Год без Гуцул. Кому выгодно её заключение? | Nokta Live TEXT

Саша Турифер

28 марта 2026, 18:00

В новом выпуске своей авторской программы Михаил Сиркели разбирает, почему арест башкана Евгении Гуцул ни на что не повлиял в политической ситуации в Гагаузии и почему полумеры Кишинева тоже не помогут. Читайте текстовую версию Nokta Live.

«Если для вас Уложение выше всего, почему вы его не исполняете?»

— 25 марта была важная для Гагаузии дата, которую все проигнорировали, кроме нас.

Год назад в международном аэропорту Кишинева была задержана Евгения Гуцул, которая, по ее заявлениям, пыталась выехать в Турцию. Там, по ее словам, она собиралась участвовать в некой журналистской конференции. Интересное сочетание — журналистика и Гуцул. По имеющимся у нас данным, она пыталась уехать в Москву и больше не возвращаться, чтобы избежать тюремного заключения.

После задержания на свободу Евгения Гуцул так и не вышла. Приговор в отношении нее был вынесен 5 августа. Гуцул приговорили к 7 годам лишения свободы за ее роль в незаконном финансировании политической деятельности ОПГ Шора. Гуцул незаконно привезла из России более 40 млн леев. С момента задержания до момента вынесения приговора она находилась под арестом. Сегодня Евгения Гуцул отбывает наказание в 13-й тюрьме в Кишиневе, дожидаясь решения суда по ее апелляции, вынесение которого запланировано на 28 мая 2026 года.

Почему я в начале сказал, что это значимая дата для Гагаузии? Уже год человек, который занимал должность башкана, не выполняет своих функциональных обязанностей. Есть решение суда, признавшее ее виновной в доказанном преступлении, вынесенное в рамках свободного и состязательного судебного процесса. Уложение Гагаузии требует, чтобы полномочия башкана были прекращены досрочно в случае совершенного им или ею преступления, подтвержденного судебной инстанцией.

В случае с Гуцул есть решение судебной инстанции, которая признала ее виновной в совершении преступления. Вместо того чтобы подчиниться решению суда в соответствии с принципом разделения властей, который также прописан в Уложении Гагаузии, депутаты Народного собрания на следующий день после вынесения приговора собрались и приняли резолюцию о том, что они не признают решение суда по делу Гуцул и считают его неправосудным, что бы это ни значило. В этой же резолюции они признают легитимность полномочий Евгении Гуцул.

Не нужно быть генералом юстиции и бывшим прокурором (как вице-спикер НСГ Георгий Лейчу — прим. nokta), чтобы понимать, что этой резолюцией Народное собрание не подчиняется решению суда, берет на себя роль суда и фактически узурпирует власть в Гагаузии. Ситуация с непризнанием решения суда в отношении Евгении Гуцул, с моей точки зрения, это тяжкое преступление, за которое никто из депутатов не понес наказания.

Депутаты Народного собрания везде и всегда утверждают, что высшим законом Гагаузии является именно Уложение Гагаузии, и часто можно слышать их заявления о том, что законодательство Гагаузии выше законодательства Республики Молдова, в том числе и Конституции. Я с таким утверждением, конечно же, не согласен, но у меня вопрос: если для вас Уложение Гагаузии превыше всего, то почему же вы его не исполняете? Уложение требует от депутатов НСГ объявить должность башкана вакантной и назначить досрочные выборы, но депутаты даже не заикаются об этом.

А может, дело в том, что гагаузские политики просто не хотят соблюдать закон, если им или их хозяевам это невыгодно? И не важно, о каком законе идет речь — местном или национальном.

Про избрание Гуцул башканом

— И что же мотивирует депутатов Народного собрания Гагаузии действовать так непоследовательно? Что же их вдохновляет на такие поступки? Здесь в самый раз вспомнить, как Евгения Гуцул оказалась в кресле башкана. Она, как вы помните, появилась из ниоткуда чуть ли не за две недели до выборов башкана. Никто в Гагаузии не знал о ее существовании, за исключением ее родных и близких, и я уверен, что никто не знал о существовании у Евгении Гуцул каких-либо амбиций стать башканом.

Первое ее появление на публике показало, что она к этой должности, мягко говоря, не готова. В нормальной политической ситуации такой человек, как Евгения Гуцул, не смогла бы стать башканом. Из разных источников мы знаем, что она работала в неком колл-центре и секретарем в партии «Шор». В официальной биографии, поданной в ЦИК Гагаузии в рамках избирательной кампании на должность башкана, Евгения Гуцул сочла нужным указать лишь то, что она юрист, замужем и что она мать двоих детей. Чем же она занималась, что не может указать в своей биографии? Что называется, есть что вспомнить, но нечего детям рассказать, в данном случае — не детям, а общественности.

Гагаузию, конечно, сложно назвать развитой демократией. Но даже в Гагаузии, чтобы избраться на ту или иную публичную должность, нужно было быть узнаваемым политиком и пользоваться определенным доверием населения. А тут башканом стала женщина, которую никто не знал и которая даже не сочла нужным рассказать нам, чем она занималась до сих пор. Как же такое стало возможным?

