«Все, кто нарушил закон, должны ответить»: Майя Санду объявила о проверке всех госпредприятий после скандала в MoldATSA
Президент Молдовы Майя Санду признала системные проблемы, вскрывшиеся в скандале вокруг госпредприятия MoldATSA, и объявила о жестких мерах по «генеральной очистке» в государственных предприятиях и институтах. Утром 1 июля она провела краткую пресс-конференцию.
«Знаю, что в эти дни доверие к власти сильно пострадало»
Майя Санду заявила, что нынешняя власть обязана своим успехом доверию людей и именно это доверие серьезно подорвано из‑за скандала.
«Знаю, что все, чего нам удалось добиться до сих пор, стало возможным благодаря доверию людей. И знаю, что в эти дни это доверие сильно пострадало. То, что произошло в MoldATSA, а также другие отклонения от здравого смысла, которые мы увидели, несовместимы с моими ценностями и с нашей целью — строить европейские институты».
Она подчеркнула, что возмущение граждан абсолютно оправданно, и призналась, что сама переживает эту ситуацию особенно остро: «Понимаю возмущение людей, оно законно, и я возмущена, вероятно, больше, чем остальные. Хочу выразиться ясно: поблажки, незаслуженные льготы, растрата государственных денег недопустимы. Тот факт, что речь идёт о ком-то из моего окружения, делает ситуацию ещё хуже».
Глава государства вновь отметила, что не знала о злоупотреблениях, в том числе допущенных ее двоюродной сестрой Анастасией Табурчану.
«Хочу сказать с полной искренностью: я не знала об этих злоупотреблениях. Но это не является оправданием и демонстрирует, что произошедшее — системная ошибка, которая требует немедленного вмешательства».
Кадровые назначения: жесткий фильтр
Майя Санду подробно остановилась на проблеме подбора руководителей для важных государственных позиций. По ее словам, именно дефицит компетентных и честных людей сделал систему уязвимой для мошенников.
«К сожалению, нужно признать: иногда очень трудно подобрать людей для определенных должностей — людей с достаточным управленческим опытом, необходимыми компетенциями и неподкупностью. Поэтому у нас есть учреждения, где много лет руководили временно исполняющие обязанности, потому что не удавалось найти людей, отвечающих всем требованиям. Как мы видим, некоторые мошенники воспользовались этим дефицитом кадров, и существует риск, что таких на самом деле больше. Следовательно, эта уязвимость должна быть быстро исправлена, и это главное».
«Нужно пересмотреть механизм назначения людей на ключевые должности. Заключения СИБа и НЦБК должны стать обязательными. Необходимо проверять всю информацию о предыдущем опыте и запрашивать рекомендации от прежних работодателей», — подчеркнула Санду.
Госпредприятия: тотальная проверка и прозрачность
«Знаю, что в последнее время несколько государственных предприятий показали хорошие результаты, и это нужно оценить. Но показатели далеко не везде одинаковые. И мы видим, что даже там, где есть результаты, могут происходить злоупотребления, как это случилось в Moldatsa», — сказала глава государства.
Говоря о дальнейшем контроле, Санду отметила необходимость проверки всех госкомпаний, особенно зарплат и закупок.
«На краткосрочную перспективу нужны проверки всех предприятий, чтобы выяснить, как используются деньги, особенно по части заработной платы и государственных закупок. Да, есть должности, которые требуют специальных компетенций для управления сложными процессами, и здесь зарплаты должны быть соответствующими. Но эффективность не должна означать злоупотребления. Правительство должно провести четкую линию между честным, конкурентным вознаграждением и ущербом для бюджета государства».
Реформа госпредприятий
Санду рассказала о шагах по реформированию госпредприятий. Часть из них она описала в виде конкретных решений.
- Пересмотр административных советов и сокращение числа их членов; один человек не должен заседать сразу в нескольких советах, а оплата их работы должна быть четко урегулирована.
«Нужно пересмотреть все советы директоров, уменьшить число их членов. Мы должны обеспечить, чтобы один человек участвовал только в одном совете, а не в нескольких. И необходимо, чтобы вознаграждение членов советов было четко регламентировано».
- Регулярная публикация показателей эффективности для каждой госкомпании.
«Для каждого государственного предприятия должны публиковаться показатели эффективности, и это следует делать раз в полгода».
- Выход части предприятий на биржу. По ее словам, миноритарные пакеты акций компаний, которые соответствуют нужным критериям, должны появиться на фондовых рынках в Молдове и в регионе.
- Ежегодная публикация финансовых отчетов, результатов внешнего аудита, отчетов админсоветов, данных о вознаграждении руководства и отчетов о закупках.
- Разделение активов государства и реорганизация Агентства госсобственности.
«Активы нужно разделить: продуктивные — компании с коммерческим потенциалом — и пассивные, такие как земли, здания или активы в процессе банкротства. Это означает, что Агентство государственной собственности должно быть разделено на две структуры: одна будет отвечать за предприятия с потенциалом, модернизировать их и увеличивать их стоимость, другая — заниматься остальными активами», — сказала Санду.
