поручил прокурору Виктору Фуртунэ рассмотреть жалобу депутата PAS Лилиана Карпа. В течение двух часов на генпрокурора завели пять уголовных дел. Стояногло обвиняли в:

• Злоупотреблении служебным положением (Освобождение из-под стражи Платона и незаконный отказ от обвинения);
• Пассивной коррупции (принятие от платона товаров 63,23 млн леев;
• Ложных заявленияя в декларациях;
• Превышении должностных полномочий;

В материалах дела говорится, что Стояногло освободил Платона из тюрьмы, «действуя в интересах преступной организации, возглавляемой Вячеславом Платоном, совместно и по согласованию с двумя прокурорами PCCOCS».

11 июля 2024 года дело, по которому Стояногло обвиняют в незаконном освобождении Платона, дошло до суда. Этому предшествовало полуторагодовое рассмотрение апелляции прокуроров Елены Черуцы и Думитру Райляна. Они подписали протокол заседания в Генеральной Прокуратуре, на котором было принято решение отказаться от обвинений против Вячеслава Платона. Затем тот же протокол подписал и Стояногло.

По версии следствия, Стояногло, Райлян и Черуца хотели «предоставить преступной организации, возглавляемой Вячеславом Платоном, приоритет во всех уголовных процессах, уголовных делах, обращениях, находящихся на рассмотрении всех органов уголовного преследования, территориальных и специализированных прокуратур, а также Генеральной прокуратуры, и уголовных делах, находящихся на рассмотрении судов всех уровней».

Взамен Стояногло, как утверждается, получил 63,2 млн леев через компании Jet Business Limited и Verlok Development Inc. Если бывшего генпрокурора признают виновным, ему грозит от 7 до 15 лет тюрьмы, штраф от 400 до 500 тыс. леев и лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок от 10 до 15 лет.

Стояногло также обвинили в том, что в 2011 году, будучи главой парламентской комиссии, принял поправку в Закон о предотвращении и борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма. Эта поправка в 2011-2014 году позволила воплотить схему «Ландромата» для отмывания более $18 млрд из ряда стран, включая Россию. Организатором и основным бенефициаром этой схемы выступал Платон. 

Также, по данным обвинения, Стояногло намеренно не указал в декларации зарегистрированные в Украине компании, бенефициаром которых является его жена. Кроме того, на пресс-конференции в мае 2020 года он публично раскрыл подробности дела Платона, которое не расследовал, нарушив Закон о прокуратуре. Стояногло обвиняют и в том, что он получил частную переписку бывшего главы Антикоррупционной прокуратуры Виорела Морарь, нарушив неприкосновенность частной жизни и разгласив данные уголовного расследования. Соответствующее дело находится в суде с лета 2022 года. В сентябре 2022 года на экс-генпрокурора также завели дело о незаконном обогащении.

Ранее Стояногло находился под домашним арестом, затем — под судебным контролем, сейчас в отношении него нет никаких ограничительных мер.

По распоряжению Майи Санду была создана специальная комиссия, оценивавшая работу Стояногло, которая в итоге посчитала его руководство «неэффективным». 23 мая 2022 года Высший совет прокуроров принял выводы комиссии и предложил Санду уволить Стояногло. 26 сентября 2023 года Стояногло уволили с должности, а в июле этого года Конституционный суд признал увольнение законным.

В 2023 году бывший генпрокурор выиграл против Молдовы дело в Европейском суде по правам человека. Суд обязал Молдову выплатить экс-генпрокурору 3600 евро, постановив, что власти нарушили права Стояногло на справедливое судебное разбирательство, поскольку не дали возможность оспорить отстранение. Решение, однако, не обязало государство восстановить Стояногло в должности и не оспаривало оправданность отстранения.

Александра Стояногло также обвиняют в незаконном обогащении. В деле говорится о том, что в 2015 году Стояногло якобы оформил на 19-летнюю дочь квартиру площадью 135 кв.м. и стоимостью более 1 млн леев. При этом заработок семьи в период 2010-2022 годов не позволил бы сделать такую покупку. Экс-генпрокурор заявил, что купил квартиру для дочери, когда не был ни депутатом, ни прокурором, ни чиновником.

Доходы и имущество

За прошлый год Стояногло задекларировал зарплату в Генеральной прокуратуре чуть более 49 тыс. леев. Его жена задекларировала доходы от аренды в размере 68 тыс. леев.

Согласно декларации, семье Стояногло принадлежат два автомобиля – Hyundai Tucson 2021 года выпуска, купленный в том же году за 575 тысяч леев, и Mitsubishi Outlander 2005 года выпуска, купленный в 2007 году за 80 тысяч леев.

Стояногло указывает, что с 2003 года владеет 2/5 квартиры с заявленной стоимостью 942 тыс. леев и площадью 161,3 кв.м, а с 2016 года владеет 1/2 доли другой недвижимости стоимостью 844 тыс. леев. В 2015 году унаследовал половину земельного участка стоимостью около 30 тыс леев. В том же году унаследовал половину дома по цене в 62 тыс. леев и половину другой недвижимости за чуть менее 13 тыс. леев.

В течение трёх лет в декларации значилось одно и то же движимое и недвижимое имущество.

Вместо «единого кандидата»

Партия социалистов объявила Александра Стояногло кандидатом в президенты Молдовы 8 июля. Лидер ПСРМ Игорь Додон тогда призвал оппозиционные силы поддержать кандидатуру экс-генпрокурора и признать его «единым кандидатом». Возможность выдвижения такого «единого кандидата» оппозиция обсуждала ещё с весны. Однако уже вскоре после выдвижения Стояногло Додон признал, что идея о «едином кандидате» провалилась. Более того, бывший президент обвинил другие оппозиционные силы в том, что так они якобы пытались не допустить его самого до выборов.

