Спешили, но передумали: НСГ сняло с повестки скандальные проекты о правилах проведения выборов в Гагаузии

На внеочередном заседании Народного собрания Гагаузии (НСГ) сегодня, 3 июля, депутаты приняли неожиданное решение — полностью сняли с обсуждения повестки дня пункт, касающийся правил проведения предстоящих выборов в автономии. Это произошло на фоне жесткой спешки со стороны прошоровских сил, которые пытались в экстренном порядке утвердить так называемый «план Гайдаржи» до заседания Конституционного суда Молдовы 7 июля.
Как голосовали депутаты
Предложение убрать чувствительный вопрос из повестки прозвучало в самом начале заседания от депутата Николая Рая.
«Уважаемые коллеги, я предложил только из-за того, что нет взаимопонимания ни по одному постановлению. Это первое. И второе: все эти постановления незаконны. Пока мы не узаконим их и не найдем общее мнение, я предлагаю вообще не рассматривать этот вопрос. Нужно изучить все три постановления, прийти к одному общему постановлению. Потому что то, что сегодня предлагается рассмотреть все три, но не принять решения, я считаю, неправильно».
Против этой инициативы выступил вице-спикер Георгий Лейчу, который призывал коллег определиться хоть с каким-то вариантом, поскольку автономия находится в правовом тупике.
«У нас нет ни одного нормативного акта разъяснительного характера в связи с той ситуацией, в которой мы оказались. Я понимаю, три варианта предложено. Я понимаю, что каждый из вариантов имеет свои плюсы и минусы. Есть сторонники, есть двигатели этих вариантов. Но какое-то решение мы должны принять однозначно. Поэтому я прошу не поддерживать это мнение и оставить вопрос на рассмотрении».
Однако в ходе голосования большинство депутатов поддержало предложение Рая. Из 23 присутствующих народных избранников голоса распределились следующим образом:
- За снятие вопроса: 12 депутатов.
- Против: 8 депутатов.
- Воздержались: 2 депутата.
- Не голосовал: 1 депутат.
В итоге вопрос был официально снят с повестки дня текущего заседания.
В чем суть конфликта: компромисс с Кишиневом vs «План Гайдаржи»
На рассмотрение депутатов выносились три проекта, но главная политическая борьба развернулась между двумя концепциями: временным регламентом от совместной рабочей группы Кишинева и Комрата и проектом прошоровского депутата Валентина Гайдаржи.
| Критерий сравнения | Компромиссный вариант (рабочая группа) | Проект Гайдаржи | В чем суть манипуляции и риски |
| Название избирательного органа | Двойное наименование: Центральная избирательная комиссия / Центральный избирательный совет Гагаузии. | Исключительно «Центральная избирательная комиссия Гагаузии». | Обнуляет компромисс с Кишиневом. Возврат к старому названию делает орган нелегальным с точки зрения национального закона, что уже позволяло Госканцелярии успешно отменять решения НСГ в судах. |
| Ценз оседлости | На базе Избирательного кодекса РМ вводится жесткий ценз — не менее года проживания в населенном пункте до момента голосования. | Исключает общенациональные ограничения, ссылаясь на старый Избирательный кодекс Гагаузии. | Отмена ценза открывает возможности для «электорального туризма» — искусственного подвоза граждан и массовой фальсификации прописок за несколько дней до голосования. |
| Проверка кандидатов | Обязательная проверка кандидатов в избирком на неподкупность через ANI и СИБ, предусмотрено Избирательным кодексом Молдовы. | Исключает жесткие национальные фильтры, ссылаясь только на внутренние декларации Гагаузии. | Попытка заблокировать проверки со стороны Кишинева, чтобы беспрепятственно внедрить в комиссию лояльных и финансово зависимых от Илана Шора лиц. |
| Финансирование и счета | Полная прозрачность и аудит. Лимиты затрат кандидатов и взносов рассчитываются строго по формулам ЦИК РМ. Ограничивается наличка. | Избирком автономии имеет изолированный счет. Вводятся собственные региональные формулы лимитов, позволяющие тратить в обход законов Молдовы. | Попытка легализовать бесконтрольные теневые потоки. Завышенные лимиты и отсутствие ограничений на наличные деньги развязывают Шору руки для масштабного подкупа. |
| Приоритет права при спорах | Регулирование на базе Избирательного кодекса РМ в случаях, где местный кодекс ему противоречит. | Ставит во главу угла Избирательный кодекс Гагаузии «с учетом цели обеспечения региональных выборов». | Попытка легализовать правовой сепаратизм. Заранее закладывается норма о том, что решения судов Кишинева местным избиркомом исполняться не будут. |
Ирония спешки: шоровцы очень торопились, но проиграли
Самое примечательное в сегодняшнем решении НСГ — это то, с какой скоростью сторонники группы Шора пытались «продавить» проект Гайдаржи накануне. Сам Валентин Гайдаржи на публичных слушаниях открыто заявлял, что принять документ нужно кровь из носу максимум до 5 июля — то есть до того, как Конституционный суд Молдовы рассмотрит жалобы по Избирательному кодексу (заседание КС намечено на 7 июля).
«Сегодня необходимо максимально быстро пройти комиссии и президиум, чтобы как можно быстрее выйти на заседание Народного собрания. Эти вопросы нужно решать в срочном порядке. <…> В том числе коллега Тарнавский написал, что нам нужно сделать это максимум до 5-го числа, до заседания Конституционного суда. <…> Даже некоторые коллеги, с которыми, возможно, мы где-то расходимся во мнениях, тоже видят, что необходимо как можно быстрее провести все процедуры, назначить дату голосования и начать избирательную кампанию».
Понимая, что после 7 июля они могут полностью потерять контроль над процессом, авторы проекта пытались «протащить» его через комиссии в экстренном порядке. Однако сегодняшнее голосование в зале НСГ показало, что большинство депутатов не готовы идти на открытый правовой конфликт ради шоровских интересов, и весь процесс фактически поставили на паузу.
Выборы снова на паузе: что решили по дате
Поскольку ключевой регламент проведения выборов (пункт №8) был снят, это напрямую парализовало и вопрос назначения самой даты голосования (пункт №7 повестки). По проекту, согласованному с Кишиневом, дата выборов может быть назначена только после того, как будет окончательно утвержден и легализован состав местного избирательного органа. Таким образом, выборы в Народное собрание VIII созыва снова оказались отложены на неопределенный срок.
Читайте также: