Кишинёв и Бельцы будут получать меньше денег от подоходного налога после передачи школ государству
С 2028 года государство заберет у Кишинёва и Бельц часть поступлений от подоходного налога. Правительство объясняет это тем, что Министерство образования возьмет на себя управление школами двух городов и расходы на их работу. Парламент одобрил изменения во втором чтении 3 сентября в составе большой реформы «Перезагрузка образования».
Придется ли жителям платить больше?
Подоходный налог люди платят, в частности, со своей зарплаты. Собранные деньги распределяют между государственным и местными бюджетами по правилам, которые устанавливает закон. Сейчас бюджеты Кишинёва и Бельц получают по половине поступлений, которые закон учитывает при расчёте доли каждого города.
Эта поправка не повышает налог для жителей. Она меняет только то, сколько уже собранных денег останется городу, а сколько получит государство.
С 1 января 2028 года доля Кишинёва сократится с 50% до 45%, Бельц — с 50% до 48,5%. Проще говоря, из каждых 100 леев налога, которые подпадают под это распределение, Кишинёв будет получать 45 леев вместо 50, а Бельцы — 48 леев 50 банов.
При чём здесь школы
Сейчас школами Кишинёва и Бельц управляют городские власти через муниципальные структуры образования. В течение 2027 года города должны подготовить передачу школ новым территориальным Агентствам Министерства образования. С 1 января 2028 года Агентства примут управление школами: будут заключать договоры с директорами, утверждать школьные штаты и распоряжаться средствами на работу учреждений. Одновременно сократится доля налога, которую получают города. До конца 2027 года они сохранят нынешние 50%.
Логика правительства такова: если расходы на школы переходят от городов к государству, следом должна перейти и часть доходов. При этом большую часть денег на школы государство выделяет уже сейчас, но перечисляет их через местные бюджеты. Города добавляют собственные средства — например, на продлёнки и профильные классы.
- Подробно о том, кто будет управлять школами и как изменится их финансирование, nokta рассказала отдельно.
Первоначально правительство предлагало оставить обоим городам по 45%. Депутат Ольга Урсу предложила сохранить нынешние 50%. По её расчётам на основе показателей 2026 года, первоначальный вариант сокращал бы ежегодные доходы Кишинёва примерно на 330 млн леев, Бельц — на 30 млн.
Урсу подчёркивала, что передача школ министерству не избавит города от всех расходов на образование: у Кишинёва останутся 157 детсадов и 27 внешкольных учреждений, у Бельц — 34 детсада и 5 внешкольных учреждений.
Кроме того, Кишинёв продолжит выплачивать долги за уже проведенную модернизацию школьных зданий. Речь идет о проекте повышения энергоэффективности и теплоизоляции муниципальных зданий, который мэрия реализовала за счет кредитов и грантов европейских банков. Проект охватил в том числе 13 гимназий и лицеев, которые затрагивает реформа. По словам Урсу, обязательства городского бюджета по кредиту Европейского инвестиционного банка сохранятся до 2042 года — то есть и после передачи школ Агентству.
Правительство отклонило предложение сохранить 50%. Оно утверждает, что сокращение доходов соответствует расходам, которые перейдут от городов к государству. Детсады и внешкольные учреждения продолжат получать государственное финансирование через местные бюджеты.
Ко второму чтению законопроекта правительство смягчило сокращение для Бельц: вместо первоначальных 45% город получит 48,5%. Для Кишинёва доля осталась на уровне 45%.
Читайте также:
