Повышение зарплат бюджетникам перенесли на 2027 год: вместо этого осенью выплатят компенсации

Tамара Гурьева

19 августа 2026, 15:30

Повышение зарплат бюджетникам, которое власти ранее обещали ввести с 1 сентября, перенесли на 1 января 2027 года. Чтобы частично компенсировать задержку, правительство выплатит сотрудникам бюджетной сферы единовременные выплаты — от 2 до 4 тыс. леев. О решении объявили на фоне многотысячного протеста учителей в центре Кишинёва.

«Приносим извинения»: аргументы премьера Тофана

Обещанное властями повышение зарплат сотрудникам бюджетной сферы с 1 сентября 2026 года официально откладывается. Реформу оплаты труда перенесли на 1 января 2027 года. Чтобы частично сгладить задержку, правительство направит около 560 млн леев на разовые компенсационные выплаты.

О новых сроках 19 августа сообщил премьер-министр Василе Тофан. Он объяснил перенос дополнительной нагрузкой на бюджет из-за экономических и энергетических потрясений в регионе. Кроме того, налоговую реформу, которая должна обеспечить государству дополнительные доходы, приняли позже, чем планировалось.

По словам премьера, правительству потребуется ещё несколько месяцев, чтобы обеспечить финансирование новой системы оплаты труда и подготовить её к запуску.

Тофан публично признал, что власти не смогли выполнить обещание повысить зарплаты этой осенью, и извинился перед работниками бюджетной сферы.

«Мы признаём недовольство людей и понимаем, что объективные причины не могут быть достаточным оправданием. От имени правительства я приношу извинения за то, что мы не смогли выполнить обещание повысить зарплаты этой осенью. Я гарантирую, что с 1 января 2027 года новая тарифная сетка вступит в силу, а зарплаты в бюджетной сфере вырастут. Это твёрдое обязательство, для выполнения которого мы обеспечиваем необходимое финансирование и подготовку», — заявил премьер-министр Василе Тофан.

Кому и сколько выплатят до конца года?

До вступления новой системы оплаты труда правительство обещает частично компенсировать задержку разовыми выплатами. Их получат бюджетники, чья зарплата до вычета налогов составляет менее 20 тыс. леев при полной ставке.

Размер выплат будет таким:

работники образования — руководители, педагоги и вспомогательный педагогический персонал — получат 4 тыс. леев. Эту сумму будут выплачивать по 1 тыс. леев в месяц (за сентябрь-декабрь);
работники социальной сферы, обороны, общественного порядка, бюджетных учреждений здравоохранения, культуры, молодёжной политики и спорта, государственного управления и юстиции — 3 тыс. леев;
рабочие и технический персонал — 2 тыс. леев.

На эти выплаты правительство направит около 560 млн леев.

На сколько вырастут зарплаты бюджетников с 1 января

В октябре правительство намерено утвердить фундаментальный закон, который перекроит всю систему оплаты труда в госсекторе — он затронет не только размер зарплат, но и сам принцип их начисления. Общий фонд зарплат вырастет более чем на 5 млрд леев и превысит 38 млрд леев.

Одна из ключевых перемен — увеличение доли базовой зарплаты. Она должна составлять не менее 70% общего заработка, тогда как переменная часть — не более 30%. Фиксированную надбавку в 1 300 леев и часть других действующих доплат включат непосредственно в оклад (базовую зарплату).

Одновременно власти хотят сократить разрыв между самыми низкими и самыми высокими зарплатами в бюджетной сфере. Сейчас их соотношение составляет 1 к 15, после реформы оно должно уменьшиться до 1 к 10,5. Это означает, что низкие зарплаты будут расти быстрее высоких.

Изменятся и правила начисления надбавки за эффективность. Сейчас её получают около 99% бюджетников, поэтому в правительстве считают, что она фактически перестала зависеть от результатов работы. После реформы такая надбавка не сможет превышать 4% базовой зарплаты.

Кроме того, власти намерены сократить фонд разовых премий с 5% до 2% годового фонда базовых зарплат и постепенно упростить систему расчёта зарплат, уменьшив число используемых референтных величин (базовых сумм, от которых рассчитывается зарплата).

