Как получить убежище и временную защиту в Молдове: подробный разбор и советы

Десятки тысяч людей оказались в Молдове после того, как Россия начала войну против Украины.  Кто может получить убежище, а кто — временную защиту? Как подать заявление, какие документы нужны и почему этот процесс затягивается? Ключевые моменты, статистика и механизмы поддержки – в разборе nokta.

Что случилось?

Тему для разбора подсказала подписчица nokta.

 “Прошу прощения, хотела бы спросить: возможно ли подать заявление о предоставлении убежища у нас в Молдове без гражданства? Если да, то какие документы необходимо подготовить, чтобы подтвердить свою личность? И есть ли информация про центры для беженцев из Украины о предоставлении временного жилья? И какую помощь там могут оказывать?” —  написали нам в телеграм-канале.

Мы собрали информацию.

Две формы защиты: кому что подходит?

В Молдове есть два правовых механизма помощи беженцам: убежище (azil) и временная защита (protecție temporară). Это не одно и то же.

• Убежище каждый человек получает индивидуально и не быстро. Заявителю нужно доказать, что он подвержен преследованию, бежит от войны, или другие угрозы не позволяют ему вернуться на родину. Это долгосрочный статус с правами на проживание и работу (подробнее тут).
• Временная защита — это экстренная мера, которая позволит быстро получить легальный статус в стране. Она не требует доказательств преследования, но действует ограниченное время и дает меньше возможностей для интеграции в новой стране (подробнее тут).

На что дает право временная защита?

Правительство Республики Молдова с начала полномасштабного вторжения России предоставляет временную защиту переселенцам из Украины. Статус временной защиты даёт право:

• оставаться на территории Республики Молдова в период предоставления временной защиты;
• работать;
• возможность попасть в Центр временного размещения людей, находящихся в затруднительном положении;
• получить доступ к первичной и неотложной медицинской помощи;
• иметь доступ детей к садам и школам;
• получить доступ к ряду социальных услуг.

Где и как подать заявление?

Чтобы запросить убежище, необходимо обратиться в Генеральный инспекторат по миграции (Кишинев, Бельцы, Кагул, Комрат — контакты тут), пограничную полицию или комиссариаты полиции. Несовершеннолетние подают заявление через родителей или опекунов.

Для временной защиты регистрация проходит онлайн на protectietemporara.gov.md. Затем личное присутствие будет обязательным.

Редакция nokta уточнила  в Генеральном инспекторате по миграции: если у человека нет никаких документов, сначала нужно обратиться в пограничную полицию. Потом заявителю нужно дойти до Бюро по вопросам миграции и убежища (ул. Льва Толстого, 41, Кишинев), а затем приступить к получению временной защиты (больше информации тут). 

Какие нужны документы?

Для убежища:

• заграничный или внутренний паспорт;
• ID-карта;
• свидетельство о рождении для несовершеннолетних;

Для временной защиты:

• молдавский номер телефона;
• фотография документа, удостоверяющего личность;
• подтверждение адреса проживания в Молдове (например, договор аренды).

Как проходит процесс рассмотрения?

Заявителю на убежище выдают временный документ, а затем проводят личное собеседование: вопросы чаще всего связаны с причиной обращения и ситуацией на родине. Переводчика предоставят при необходимости, а окончательное решение выдадут в письменной форме.

Для временной защиты процедура быстрее: заявитель заполняет анкету онлайн, затем посещает инспекторат, где его фотографируют и где ему выдадут временный документ. 

Процесс рассмотрения заявлений на убежище может затянуться на несколько месяцев или даже год, поскольку требует индивидуального анализа ситуации каждого человека. Временную защиту оформить быстрее — в среднем от 14 до 30 дней, но ее продление зависит от решений властей. 

Жилье и поддержка

В Молдове работают центры временного размещения. Они предоставляют:

• Жилье и питание;
• Медицинскую помощь (экстренные осмотры, вакцинация, доступ к врачам);
• Образование для детей;
• Юридические консультации и помощь с трудоустройством.

Остро стоит проблема с жильем: несмотря на существующие центры временного размещения, многие беженцы вынуждены искать жилье самостоятельно. Помощь можно получить через государственные и благотворительные организации, а также по программе Международной организации по миграции (IOM), которая оплачивает аренду жилья в Кишиневе, Бельцах и Комрате на срок до 6 месяцев. 

Для участия в программе IOM  владельцы недвижимости могут зарегистрировать свою недвижимость, а беженцы — получить жилье с гарантированной оплатой аренды на полгода. Подробности доступны по телефону +373 603 79657.

Где получить гуманитарную помощь?

Помимо государственной поддержки, помощь оказывают благотворительные организации. В Молдове работают центры, предоставляющие продукты, одежду, гигиенические товары и услуги:

• Moldova pentru Pace — продукты, одежда, гигиена (+373 682 29288);
• Charity Centre For Refugees (ул. Василе Александри, 64) — гуманитарная помощь (+373 22 212 576);
• Христианская Церковь “Imago Dei” — продукты и гигиенические товары (бул. Мирчиа чел Бэтрын, 6);
• Ассоциация „Мотивация” и CDPD — транспорт, медицинские консультации;
• Katalyst Kitchens — еженедельные продуктовые наборы.

Полный список организаций доступен на сайте dopomoga.gov.md.

Сколько людей уже получили защиту?

По данным на конец января 2025 года, в Молдове находится больше 127 000 беженцев из Украины. Некоторые источники указывают, что среди прибывших:

• 68 000 под временной защитой;
• 20 000 — дети, 10 000 — пенсионеры;
• 4 000 оформили временный вид на жительство;
• 3 000 получили постоянный статус проживания, в основном по семейным причинам.

С начала войны через Молдову прошло 1,2 млн беженцев. Статистика сайта dopomoha показывает, что почти 500 тысяч получили тот или иной вид помощи.

Так, Молдова приложила огромные усилия для поддержки беженцев, однако видимые результаты требуют не только готовности принимать людей, но и времени на бюрократическое урегулирование.

Где получить дополнительную информацию?

• Генеральный инспекторат по миграции: 0 800 015 27 (бесплатно).
• Правовой центр адвокатов (CDA): +373 605 748 48.
• Дополнительные инструкции: dopomoga.gov.md.

Читайте также:

• Нужно ли платить за медосмотр при обновлении водительских прав, если есть полис?
• «Как получить компенсацию на отопление, если муж за границей?»
• «Правда ли, что дроны Shahed могут долететь до Молдовы?» — разбор nokta
• «За вызов скорой пришёл счёт, об оплате никто не говорил» — разбор nokta

nokta