Патронатные родители в Молдове: кто это, зачем они нужны и как ими стать

В Молдове детей, которые временно остаются без заботы родителей, все чаще передают не в интернаты, а в семьи. Такая форма помощи называется патронатом: взрослые принимают ребенка у себя дома на время и заботятся о нем, пока решается его дальнейшая судьба. Как работает эта система, кто может стать патронатным родителем и почему она считается важной альтернативой интернатам – в материале nokta.
Почему детям ищут семьи, а не интернаты
В последние годы система защиты детей в Молдове постепенно меняется. Если раньше ребенка, оставшегося без родительской заботы, чаще всего направляли в интернат или другое учреждение, то сегодня социальные службы стараются найти для него семейную форму ухода.
Такой подход закреплен в законе РМ об особой защите детей, находящихся в ситуации риска, и детей, разлученных с родителями. Он предусматривает (гл. 1, ст. 4), что при устройстве ребенка приоритет должны иметь именно семейные формы ухода. Интернатные учреждения рассматриваются как крайняя мера, когда других вариантов нет.
Идея этого подхода проста: даже временно ребенку лучше находиться в домашней среде. В семье он:
- живет в обычных бытовых условиях,
- общается со взрослыми и
- получает ежедневную поддержку, которая необходима детям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации.
Поэтому государственная система защиты детей постепенно делает упор на семейные формы устройства – опеку, приемные семьи, дома семейного типа и патронат.
Кто такие патронатные родители?
Согласно, постановлению правительства об организации и функционировании Службы патронатного воспитания и минимальных стандартов качества, патронатные родители – это люди, которые временно принимают ребенка в свою семью и заботятся о нем, пока социальные службы ищут для него постоянное решение.
Это может происходить в разных ситуациях. Например:
- родители ребенка временно не могут о нем заботиться;
- семья переживает кризис – болезнь, бедность или насилие;
- ребенок остался без попечения взрослых;
- для ребенка ищут приемную семью или усыновителей.
Размещение ребенка в патронатной семье может быть разным по срокам:
- срочное размещение – когда жизни или здоровью ребенка угрожает опасность. В таком случае его могут срочно разместить в патронатной семье на срок до 72 часов. Этот срок может быть продлен, но не более чем до 45 дней;
- краткосрочное размещение – запланированное размещение ребенка в семье патронатного воспитателя на срок до 12 месяцев, пока специалисты работают над возвращением ребенка в родную семью либо ищут для него другую форму семейного устройства;
- долгосрочное размещение – ребенок может жить в патронатной семье более года, вплоть до достижения 18 лет. Если он продолжает обучение, такой статус может сохраняться до окончания учебы, но не дольше чем до 23 лет;
- временное размещение – кратковременная помощь семье, когда ребенка размещают у патронатного воспитателя на срок до 45 дней в год, чтобы родители могли восстановить силы или решить сложные жизненные обстоятельства.
Главная особенность патроната – временный характер. Ребенок живет в такой семье столько, сколько необходимо для решения его ситуации – иногда несколько дней, месяцев, иногда дольше.
Чем патронат отличается от усыновления?
Многие путают патронат с усыновлением, но это разные формы устройства ребенка.
Усыновление – это постоянная форма семьи. После завершения процедуры ребенок юридически становится сыном или дочерью усыновителей. Он получает те же права, что и биологические дети: фамилию семьи, право наследования и полный статус члена семьи. При этом юридическая связь с биологическими родителями прекращается (гл. 18 Семейного кодекса РМ).
Патронат устроен иначе. Это временная форма размещения ребенка, которая применяется тогда, когда ему нужно срочно обеспечить безопасные условия жизни.
Патронатные родители:
- не становятся юридическими родителями или опекунами ребенка;
- принимают его в свою семью на ограниченный срок;
- обеспечивают ежедневный уход и воспитание;
- взаимодействуют с социальными службами и органами опеки.
Правовой статус ребенка при этом не меняется. Он остается под защитой государства, а органы опеки продолжают работать с его ситуацией.
Пока ребенок живет в патронатной семье, специалисты могут:
- помогать его родной семье выйти из кризиса;
- искать для ребенка постоянную форму устройства – опеку, приемную семью или усыновление;
- оценивать, что будет для него лучшим решением.
Кто может стать патронатным родителем?
Стать патронатным родителем может не каждая семья. Люди, которые хотят принять ребенка, проходят отбор и подготовку, потому что речь идет о социальной услуге, связанной с ответственностью за ребенка.
Требования к кандидатам установлены постановлением правительства, которое регулирует работу службы патронатного воспитания и устанавливает минимальные стандарты качества этой услуги (гл. 3, ч. 1, ст. 12-121)
Перед тем как стать патронатным родителем, кандидаты проходят оценку, которую проводят социальные службы. Специалисты изучают условия жизни семьи, ее возможности заботиться о ребенке и готовность сотрудничать с органами опеки.
Обычно учитываются несколько условий:
- стабильный доход и возможность содержать ребенка;
- подходящие жилищные условия;
- отсутствие судимостей за тяжкие преступления;
- состояние здоровья, позволяющее заботиться о ребенке;
- готовность сотрудничать с социальными службами.
