Омбудсмен раскритиковал Мунсовет Кишинёва за попытку запретить ЛГБТ-марш

Народный адвокат Чеслав Панько обеспокоен решением Муниципального совета Кишинёва запретить ЛГБТ-марш. Он подчеркнул, что власти столицы занимаются дискриминацией и разжиганием ненависти.

«Омбудсмены выражают глубокую обеспокоенность недавними мерами, принятыми Мунсоветом Кишинёва. Решение, принятое 15 мая, «о проведении публичных собраний с деликатными темами, связанными с гендерной идентичностью и сексуальной ориентацией», институт омбудсмена считает дискриминационным, гомофобным по своей природе и способным поощрять разжигание ненависти и раскол общества», — говорится в сообщении офиса народного адвоката.

Панько напоминает, что 17 мая отмечается Международный день борьбы с гомофобией, бифобией и трансфобией:

«Это повод подтвердить приверженность ценностям равенства, достоинства и разнообразия и обратить внимание на постоянные формы дискриминации и отчуждения, с которыми сталкиваются лесбиянки, геи, бисексуалы, трансгендеры, интерсексуалы и квиры (LGBTIQ+)».

Народный адвокат подчеркнул, что хотя государство обязано защищать всех людей, независимо от ориентации, гендера, этнической принадлежности и других критериев, «реально изменения начинаются с каждого из нас». Панько указал на то, что решение Мунсовета — это необоснованное вмешательство в право на свободу выражения мнения и непропорациональное органичение права на мирные собрания, гарантированного законом и международными договорами, которые подписала наша страна.

Какие молдавские законы и международные договоры не дадут Мунсовет запретить прайд

«Свобода собраний реализуется на основе принципов соразмерности, равенства, недискриминации и презумпции в пользу проведения собраний. Ни один орган местного самоуправления не может отступать от принципа верховенства закона, закрепленного в статье 4 Конституции Молдовы, которая закрепляет приоритет международных договоров по правам человека над внутренним законодательством.

Это решение противоречит положениям статей 32 и 40 Конституции, а также Закона №64/2010 о свободе выражения мнений, Закона №26/2008 о собраниях, статье 19 Всеобщей декларации прав человека, статье 19 Международного пакта о гражданских и политических правах, статьям 10 и 11 Европейской конвенции о правах человека.

Заявленная цель запрета не соответствует критериям, изложенным в статьях 8 и 14 Закона 26/2008, которые позволяют ограничивать собрания только в исключительных случаях: пропаганда ненависти, насилия, подстрекательство к дискриминации, угроза национальной безопасности или территориальной целостности, или угроза правам других людей.

В своей прецедентной практике Европейский суд по правам человека четко указал, что государство несет позитивное обязательство по защите свободы собраний, даже если это может вызвать негативную реакцию в обществе. В деле Алексеев против России (2010) ЕСПЧ постановил, что неоднократное запрещение прайдов представляет собой нарушение статьи 11 Европейской конвенции по правам человека, подчеркнув, что страх перед возможной социальной напряженностью не может служить основанием для аннулирования фундаментального права. Кроме того, в деле «Бончковски и другие против Польши» (2007) Суд подчеркнул дискриминационный характер отказа властей разрешить сообществу ЛГБТИК+ собираться», — объясняет офис народного адвоката.

Омбудсмены призывают всех членов общества — госучреждения, политиков, педагогов, СМИ, гражднаское общество в широком смысле — содействовать диалогу, терпимости и уважению и отвергать язык ненависти.

Напомним, 15 мая Мунсовет Кишинёва запретил в столице мероприятия, «пропагандирующие сексуальное и гендерное многообразие». Документ представил глава юридического управления мэрии Валериу Богдан. Под запрет попали как марш солидарности 15 июня, так и любые формы видимости ЛГБТ+ в школах и публичной рекламе. Обосновали это необходимостью «защитить детей и общественный порядок». За проект проголосовали 27 членов совета, а фракция PAS отказалась участвовать и покинула заседание. Почему ЛГБТ марш всё равно состоится и полиция не станет ему мешать, читайте в материале.

Читайте по теме:

• Зачем проводить «гей-парады»? Отвечаем на главные вопросы о ЛГБТ+ в Молдове
• В Кишинёве с 10 по 15 июня пройдёт ЛГБТ-фестиваль Moldova Pride

nokta