В Молдове вводят «налог на порок» для азартных игр и меняют налогообложение выигрышей

nokta

7 августа 2026, 17:00

Правительство предлагает ввести 6%-ный «налог на порок» для организаторов азартных игр, снизить не облагаемый налогом порог выигрышей в лотереях до 100 леев и изменить правила налогообложения призов в промоакциях. Объясняем, что изменится.

Новый проект налоговой реформы предусматривает «налог на порок» за азартные игры и расширяет сборы за выигрыши в азартных играх. Кроме того, меняется и налогообложение выигрышей в промо-акциях. Рассказываем, что изменится и чем это мотивируют в правительстве.

6% с билета в лотерею или от ставки

Важно различать налог на выигрыш (который платится с полученного дохода и который уже был в Налоговом кодексе) и новый налог на порок (taxa de viciu). Первый платят получатели выигрыша, второй — организаторы лотерей или спортивных ставок.

Организаторы азартных игр будут платить фиксированный налог в 6%. Его взимают со стоимости каждого проданного билета или суммы ставки, а не с суммы выигрыша. Налог рассчитывается непосредственно в момент продажи билета, независимо от того, продается он организатором напрямую или через посредников.

18% от выигрыша дороже 100 леев

Помимо этого, проект предполагает изменение подхода к налогооблагаемой базе подоходного налога на выигрыши в азартных играх. Выигрыши по-прежнему будут облагать налогом 18%, но теперь исключение сделают лишь для совсем небольших доходов от ставок или лотереи.

До сих пор выигрыши в лотерею или на спортивных ставках не облагали налогом, если сумма была не больше 1% от личного освобождения по подоходному налогу и если азартная игра организована не в цифровом формате. Сейчас освобождение составляет 29,7 тыс. леев, а в 2027 году порог собираются поднять до 40 тыс леев. То есть в следующем году от налога освобождали бы любые выигрыши до 400 леев. Однако правительство предложило снизить не облагаемый порог — с 2027 года ставка в 18% не будет применяться лишь к выигрышам до 100 леев. Проще говоря, от налога освободят только мелкие выигрыши в лотереях и/или спортивных пари — до 100 леев за раз. В то же время исчезла оговорка о том, что от налога освобождают доходы от азартных игр в электронном формате.

Как это будет работать на практике? Например:

выигрыш 80 леев — налог не взимается;
выигрыш 100 леев — налог также отсутствует;
выигрыш 250 леев — с него удержат 18% подоходного налога (45 леев).

12% от приза в промоакциях дороже 1000 леев

Реформа также меняет налогообложение выигрышей в промо-акциях. До сих пор налог в 12% не распространялся на сумму ниже личного налогового освобождения, т.е. сумма выигрыша или приза до 29,7 тыс. леев налогом не облагалась. Если проект реформы утвердят, порог опустится до 1000 леев. То есть выигрыши, стоимость которых не превышает 1000 леев за каждый отдельный выигрыш, полностью освободят от налога. Если стоимость выигрыша выше 1000 леев, то придется заплатить 12%, но налог исчисляется только с той части выигрыша, которая превышает порог.

Например, если выигрыш в промо-акции составляет 1500 леев, налогом 12% будет облагаться только 500 леев (1500 – 1000). В таком случае размер налога составит 60 леев.

Речь идет не об азартных играх, а о маркетинговых акциях компаний. Например, когда покупатель регистрирует чек, участвует в розыгрыше автомобиля, бытовой техники, телефона, туристической поездки или денежного приза. Именно такие выигрыши облагаются отдельным налогом по ставке 12%, правила которого также предлагается изменить.

За азартные игры платит все общество

Правительство объясняет введение «налога на порок» тем, что азартные игры создают дополнительные социальные издержки — от лечения игровой зависимости до расходов системы социальной защиты. Поэтому, по мнению правительства, сектор должен компенсировать вред налогом.

Такой подход соответствует концепции так называемых «налогов на вредное потребление» (sin taxes), которые во многих странах применяются также к алкоголю, табачным изделиям и отдельным видам продукции, связанным с повышенными общественными издержками. При этом конкретные механизмы налогообложения азартных игр в разных государствах существенно различаются: где-то налог взимается с операторов, где-то — с игроков или непосредственно с выигрышей, а нередко используются сразу несколько таких инструментов.

«Участие в азартных играх связано у части игроков с рисками формирования зависимости, накопления долгов и ухудшения психического здоровья. Последствия этого отражаются на семьях и обществе в целом, создавая значительные косвенные государственные расходы.

Выполняя корректирующую функцию, плата за вредное воздействие призвана приблизить частные расходы участника азартных игр к реальной социальной стоимости этой деятельности, одновременно обеспечивая пропорциональный вклад со стороны тех, кто создаёт данный риск, в отличие от остальных налогоплательщиков, которые не участвуют в азартных играх», — говорится в пояснительной записке к проекту реформы.

Вторая попытка провести налоговую реформу

6 августа правительство Молдовы представила обновлённый проект налоговый реформы. Это уже вторая попытка изменить фискальное законодательство за это лето — первую встретили шквалом критики. Новая реформа предусматривает повышение личного освобождения от подоходного налога, рост акцизов, увеличенный налог на прибыль банков в течение года и увеличенные сборы с дивидендов и прироста капитала. Ставки НДС всё же вырастут, но не так радикально, как планировалось в предыдущем проекте.

Важно отметить, что речь идет о проекте налоговой реформы. Чтобы новые правила вступили в силу, законопроект должен быть принят парламентом, подписан президентом и опубликован в Monitorul Oficial. До этого продолжают действовать нынешние нормы Налогового кодекса.

Подробнее о налоговой реформе — в материалах:

nokta