И.о. спикера НСГ Николая Орманжи отстранили от должности за халатность, сам он заявляет о политическом подтексте

Влада Вершинина

2 июля 2026, 10:40

И.о. спикера НСГ Николай Орманжи на пресс-конференции, 27 января 2026 года

Суд Комрата, 29 июня, признал виновным в служебной халатности Николая Орманжи, который на тот момент исполнял обязанности председателя (спикера) Народного Собрания Гагаузии (НСГ). Поводом для разбирательства стал неверный подсчёт голосов депутатов во время важного голосования.

Суть спора: в чём ошибся спикер?

Как указано в судебном решении, инцидент произошёл 13 февраля 2026 года на заседании Народного Собрания автономии. Депутаты рассматривали крайне важный для региона вопрос — утверждение решения согласительной комиссии, которая пыталась разрешить затяжной конфликт между НСГ и Исполкомом Гагаузии. Речь шла о полной отмене ранее принятого закона №56/2024 о внесении изменений в Уложение Гагаузии (местную «конституцию»).

В 2024 году НСГ приняло поправки, которые запрещали депутатам принимать или менять какие-либо законы после истечения срока их мандатов. Позже это ограничение продублировали в Регламенте НСГ. Исполком посчитал запрет незаконным и оспорил его в суде.

Вскоре депутаты сами зашли в тупик: из-за собственного запрета они потеряли возможность изменить Избирательный кодекс Гагаузии, чтобы организовать новые выборы. Поскольку срок их полномочий к тому времени истек. Чтобы выйти из кризиса, в феврале 2026 года НСГ решило пойти на попятную и признать иск Исполкома. Чтобы не затягивать разбирательство в суде, депутаты решили подписать с Исполкомом мировое соглашение. Сделать это должна была согласительная комиссия, а утвердить — Народное собрание Гагаузии.

Именно во время голосования 13 февраля 2026 года Николай Орманжи и допустил ошибку при подсчете.

В зале заседаний присутствовали 23 депутата. Так как в НСГ нет электронной системы, голосование проходило по старинке — поднятием рук. Подсчёт вёл лично председательствующий Николай Орманжи.

Согласно официальному протоколу, за решение согласительной комиссии проголосовали 14 депутатов, 8 были против и 1 воздержался. Однако в зале сразу вспыхнул спор. Депутат Григорий Кадын вслух возразил и заявил, что «за» проголосовало больше людей, потребовав пересчитать голоса. Другой депутат, Григорий Дюльгер, озвучил цифру «14». Вместо того чтобы успокоить коллег и объявить переголосование для точной проверки, Николай Орманжи просто согласился с выкрикнутой цифрой и утвердил итоги.

Позже эксперты прокуратуры и суда Комрата покадрово изучили видеозапись этого заседания, изъятую на DVD-диске. Камера зафиксировала, что на самом деле голоса распределились так: 13 — «за», 8 — «против», 2 — «воздержались».

Таким образом, спикер внёс в официальный государственный документ недостоверные данные.

К слову, текст мирового соглашения депутаты утвердили, и, поскольку предмет спора с Исполкомом исчез, в апреле Апелляционная палата Юг аннулировала запрет депутатам принимать или менять какие-либо законы после истечения срока их мандатов. Это решение вступило в силу 23 июня 2026 года.

Сейчас НСГ возвращает себе право принимать законы, а новый и.о. спикера Георгий Лейчу уже зарегистрировал инициативу, чтобы исключить утративший силу запрет из Регламента НСГ и устранить технические противоречия.

Кто инициировал проверку?

Официальное обращение в прокуратуру Гагаузии направил начальник Территориального бюро Комрат Государственной канцелярии Сергей Чернев. Госканцелярия осуществляет надзор за законностью актов местных властей, и фальсификация протокола высшего законодательного органа автономии стала причиной для расследования.

Изначально ведомство рассматривало вопрос о возбуждении уголовного дела. Однако 7 апреля 2026 года прокурор А. Влах отказала в начале уголовного преследования, так как состава уголовного преступления в действиях депутата не нашли, но усмотрели очевидное административное правонарушение. На следующий день, 8 апреля, прокуратура открыла производство по статье «Служебная халатность» (ст. 312² Кодекса о правонарушениях РМ).

Эта статья предусматривает штраф в размере от 1500 до 3000 леев с лишением права занимать определенную должность или права осуществлять определенную деятельность на срок от 3 месяцев до 1 года.

Хронология суда опровергает слова Орманжи об «ускоренном режиме»

Комментируя судебное решение в эфире телеканала GRT, Николай Орманжи выразил категорическое несогласие с вердиктом, заявил о политическом подтексте и «ускоренном порядке» рассмотрения дела (якобы «все решили за месяц»):

«Это решение было вынесено и проведено в ускоренном порядке. В течение месяца решили все вопросы. Однозначно в этом вопросе есть политический подтекст. Я владею ситуацией и знаю, кто что сделал для того, чтобы убрать меня в сторону. Но самое главное — я не согласен с тем, что допустил какую-либо халатность».

Однако официальные материалы дела опровергают слова экс-руководителя НСГ об «ускоренном темпе в один месяц». Хронология дела выглядит прозрачно:

4 марта 2026 года — Госканцелярия подаёт жалобу;
8 апреля 2026 года — прокуратура официально возбуждает дело о правонарушении;
24 апреля 2026 года — материалы передают в суд Комрата;
29 июня 2026 года — судья выносит окончательное решение.

Таким образом, судебное разбирательство и сбор доказательств длились почти три месяца, что соответствует стандартным процессуальным нормам.

Позиция защиты: «ошибка ни на что не повлияла»

В суд Николай Орманжи не явился, его интересы защищал известный адвокат Владимир Чимпоеш. Сторона защиты выстроила линию на том, что Регламент НСГ вообще не обязывает спикера лично пересчитывать поднятые руки, а лишь обязывает оглашать цифры. Помогать в подсчете должен был специалист аппарата НСГ Анатолий Кара, а вела протокол начальник управления делами Мария Сиркели.

Также адвокат настаивал, что эта техническая ошибка никак не повлияла на судьбу автономии — кворум был, большинство депутатов всё равно высказалось в поддержку решения, и оно сохранило юридическую силу. Защита требовала полностью закрыть дело из-за отсутствия самого события нарушения.

Суд эти доводы отклонил. Судья пояснил, что достоверность итогов голосования — это самостоятельная юридическая ценность, формирующая доверие граждан к власти. Игнорирование шума и споров в зале свидетельствует о небрежном и халатном отношении руководителя к своим прямым обязанностям.

Какое наказание получил политик?

Суд Комрата признал Николая Орманжи виновным. Ему назначено следующее наказание:

Штраф в размере 50 условных единиц (2500 леев). Если политик оплатит его в течение трёх рабочих дней, сумма сократится вдвое — до 1250 леев.
Лишение права занимать публичные должности в органах местного публичного управления особого уровня сроком на 1 год.

Органы «особого уровня» в Молдове — это как раз структуры власти Гагаузской автономии (Народное Собрание и Исполнительный комитет). Данная санкция фактически блокирует для Орманжи возможность возвращения в президиум или руководство НСГ на ближайшие 12 месяцев.

Пока решение суда не вступило в законную силу. У Николая Орманжи есть 15 дней, чтобы обжаловать этот вердикт в кассационном порядке через Апелляционную палату Комрата.

К слову, Николай Орманжи несколько раз пытался сам уйти в отставку с поста и.о. спикера, однако депутаты не позволяли ему уйти.