Конфликты интересов и злоупотребления
Майя Санду напомнила, что Национальный центр по борьбе с коррупцией уже подготовил развернутый отчет о MoldATSA, где подробно описаны конфликты интересов, случаи мошеннического использования средств, фаворизация отдельных экономических агентов, найм без конкурсов, необоснованные премии и надбавки к зарплате и другие нарушения. Она отметила, что у нее нет прямых полномочий давать указания контрольным органам, но обратилась к Налоговой службе, НЦБК и другим профильным учреждениям с требованием тщательно проверить законность всех решений и действий, независимо от партийной принадлежности, родства или иных связей.
«Любая сумма, полученная незаслуженно или через злоупотребления, должна быть возвращена государству. Все, кто допустил нарушения, должны ответить».
Консультанты за счет доноров и европейский курс
Глава государства затронула тему консультантов, которые работают за счет внешних доноров при госучреждениях и получают непомерно высокие гонорары.
«Нам нужна внешняя поддержка для помощи учреждениям, особенно в процессе европейской интеграции, потому что работы очень много и в эти годы нам нужны дополнительные ресурсы. Государственная канцелярия должна провести оценку всех консалтинговых контрактов и убедиться, что они соответствуют нуждам институтов и по ним предоставляются качественные услуги».
Санду назвала происходящее «тестом на честность», который власть обязана пройти.
«Знаю, что мы все — правительство, парламент, другие учреждения — находимся в гонке со временем по выполнению европейских обязательств. Но, будучи сосредоточенными на этом интенсивном усилии, мы не имеем права терять из виду другие важные вещи. Это тест на нашу честность и неподкупность, и мы должны пройти этот тест, доказав действиями, что не отклонились от этических ценностей».
PAS, «генеральная очистка» и доверие людей
«Мы проведем генеральную очистку, будут наказаны все, кто нарушил закон», — подчеркнула глава государства.
Говоря о PAS, она призвала команду внимательно посмотреть на себя и убедиться, что на всех уровнях остаются верными ценностям, на которых изначально строилась партия, и европейским принципам. Санду подчеркнула, что у нынешней власти есть обязанность привести Республику Молдова в ЕС.
«У нас есть обязанность привести Республику Молдова в Европейский союз. Это слишком важный путь, и мы приложили слишком много усилий на этом пути, чтобы его потерять. Мы должны устранить все пробелы, навести порядок в госинститутах — и я говорю особенно о руководителях этих учреждений — и восстановить доверие людей к нашему обязательству строить справедливое государство и свободную, европейскую страну».
Первые отставки в PAS
Вечером 30 июня партия PAS выступила с жестким заявлением после скандала на госпредприятии MoldATSA, признала кадровые ошибки и объявила о дисциплинарных мерах против нескольких своих представителей. Председатель партии Игорь Гросу заявил, что PAS берет на себя ответственность за допущенные институциональные и человеческие ошибки при управлении MoldATSA. Он сообщил о внутренних расследованиях в других госпредприятиях и потребовал от правительства пересмотреть необоснованно высокие зарплаты руководителей государственных структур и компаний с госкапиталом.
Игорь Гросу сообщил, что национальное бюро PAS исключило из партии четверых членов: Анастасию Табурчану, Михаила Бондаря, Петру Бондаря и Лилию Койкэ.
Что произошло в MoldATSA
18 июня издание ZdG опубликовало расследование о том, что гендиректор стратегического госпредприятия MoldATSA, отвечающего за управление воздушным пространством Молдовы, Думитру Вангели солгал в своем CV — в частности, об авиационном образовании в Канаде и работе пилотом в крупнейшей канадской авиакомпании. Кроме того, расследование показало, что при Вангели на предприятие приняли на работу связанных с ним людей, которым назначили огромные зарплаты и доплаты.
После публикации расследования Вангели сначала отстранили от должности, а спустя несколько дней уволили. Агентство публичной собственности, в управлении которого находится MoldATSA, создало комиссию для расследования обстоятельств дела.
Общественное возмущение вызвала и информация о высоких доходах двоюродной сестры Майи Санду на MoldATSA, которая после критики ушла с должности и пообещала вернуть полученные деньги.
На фоне скандала в отставку подали директор Агентства государственной собственности Роман Кожухарь и глава парламентской комиссии по экономике, бюджету и финансам Раду Мариан.
30 июня в MoldATSA прошли обыски по делу о злоупотреблении служебным положением при отягчающих обстоятельствах.
Читайте также:
- Как раб на галерах: Табурчану работала в проекте ЕС с бюджетом 9,8 млн евро, пока была устроена в MoldATSA
- Дан Перчун: MoldATSA и APP должны ответить, а PAS — сменить курс
- «Пилот» видеоигр и миллионные долги: бывший друг рассказал новые детали о прошлом экс-главы MoldATSA Вангели
