Парламент одобрил слияние двух прокуратур в первом чтении

Законопроект о слиянии Антикоррупционной прокуратуры и Прокуратуры по борьбе с организованной преступностью и особым делам в одно учреждение прошёл первое чтение в парламенте, но вызвал ряд вопросов к его авторам. На заседании 20 февраля его одобрил 61 депутат.

Зачем нужна новая прокуратура

Новое ведомство будет называться Прокуратурой по борьбе с коррупцией и организованной преступностью (PACCO). Согласно проекту, обе работавшие до сих пор прокуратуры полностью прекратят своё существование в течение 30 дней после вступления закона в силу.

По словам авторов законопроекта, в последние годы растёт угроза коррупции в избирательном процессе, которая часто связана с преступными группировками. В новой прокуратуре будут объединены полномочия уже существующих ведомств — Антикоррупционной прокуратуры (PA) и Прокуратуры по борьбе с организованной преступностью и особым делам (PCCOCS). Это якобы должно повысить эффективность расследований и ускорить судебные процессы.

Авторы инициативы из числа депутатов PAS заявляют, что задача PACCO — не только расследовать коррупционные преступления, но и бороться с организованной преступностью, терроризмом и случаями пыток.

Как будет работать PACCO:

• Прокуратура займётся расследованием коррупционных преступлений, крупных схем хищений и дел, связанных с организованной преступностью.
• Руководить PACCO будет главный прокурор, у которого будет один или несколько заместителей.
• В её компетенцию войдёт уголовное преследование и представление обвинения в судах всех инстанций.
• Часть дел будет передаваться в PACCO лично генеральным прокурором.

Проект закона ещё обсуждается и будет доработан с учётом мнений экспертов и общественности, уверяют авторы инициативы. После этого он должен будет пройти через голосование во втором чтении.

Что говорят депутаты

Проект представил депутат PAS Игорь Кирияк. По его словам, новое учреждение должно укрепить госбезопасность борьбой с организованной преступностью и коррупцией и сосредоточиться на делах, вызывающих «повышенный общественный резонанс».

«Преступные группировки, находящиеся под влиянием извне, и подкуп депутатов, словно на рынке, для перехода из одной партии в другую представляют собой прямую угрозу государственной безопасности», — приводит слова депутата Europa Liberă.

По его словам, новая прокуратура должна оправдать ожидания граждан, что громкие дела имеют конечный результат, а следователи и специалисты, желающие работать в PACCO, будут проходить тестирование «на психологические навыки» и на детекторе лжи. Кирияк полагает, что новая прокуратура начнёт свою деятельность через 1-2 месяца.

Его коллега по партии Лилиан Карп спросил, как «прокуроры-бандиты» будут удалены из системы и что можно сделать, чтобы ускорить расследование дел, которые расследуются уже 12 лет. Кирияк ответил, что «проект не идеален» и его необходимо доработать ко второму чтению. Он уточнил, что сейчас в PCCOCS и АП работают 90 прокуроров, а в территориальных — 30 вакантных должностей. «Для некоторых из них может не хватить мест», — сказал Кирияк.

Депутатка PAS Олеся Стамате поинтересовалась, достаточно ли хорошо изучены риски этого слияния. «Не рискуем ли мы заморозить все дела, над которыми ещё ведётся работа, не рискуем ли мы проснуться в разгар избирательного периода с институтом, созданным на бумаге, но не введённым в действие? И кого мы тогда будем винить в отсутствии результатов в борьбе с электоральной коррупцией?»

По её словам, было бы эффективнее создать в Генпрокуратуре подразделение, которое бы занималось борьбой с коррупцией на выборах. Стамате призвал коллег отправить проект на экспертизу в Венецианскую комиссию. В то же время она хотела бы пояснить, что не находится «в оппозиции» к своей собственной партии.

Депутат-социалист Влад Батрынча пояснил, что оппозиция не поддерживает проект, поскольку PAS «провалилась в борьбе с коррупцией». «Уважаемые коллеги, всё, что вы сейчас делаете, это не борьба с коррупцией, это очередное проявление тех мер в стремлении вручную управлять системой правосудия, которую вы контролируете последние 4 года», — обвинил он.

Бывший депутат-социалист, покинувший партию, Гайк Вартанян заявил, что проект не даёт никаких гарантий того, что PACCO не будет использован в качестве «политической дубинки» против оппонентов правительства.

Отставка главы Антикоррупционный прокуратуры

Напомним, за день до голосования по проекту глава Антикоррупционной прокуратуры Вероника Драгалин объявила о своей отставке. Она призвала депутатов отказаться от этой инициативы, которая, по её мнению, ставит под угрозу безопасность государства и независимость судебной системы Молдовы. До этого прокурор направила международным органам возражения против слияния прокуратур.

Драгалин попросила, чтобы её отставка вступила в силу 21 марта. После этого Генеральный прокурор выберет временного руководителя АП, который также должен быть одобрен Советом государственной безопасности. ВСП также должна организовать конкурс на назначение нового руководителя.

Читайте также:

• Эксперт по праву WatchDog раскритиковал слияние прокуратур
• Эксперт о слиянии прокуратур: До выборов нужно решить этот вопрос
• «Это совершенно неправильное направление»: Драгалин выступает против слияния прокуратур и винит законы

nokta

Если вы нас читаете/смотрите и вам нравится наша работа, поддержите команду nokta. До 30 апреля вы можете направить 2% своего подоходного налога за 2024 год на развитие независимого СМИ в Гагаузии. Подробнее здесь