7 июля Конституционный суд решит, вправе ли Народное собрание Гагаузии организовывать выборы

Через две недели, 7 июля, Конституционный суд Молдовы проверит законность прав Народного собрания Гагаузии (НСГ) формировать состав Центрального избирательного совета Гагаузии (ЦИС). Депутат НСГ Александр Тарнавский призывает коллег срочно принять компромиссное решение.
Заседание начнётся в 10:00 утра, сообщает Конституционный суд.
Напомним, 9 марта министр юстиции Владислав Кожухарь обратился в Конституционный суд с просьбой проверить конституционность некоторых положений:
- Закона № 344/1994 об Особом правовом статусе Гагаузии;
- Закона № 320/2012 о деятельности полиции и статусе полицейского;
- Избирательного кодекса № 325/2022.
В Законе об особом правовом статусе Кожухарь просил проверить текст «и утверждение состава Центральной избирательной комиссии по проведению выборов» — то есть одну из компетенций Народного собрания Гагаузии. Формулировка «ЦИК» в этом законе вступает противоречие с Избирательным кодексом, где тот же орган называется «Центральный избирательный совет».
Минюст просил проверить и некоторые положения Избирательного кодекса:
- Статья 36, п.1, где сказано: «Состав Центрального избирательного совета Гагаузии утверждается Народным Собранием Гагаузии в соответствии с положениями пункта d) части (3) статьи 12 Закона об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери) № 344/1994 и местными нормативными актами»;
- Статья 155, п.1, где сказано, что нормативные акты НСГ устанавливают особенности организации и проведения региональных выборов, в соответствии с положениями Закона об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери) № 344/1994 и настоящего кодекса.
Кроме того, Минюст обратился, чтобы КС проверил статьи 19, 22, 23 и 24 Закона № 344/1994 об Особом правовом статусе Гагаузии. В статье 19 сказано: «По предложению Главы Гагаузии руководители соответствующих отраслевых управлений входят в состав коллегий министерств и ведомств Республики Молдова». Статьи 22-24 же касаются того, кто и как назначает начальников трех управлений: юстиции, нацбезопасности и внутренних дел Гагаузии. В них сказано, что чиновников на этих должностях назначают и увольняют профильные министры по представлению главы Гагаузии и НСГ.
Призыв депутата Тарнавского
Депутат Народного собрания Гагаузии Александр Тарнавский призывает экстренно принять компромиссный вариант по организации выборов в Автономии, ранее согласованный Комратом и Кишинёвом. В сложившихся обстоятельствах он называет это «единственным инструментом минимизации рисков».
Тарнавский пишет, что проект Постановления Народного собрания Гагаузии представляет собой юридически безупречный механизм, базирующийся на трёх аспектах:
- гармонизация терминологии с национальным законодательством;
- обеспечение безусловной легитимности будущих мандатов;
- правовые гарантии автономного статуса.
«Я прошу коллег-депутатов к немедленной конструктивной работе. Мы можем принять консолидированное решение до заседания Конституционного суда. <…> Если Гагаузия утвердит легитимное решение о назначении выборов до 7 июля 2026 года, Конституционный суд будет иметь веские процессуальные основания отложить рассмотрение иска, так как в автономии официально стартует избирательная кампания, защищенная конституционными нормами о непрерывности демократических процессов», — пишет депутат НСГ Тарнавский.
Ранее, 2 июня, в Комрате прошло внеочередное заседание Народного собрания Гагаузии, на котором депутаты должны были утвердить единственный документ — проект временного регламента для проведения региональных выборов в 2026 году. Это помогло бы разблокировать выборы в Гагаузии. Однако большинство избранников не явились на заседание
Напомним, главная идея документа была — провести выборы по временной схеме, пока сохраняются противоречия между законодательством Молдовы и автономии.
Один из заметных пунктов касался названия избирательного органа Проект предлагал считать равнозначными оба варианта: Центральная избирательная комиссия Гагаузии и Центральный избирательный совет Гагаузии.
То есть фактически документ пытался снять спор компромиссной формулой: в официальных актах предлагалось использовать оба названия. Ранее именно вокруг этого был один из публичных конфликтов между Комратом и Кишинёвом.
Читайте также:
- «Конституционный суд поставит точку в этом споре» — представитель ЦИКа о срыве договоренностей Народным собранием Гагаузии
- План Гайдаржи вместо компромисса: как спонсор GagauziyaLand пытается вернуть выборы в Гагаузии под контроль Шора
- Свара вместо решения: депутаты из Гагаузии не сумели принять регламент по выборам
nokta