Ряд из тех политиков, которых Додон призвал поддержать Стояногло, в итоге сами стали кандидатами в президенты: Ренато Усатый, Ион Кику, Ирина Влах и Андрей Нэстасе. Таким образом, после старта президентской кампании Стояногло получил публичную поддержку только социалистов и «Гражданского конгресса» Марка Ткачука. При этом Игорь Додон обозначил Стояногло как «народного кандидата».

Ряд политических комментаторов счёл ход социалистов странным. Экс-президент Игорь Додон к моменту выдвижения Стояногло совсем недавно переизбрался в качестве лидера социалистов и продолжал занимать второе место в опросах после Майи Санду. Стояногло же в первом публичном заявлении после выдвижения заявил, что он не политик. При этом «не политик» дважды был депутатом парламента и дважды баллотировался в башканы.

Что обещает Стояногло…

Кандидата зарегистрировали 2 сентября, однако предвыборная кампания официально стартовала 20 сентября — с митинга у Триумфальной арки в центре Кишинёва. Лозунгом кандидата стала фраза «Справедливость для всех«. Тему справедливости Стояногло и выступавший на митинге Додон затрагивали часто. Так, бывший генпрокурор, отпустивший беглого олигарха Вячеслава Платона, пообещал освободить несправедливо лишённых свободы граждан

Другой повторяющий акцент — на «семейных ценностях».

«Государственник, семьянин, уважающий христианские ценности и не имеющий политических пристрастий», — отозвался Додон о Стояногло. Сам экс-генпрокурор заявил, что был воспитан «работать 24 часа в сутки». Отдельно кандидат подчеркнул своё гагаузское происхождение: «Я, гагауз, избираюсь на высшую государственную должность».

„Абсолютное большинство молдавских политиков перестали предлагать какие-либо программы. Они только обсуждают программы и принципы. Некоторые считают, что голоса выигрываются с помощью продуктовых наборов и конвертов в день выборов. Другие твердо убеждены, что достаточно только административного ресурса, чтобы избежать сюрпризов на выборах.

У этих политиков в качестве лакеев выступают граждане Республики Молдова, большинство избирателей, потому что так оно и есть. Думаю, пришло время удивить эту так называемую элиту. Давайте удивим ее нашей гражданской ответственностью, нашей сплоченностью, нашим оптимизмом и нашей справедливой победой. Справедливость — для всех”, — заявил Александр Стояногло во время мероприятия. Он также пообещал «окончательную победу над ложью и насилием» и «торжество закона над клеветой«.

Кроме пресловутой справедливости, Стояногло обещает привлекать инвестиции и решать социальные проблемы. Поддержанный только одной оппозиционной партией кандидат уверяет, что сможет объединить граждан с самыми разными взглядами вокруг общей цели «спасения народа, европейской модернизации страны и укрепления национальной безопасности». Кто мог бы угрожать национальной безопасности нашей страны, социалист не уточнил.

…и чем пытается запугать избирателей

Отдельно Стояногло дал целый ряд предвыборных обещаний, связанных с сельским хозяйством. В числе прочего он пообещал «запретить продажу сельскохозяйственных земель иностранцам». Здесь бывший генпрокурор подхватывает новую кампанию по дезинформации социалистов и других представителей оппозиции на тему того, что из-за евроинтеграции иностранцы якобы массово скупят молдавские земли.

При этом молдавские власти чётко проговаривали, что намерены сохранить ограничения для иностранцев на покупку земли. Да и в Европейском союзе, которого социалисты столь боятся, прецеденты ровно обратные: жёсткие правила действуют в Румынии, Венгрии, Польше, Латвии, Хорватии. Подробнее эту тему, позиции политиков и экспертов мы раскрывали в материале:

• Ложь о «распродаже» молдавской земли иностранцам, и причем здесь евроинтеграция — объясняют власти и эксперты

Отдельно отметим, что социалисты не впервые используют страшилку о «распродаже» молдавских земель перед выборами. Так, в 2020 году, перед прошлыми президентскими выборами, подобный нарратив депутата-социалиста распространял безо всякого осмысления и оспаривания целый ряд связанных с ПСРМ ресурсов.

Кроме «запрета продажи земли иностранцам», Стояногло дал ещё ряд обещаний, связанных с аграрным сектором:

• Обеспечить доступ местных производителей аграрной продукции и продовольствия к торговым сетям страны;
• Обеспечить агропродовольственный сектор квалифицированной рабочей силой путём создания Государственного аграрного университета Молдовы;
• Разблокировать счета НДС для производителей в агропродовольственном секторе;
• Ввести нулевой подоходного налога на доходы, реинвестированные в агропродовольственный сектор в сельской местности;
• Внести изменения в закон о госзакупках, чтобы местные продукты питания были приоритетными, особенно для госучреждений;
• Увеличить фонд субсидирования сельского хозяйства минимум до 2,5 млрд леев.

Как отмечает Agora, Стояногло не уточнил, как именно будет реализовывать свои обещания. Многие из его планов даже не входят в круг обязанностей главы государства.

И еще один аргумент, который ранее использовали социалисты для критики Санду, провалил Стояногло. Накануне стало известно о наличии у Стояногло румынского гражданства. Эту информацию журналистам издания ZdG подтвердили румынские власти, а сам кандидат в президенты решил не отвечать на звонки. При этом в 2020 году лидер социалистов Игорь Додон критиковал президентку Майю Санду за двойное гражданство. Стояногло признал наличие румынского гражданства, однако не стал комментировать заявления Додона по поводу недопустимости для главы государства двойного гражданства.

nokta