Все сетуют на то, что Евгения Гуцул стала башканом благодаря поддержке Шора и огромным деньгам, потраченным на ее избирательную кампанию и подкуп голосов. Но на самом деле ситуация гораздо хуже. На выборах башкана в 2023 году мы наблюдали самый настоящий сговор депутатов Народного собрания, кандидатов в башканы, Центральной избирательной комиссии Гагаузии, Исполнительного комитета во главе с Ириной Влах, управлявшего Гагаузией на тот момент, и ряда других заинтересованных сторон в Гагаузии. Для того чтобы сделать такого человека, как Евгения Гуцул, башканом, одного подкупа голосов и поддержки Шора было бы недостаточно, если бы не было сговора.

И то, что это был сговор, подтвердили дальнейшие действия депутатов НСГ, которые препятствовали правоохранительным органам в расследовании нарушений на выборах башкана Гагаузии, в частности, подкупа избирателей и нелегального финансирования избирательной кампании Евгении Гуцул.

Как вы помните, уже после выборов депутаты созвали акцию протеста и угрожали признать полномочия Гуцул, если суд не признает результаты выборов. Аналогичным способом депутаты поступили после вынесения приговора Гуцул, приняв резолюцию о непризнании решения суда. Так они действуют и сейчас, в ситуации с выборами в Народное собрание. Не признают необходимость привести местное избирательное законодательство АТО Гагаузия в соответствие с Избирательным кодексом Республики Молдова. Что это, если не сговор?

Не дожидаясь решения суда о признании результата выборов башкана в 2023 году, Константинов, Илья Узун и Михаил Влах поехали к Шору договариваться об условиях продажи своих услуг и продажи Гагаузии. И все это время в Кишиневе были люди, которые считали и продолжают считать, что с гагаузскими политиками можно о чем-то договориться, что среди депутатов Народного собрания есть здравомыслящие и честные люди.

Про Юрия Кузнецова

— Все прекрасно понимали, что Евгения Гуцул Гагаузией управлять не будет. Кто-то думал, что Гагаузией будут управлять какие-то местные гагаузские политики за спиной Гуцул. Но оказалось, нет. Шор назначил смотрящим за Гагаузией человека, который к Гагаузии вообще никакого отношения не имеет. Зовут этого человека Юрий Кузнецов.

Недавно у нас вышло большое расследование, где детально рассказывается, кто он такой и как оказался в Гагаузии. Юрий Кузнецов давно связан с Шором, еще со времен кражи миллиарда. В Гагаузию он приехал вместе с Гуцул и с самого начала избирательной кампании ни на шаг от нее не отходил. Он вместо Гуцул отвечал на вопросы журналистов и даже ограждал ее от прессы. В первое время создавалось впечатление, что его поставили рядом с Гуцул, чтобы она не ляпнула ничего лишнего в общении с прессой.

Тем не менее в прессу просачивались кое-какие данные, которые указывают на то, что этот человек не просто помогает Гуцул общаться с прессой, а выполняет более серьезную роль. Чего только стоит слитая в сеть запись его телефонного разговора, где он называет гагаузов тупыми ишаками, которые ничего не делают без «морковки». Юрий Кузнецов отрицает подлинность этой записи, однако мало у кого в Гагаузии есть сомнения в том, что на той аудиозаписи его голос и его слова.

Уже во время парламентских выборов стало появляться все больше информации о его роли не только в сетке Шора, но и в Исполнительном комитете Гагаузии. Как оказалось, в Гагаузии Кузнецов отвечал за «надзор, руководство и контроль за деятельностью башкана Евгении Гуцул и Исполкома Гагаузии». Об этом говорится в отчете, подготовленном для ФСБ сотрудником службы безопасности блока «Победа». Что это, если не роль смотрящего, назначенного Шором для того, чтобы управлять Гагаузией? Помимо этого, в обязанности Кузнецова входило финансовое стимулирование гагаузских политиков. Им, по данным того же отчета, он выплачивал от 1500 до 3000 евро в месяц.

Недавно бывший башкан Михаил Формузал обвинил Кишинев в том, что правительство якобы назначило в Гагаузии смотрящего, имея в виду главу офиса Государственной канцелярии Сергея Чернева. Какое же это лицемерие! С точки зрения Формузала, представитель государства в Гагаузии, назначенный правительством на законных основаниях, выполняющий свою работу в рамках своего мандата — это смотрящий. А кто же тогда этот хрен с горы, появившийся здесь непонятно как, которого направил сюда лидер ОПГ Шор, чтобы осуществлять контроль и надзор за деятельностью башкана и Исполкома?

Шор ушел из Гагаузии?

