Штрафы выше, лазеек меньше: как Молдова будет бороться с теневой экономикой в 2027 году

Юлия Михайлова

23 июня 2026, 21:30

Новые штрафы и правила для бизнеса: что изменится в Молдове с 2027 года — Иллюстративное фото

Законопроект о налоговой и таможенной политике на 2027 год вносит изменения в Кодекс о правонарушениях Молдовы. Поправки повышают штрафы за незаконную предпринимательскую деятельность, закрывают пробелы в действующих нормах и закрепляют переход на цифровой документооборот.

Незаконное предпринимательство — штраф вырастет

Статья 263 Кодекса о правонарушениях «Незаконное осуществление предпринимательской деятельности» наказывает тех, кто ведет бизнес без регистрации в Налоговой службе. Это касается, например:

человека, который регулярно продаёт товары или оказывает услуги за деньги, но нигде не оформлен — ни как независимый предприниматель, ни в каком-либо другом статусе;
того, кто сдает имущество в аренду или выполняет работы на постоянной основе, не уведомив налоговые органы.

Разовая продажа личной вещи — не бизнес. Систематическое получение дохода без регистрации — нарушение именно этой статьи.

Сейчас штраф составляет от 1 500 до 4 500 леев. С 2027 года — от 2 500 до 5 000 леев.

Борьба с серыми зарплатами

Статья 55² «Выплата заработной платы или других платежей без отражения в бухгалтерском учете» раньше наказывала только за то, что зарплата или иные выплаты сотрудникам вообще не отражены в бухгалтерском учете. Теперь штраф грозит и за неполное отражение — например, когда по документам сотрудник получает 5 000 леев, а фактически ему выплачивают 15 000: разницу передают наличными и в учёте не указывают.

Штраф начислят за каждого выявленного сотрудника (штрафы действуют уже сейчас и с 2027 года не меняются):

работодатель — физическое лицо: 20 000–25 000 леев;
ответственное должностное лицо (директор, бухгалтер): 50 000–75 000 леев;
организация — юридическое лицо: 50 000–75 000 леев.

Патенты и фриланс

Сейчас статья 275 наказывает тех, кто торгует без патента предпринимателя. Патенты никуда не исчезают — это отдельный режим для физлиц, который будет работать.

Статус независимого предпринимателя (antreprenor independent) уже существует — это легальная форма работы для фрилансеров и самозанятых. С 2027 года законопроект добавляет их в статью 275: штраф теперь грозит и тем, кто ведёт такую деятельность без оформления этого статуса. В итоге работать без официального оформления будет невозможно — это правило распространят на более широкий круг людей.

Подробнее о фрилансерах: Как фрилансеру встать на учет в налоговой и открыть банковский счет: пошаговая инструкция

Кассовые аппараты — штраф за работу без регистрации

Статья 293¹(9) касается тех, кто устанавливает, ремонтирует и обслуживает кассовые аппараты. Это отдельный вид бизнеса: компании и мастера, которые занимаются кассовой техникой, обязаны зарегистрироваться в Налоговой службе как авторизованный сервисный центр. Штраф грозит и за работу без регистрации, и за ненадлежащее ведение журнала учета таких услуг.

С 2027 года штрафы вырастут:

для физических лиц (мастеров, индивидуальных предпринимателей): от 2 100 до 3 000 леев;
для должностных лиц (руководителей сервисных компаний): от 2 250 до 4 500 леев.

Талоны на питание — только электронные

С 2027 года талоны на питание будут исключительно в электронном формате. Из статьи 272¹ исключат все упоминания бумажных талонов и формулировку «на бумажном и/или электронном носителе». Переходные нормы, которые еще допускают использование бумажных, отменят.

Одновременно введут новый штраф: торговым точкам и предприятиям общепита, которые обналичивают электронные талоны — то есть выдают деньги вместо продуктов или еды — грозит штраф от 5 000 до 20 000 леев. Это закроет одну из схем злоупотребления талонами.

Дублирование таможенной декларации — нарушение

При таможенном оформлении некоторые импортёры подавали вторую декларацию на тот же товар — пока таможня еще обрабатывала первую и товар не прошел проверку. Это позволяло занизить стоимость или количество товара, запутать проверку или добиться более выгодных условий через другого инспектора.

Статья 287 дополняется новым видом нарушения: если на один и тот же товар, в том же таможенном режиме подается вторая декларация, хотя первая уже принята и таможня еще не завершила проверку — штраф составит 3 000–4 500 леев.

Таможенная служба сможет применять санкции

Раньше рассматривать дела о правонарушениях и назначать штрафы могли только налоговые органы и несколько других ведомств — Таможенная служба в этот список не входила. Поправка в статью 403 это меняет: сотрудники Таможенной службы будут вправе рассматривать такие дела и применять санкции. Конкретный перечень должностей и полномочий утвердит директор Таможенной службы отдельным приказом.

Все эти изменения объединяет одна логика: государство последовательно сужает пространство для теневой экономики — от серых зарплат и незарегистрированного бизнеса до манипуляций на таможне. Работать в тени становится не просто рискованнее, но и значительно дороже.