Налоговая революция-2027: правительство Молдовы готовит рост НДС на газ, продукты и лекарства до 20%, но снизит налог на зарплаты

nokta

17 июня 2026, 11:02

Налоги в Молдове — Фото иллюстративное из открытых источников.

Правительство Молдовы готовит радикальную налоговую реформу на 2027 год. Власти предлагают масштабную перенастройку системы: налоги на доходы и прибыль планируют снизить, но при этом резко вырастут налоги на потребление, недвижимость и инвестиции. Эксперты и бизнес уже предупреждают о риске мощного скачка цен на продукты, лекарства и коммунальные услуги.

Правительство Молдовы выносит на консультации радикальную налоговую реформу на 2027 год. Власти планируют отменить льготный НДС 8% на газ, лекарства и продукты, подняв его до 20%. Взамен обещают снизить налог на зарплату до 7% и ввести «эстонскую модель» для бизнеса.

Какие изменения Минфин выносит на публичные обсуждения и как новая налоговая политика (предложенная к внедрению в 2027 году) отразится на кошельках граждан, разбиралась nokta.

Удар по потреблению: коммуналка, продукты и лекарства подорожают

Главное и самое болезненное изменение реформы — ликвидация сниженной ставки НДС в 8% для стратегических товаров и услуг. Правительство предлагает ввести для них стандартную ставку в 20%.

Это решение неизбежно спровоцирует цепное подорожание. Поднятие НДС до 20% затронет следующие категории:

природный газ, отопление и электроэнергия для жилого сектора (рост НДС на газ планируется с 1 апреля 2027 года);
продукты питания (животноводства, растениеводства и садоводства), а также свекловичный сахар;
лекарства и иммунологические препараты;
ресторанно-гостиничный сектор (HoReCa) — услуги общепита и проживание в отелях.

Кроме того, Минфин предлагает ввести 20%-й НДС на покупку (импорт) автомобилей, продажу и аренду жилья, несельскохозяйственные земли, а также обложить налогом международные почтовые посылки. В дополнение к этому акциз на дизельное топливо вырастет сразу на 20%, что автоматически увеличит расходы на логистику и транспорт.

Налоги на доходы: инвестиции, дивиденды и продажа квартир

Власти намерены значительно жестче собирать деньги с капитала и крупных сделок.

Налог на прирост капитала вырастет в разы. Если сейчас 12%-й налог удерживается только с половины полученной прибыли (эффективная ставка — 6%), то с 2027 года правительство хочет взимать 15% со всей суммы прибыли (100%).
Продажа единственного жилья перестанет быть полностью свободной от налогов. Если чистая прибыль от продажи вашей квартиры превысит 1 миллион леев (разница между ценой покупки и продажи), то сумма превышения будет облагаться налогом в 15%. При этом Налоговая служба не будет учитывать чеки на ремонт в качестве инвестиций — потребуются только строгие налоговые накладные (фактуры) и контракты с подрядчиками.
Рост ставок на пассивный доход. Налог на дивиденды и проценты по банковским вкладам увеличится с 6% до 7%. Налог на доходы от инвестиций (краудфандинг, облигации) вырастет с 12% до 15%.
Денежные переводы и подарки. Денежные пожертвования физическим лицам будут облагаться налогом (исключение сделают только для супругов и родственников первой степени родства).

Также планируется ограничить право граждан обращаться в суд в случае несогласия с расчетом пособий по материнству, временной нетрудоспособности или пособий на усыновленного ребенка.

Компенсационный пакет: что правительство обещает снизить?

Чтобы сбалансировать жесткие меры, власти предлагают ряд серьезных налоговых послаблений для бизнеса и работников.

Снижение подоходного налога на зарплату. Ставка упадет с 12% до 7% для тех, чей годовой доход не превышает 1 миллион леев. (Правда, вырастет ставка подоходного налога для тех, чей годовой доход выше 1 млн, — с 12% до 15%.)
Уменьшение медстраховки. Взнос в фонд медицинского страхования снизится с 9% до 7%.
Эстонская модель для бизнеса. Вводится 0% налог на реинвестированную прибыль предприятий. То есть компании не будут платить налог на доход до тех пор, пока деньги остаются внутри бизнеса на развитие, технику и зарплаты. Налог 15% возникнет только в момент выплаты дивидендов.
Прямые денежные выплаты вместо освобождений. Личные налоговые освобождения и освобождения на иждивенцев упраздняются. Вместо них вводится фиксированная ежемесячная выплата: 500 леев в месяц на каждого работника плюс 200 леев в месяц на каждого несовершеннолетнего ребенка.
Снижение налога на сдачу недвижимости. Для физлиц, сдающих жилье юридическим лицам, налог уменьшится с 12% до 7%.

Риски: «Дают одной рукой, забирают другой»

Экономисты и представители бизнеса предупреждают, что предложенная реформа несет в себе огромные риски. Да, за счет снижения подоходного налога и медполиса на фланге «зарплат» чистый доход граждан на бумаге вырастет (плюс добавятся фиксированные выплаты на детей).

Однако этот плюс рискует быть моментально поглощен резким ростом цен в магазинах и тарифами в платежках из-за скачка НДС до 20%. В условиях, когда большинство населения тратит до 80% доходов на базовые нужды (еду и коммунальные услуги), такая шоковая терапия может привести к обратному эффекту — уходу малого бизнеса в тень, возвращению зарплат «в конвертах» и росту масштабного уклонения от уплаты налогов.

Так, эксперт Влад Грати признает: «Налоги в любом случае повышать надо, потому что надо закрывать этот вечный дефицит бюджета», однако добавляет: эта реформа не закроет дефицит и может привести к обратному результату. «Эти социалистические приколы — взять побольше с тех, кто зарабатывает больше, обычно ни к чему хорошему не приводят. Часть уходит в тень, часть меняет резидентство, если могут», — говорит эксперт о прогрессивной ставке подоходного налога, а повышение налога на прирост капитала с 6 до 15 процентов очень осложнит инвестиции. Кроме того, по его мнению, это не основные статьи доходов бюджета. «Если бы они НДС до 22% подняли бы — было бы непопулярно, конечно, зато очень просто и точно хватило бы», — считает Влад Грати.

На данном этапе представленный документ является лишь проектом для публичных консультаций. Окончательное решение будет принято после раундов дебатов с гражданским обществом и бизнес-ассоциациями.