— Мы все чаще и чаще слышим нарратив о том, что Шор ушел из Гагаузии. Этот нарратив подхватили местные гагаузские политики и повторяют его как попугаи. Эта тактика оказалась настолько действенной, что ее повторяют в Кишиневе и даже среди международных партнеров по развитию. Но если присмотреться, то мы видим, что Шор никуда не ушел, он просто сменил тактику. Вытащил из нафталина старых политиков, создал новые политические структуры в Гагаузии, вытащил на первый план новых спикеров и создал иллюзию дезорганизованности местных политиков. Это создает ощущение того, что ими никто не управляет и их никто не координирует. А раз так, то Шора и правда здесь нет, приходят к выводу многие.

Но давайте смотреть на факты, как прямые, так и косвенные.

Евгения Гуцул по-прежнему башкан, несмотря на то что сидит в тюрьме и признана виновной.
Никто в Гагаузии не заикается о досрочных выборах башкана, несмотря на то что они должны были пройти еще летом прошлого года.
Народное собрание не предприняло никаких действий для того, чтобы обеспечить соблюдение местного законодательства Гагаузии, требующего проведения досрочных выборов в этой ситуации.
Никто из депутатов Народного собрания об этом даже не заикается — даже те, кто делает вид, что против Шора.
Люди, которых Шор расставил на ключевые посты в Исполкоме, по-прежнему при должностях.

Даже Кузнецов, которого Шор отправил в Гагаузию осуществлять контроль и надзор за деятельностью башкана и Исполкома, по-прежнему занимает свою должность в Исполкоме Гагаузии. Мы видим Кузнецова на каждом судебном заседании Евгении Гуцул вместе с шоровской шестеркой в Гагаузии Михаилом Влахом.

Как бы кому-то в Кишиневе ни хотелось поверить в то, что Шора в Гагаузии больше нет, вынужден вас разочаровать: никуда Шор не делся, он по-прежнему контролирует Гагаузию и уходить никуда не собирается. И будет это делать ровно столько, сколько ему позволит Кишинев.

Про позицию Кишинева

— Мне не совсем понятна позиция Кишинева в этом вопросе.

С одной стороны, мы видим понимание в Кишиневе того, что власти Республики Молдова должны участвовать в организации и проведении выборов в Народное собрание и выборов башкана. Видно, что Кишинев понимает, что ситуация в Гагаузии деградировала и захват Гагаузии Шором стал возможен потому, что Кишинев вообще не вмешивался в процесс организации и проведения выборов башкана и в Народное собрание. Я вижу, что понимание есть, но мне не совсем понятно, как Кишинев собирается разрешать эту проблему.

И я вижу, что Кишинев собирается предпринимать какие-то меры. Но у меня складывается ощущение, что он готов скорее на полумеры, чем на серьезные меры, способные разрешить проблему. Если Кишинев думает, что раньше он не вмешивался и поэтому все так сильно деградировало, а сейчас он будет в этом хоть как-то участвовать и это способно улучшить ситуацию, то это большое заблуждение. Полумеры не способны улучшить ситуацию в Гагаузии, а тем более ее исправить. Кремль настолько глубоко проник в местную политику, что ситуация требует от Кишинева полного контроля за избирательными процессами в Гагаузии.

Попытка найти баланс между компетенциями Гагаузии в этой области и обеспечением честных и свободных выборов не сработает. Если Гагаузская автономия хоть каким-то образом будет участвовать в организации и проведении региональных выборов, влиять на формирование избирательных органов и тем более регулировать организацию и проведение выборов — это даст возможность Москве и дальше влиять на политический процесс в Гагаузии и добиться своего результата. И даже если Кишинев будет целиком и полностью контролировать этот процесс, ему будет очень сложно ограничить влияние Кремля в Гагаузии, не говоря о ситуации, где у Гагаузской автономии останется часть компетенций в этой области.

Мы видим, что действия Кишинева, в том числе и в отношении Гуцул, не спровоцировали никакого социального взрыва в Гагаузии. Это дает центральным властям Республики Молдова карт-бланш на исправление ситуации в автономии. Если власти страны не воспользуются этим сейчас и позволят Шору и Кремлю и дальше использовать Гагаузию для дестабилизации в Молдове, это приведет к еще худшим последствиям.

Мы видели, как безнаказанность действий гагаузских политиков в 2014 году на тех самых «референдумах» привела к событиям 2023 года — к избранию Гуцул и продаже Гагаузии Шору, — и к событиям 2024 и 2025 года, когда сетка Шора была внедрена в Гагаузии и распространена дальше по всей стране. Сегодня у Кишинева есть все шансы, все рычаги и возможности навести порядок в Гагаузии. Все зависит исключительно от решительности и дальнейших действий Кишинева.

Задержание, арест и приговор в отношении Гуцул показали, что обоснованные действия Кишинева не встречают сопротивления в Гагаузии. Но только приговора в отношении Гуцул недостаточно. Приговор Гуцул — это все равно что отрубить голову дракону, на месте которой отрастет другая. А Евгения Гуцул, как мы понимаем, была даже не головой, а ухом дракона. Задача Кишинева — не отрубать голову дракону, а создать условия, при которых этот дракон не сможет существовать в Гагаузии. И полумеры тут не помогут.