С 1 января 2027 года повышение будет различаться в зависимости от сферы и должности. В образовании зарплаты в целом должны вырасти на 10–15%. При этом для отдельных низкооплачиваемых должностей рост будет заметно выше: например, для няни или помощника воспитателя — на 32%, для шеф-повара — на 37%. Учителю без квалификационной категории обещают повышение на 14,4%, учителю с первой категорией — на 11,5%.

Так, повышение зарплат будет различаться в зависимости от сферы:

работникам образования — примерно на 10,5%;
сотрудникам университетов — примерно на 5%;
сотрудникам органов общественного порядка — на 15%;
работникам здравоохранения и социальной сферы — в среднем на 17%;
сотрудникам обороны — на 19%;
работникам государственного управления — примерно на 15%;
сотрудникам сферы культуры, молодёжной политики и спорта — в среднем на 15%;
работникам системы юстиции — на 9%;
другим категориям бюджетников с наиболее низкими зарплатами — в среднем на 20%.

При этом конкретный размер повышения будет зависеть от стажа, уровня образования и других критериев.

Тофан также привел несколько конкретных примеров повышения заработной платы для сферы образования:

учитель начальных классов, воспитатель или преподаватель 2-го категории — базовая зарплата 15 008 леев, что более чем на 1 800 леев больше, примерно на 14%.
учитель начальных классов, воспитатель или преподаватель без высшего образования (педколледж) — 12 335 леев, на 1 555 леев больше, т.е. более 14%.
директор школы, категория I — 21 924 лея, что более чем на 3 600 леев больше, соответственно, увеличение примерно на 20%.
повар — 9450 леев, на 2553 лея больше, что составляет увеличение примерно на 37%.

«Мы хотим максимально повысить самые низкие зарплаты», — сказал Василе Тофан.

Где правительство рассчитывает взять деньги на повышение зарплат

Тофана также спросили, что произойдёт, если к январю дефицит бюджета вырастет и средств на обещанное повышение зарплат не хватит.

Премьер ответил, что правительство рассчитывает прежде всего на рост экономики, который должен увеличить доходы бюджета. Параллельно власти намерены сокращать неэффективные расходы в государственном секторе и уже анализируют работу госпредприятий и использование бюджетных средств.

«Я могу сейчас сказать что-то красивое для пресс-конференции, но настоящая и главная задача — это перезапуск экономики. Одновременно мы должны бороться с расточительностью в государственном секторе. Сейчас мы анализируем эффективность государственных предприятий. Мы также изучаем эффективность расходования государственных средств. Но хочу подчеркнуть еще раз: главный источник дополнительных доходов бюджета — это экономический рост. Если растет экономика и увеличивается ВВП, то растут и доходы бюджета.

Одной лишь экономией и оптимизацией расходов невозможно обеспечить все потребности государства. Необходимо создавать условия для роста экономики, потому что это единственный устойчивый способ увеличения бюджета», — заявил он.

На вопрос о прогнозе дефиците бюджета на 2027 Василе Тофан ответил:

«Наша цель — удержать дефицит примерно на уровне 5% ВВП. Также нужно учитывать, что некоторые крупные инвестиционные проекты задерживаются и будут перенесены на следующий бюджетный цикл. С одной стороны, это помогает нам уменьшить расходы в текущем году и несколько сбалансировать бюджет. Но, с другой стороны, трудно радоваться тому, что откладываются важнейшие инфраструктурные проекты или строительство больниц».

Новые сроки повышения зарплат правительство объявило в день масштабного протеста работников образования. Утром 19 августа у здания правительства в центре Кишинёва собрались около 3 тыс. педагогов. Они требовали выполнить прежнее обещание властей и повысить зарплаты с 1 сентября 2026 года.

Участники акции скандировали «Мы хотим достойной зарплаты», «Выполните своё обещание» и «Прекратите откладывать». На плакатах были надписи «Не ставьте образование на паузу» и «Повысьте зарплаты с 1 сентября!».

Особое недовольство вызвала перспектива заменить обещанное повышение временными выплатами. Один из участников протеста назвал такие компенсации «больше похожими на милостыню, чем на достойную зарплату».

Участники акции приняли резолюцию, в которой требуют соблюдения обещания властей о повышении заработной платы, начиная с 1 сентября. Ранее Федерация профсоюзов работников образования настаивала, что в случае невыполнения этого требования общенациональные протесты продолжатся 1 сентября, 1 октября объявят режим ЧП в образовании, а 5 октября бойкотируют любые национальные мероприятия.

Читайте также:

nokta