Кроме этого, кандидаты должны пройти обязательное обучение, где им рассказывают, как устроена система защиты детей и как работать с детьми, которые оказались в трудной жизненной ситуации. Начальный курс подготовки длится не менее 50 часов.
После оценки и подготовки органы опеки принимают решение о том, может ли человек стать патронатным воспитателем. Если кандидат соответствует требованиям, с ним заключают договор о предоставлении услуги патронатного воспитания.
При этом документ также устанавливает, что в одной патронатной семье одновременно могут проживать до трех детей, за исключением случаев, когда вместе размещают братьев и сестер.
Получают ли патронатные родители оплату?
Патронат – это не только форма помощи ребенку, но и официальная социальная услуга. Поэтому люди, которые принимают детей в свою семью, работают по найму и получают оплату за эту работу.
Профессиональный патронатный воспитатель заключает индивидуальный трудовой договор – у него есть зарплата, социальная и медицинская страховка, как и у других работников социальной сферы.
При этом государство также выделяет средства на содержание ребенка. Для детей, находящихся в патронатной семье, предусмотрены:
- единовременное пособие при размещении;
- ежемесячное пособие на содержание ребенка;
- ежемесячная финансовая доплата на его нужды.
Эти деньги предназначены для покрытия основных потребностей ребенка, например:
- питания;
- одежды и обуви;
- школьных принадлежностей;
- медицинских и других повседневных расходов.
Размер выплат устанавливается государством и может меняться со временем. Например, в 2025 году, в Молдове на содержание ребенка, размещенного в патронатной семье, выплачивалось единовременное пособие в размере 8 тыс. леев.
Кроме этого, каждый ребенок, переданный на воспитание в семью, получал ежемесячное пособие в размере 1400 леев.
Средства выделяются через систему социальной защиты и контролируются органами опеки.
С какими трудностями сталкиваются патронатные семьи?
Патронатные родители часто принимают детей, которые уже пережили сложные жизненные обстоятельства. Это могут быть ситуации, когда ребенок жил в небезопасной среде, долгое время оставался без должного ухода или оказался разлучен с родителями из-за кризиса в семье.
Поэтому у некоторых детей могут появляться сложности с адаптацией. Например:
- страхи и тревожность;
- трудности с доверием к взрослым;
- замкнутость или, наоборот, резкие эмоциональные реакции;
- проблемы с поведением или учебой.
Иногда ребенку требуется время, чтобы привыкнуть к новой обстановке, правилам семьи и к людям, которые о нем заботятся.
Патронатные семьи не остаются с этими трудностями один на один. Они работают вместе с социальными работниками и другими специалистами Службы патронатного воспитания (SAPP). Органы опеки следят за тем, как проходит адаптация ребенка, и при необходимости помогают семье решать возникающие вопросы.
Еще одна сложность связана с эмоциями. Даже если ребенок живет в семье временно, между ним и взрослыми часто появляется сильная привязанность. Патронатные родители понимают, что однажды ребенок может вернуться к родным или перейти в другую семью, и к этому моменту нужно быть готовыми.
Именно поэтому патронат требует от взрослых не только желания помочь ребенку, но и терпения, устойчивости и готовности принимать непростые решения.
Почему патронат считается важной системой поддержки?
Патронат считается одной из важных форм помощи детям, которые временно остались без родительской заботы. Он позволяет быстро обеспечить ребенку безопасное место для жизни, не направляя его в интернатное учреждение.
В такой ситуации ребенок может продолжать жить в обычной семейной обстановке – ходить в школу или детский сад, общаться со сверстниками и сохранять привычный ритм жизни. Это особенно важно в период, когда его семья переживает сложные обстоятельства или когда решается вопрос о дальнейшем устройстве.
Для многих детей патронатная семья становится местом, где они могут провести сложный период жизни в более спокойной и стабильной обстановке. Поэтому система патронатных семей остается важной частью системы защиты детей и используется тогда, когда ребенку необходимо временное, но безопасное место для жизни.
Как стать патронатным родителем?
Стать профессиональным патронатным воспитателем может любой человек – как состоящий в браке, так и одинокий, если он готов взять на себя заботу о ребенке и имеет опыт его воспитания.
Чтобы стать патронатным воспитателем, важно:
- иметь достаточно времени для ухода за ребенком и его воспитания;
- иметь опыт заботы о детях;
- обеспечивать равные условия для всех детей в семье, если у вас уже есть свои дети;
- уважать личность и индивидуальность ребенка;
- помогать ему адаптироваться в школе и обществе;
- быть готовым поддерживать контакт с биологической семьей ребенка;
- пройти обучение и работать вместе с командой Службы патронатного воспитания.
Такие семьи получают поддержку специалистов, которые помогают им в работе и сопровождают ребенка на протяжении всего периода размещения.
Если вы хотите узнать больше о патронатном воспитании или подать заявку на получение этого статуса, можно обратиться в Службу патронатного воспитания по телефонам 022 27 89 60 или 079 70 80 56.
Иногда именно готовность одной семьи временно принять ребенка может изменить его жизнь и помочь ему пережить сложный период.
Больше разборов nokta см. по ссылке тут.
Читайте также:
- Прописка в Молдове: зачем она нужна и что будет, если ее нет
- Новые правила для многоквартирных домов: что означает статус кондоминиума и что изменится для жильцов
- Куда уходят наши деньги? Гид по основным налогам в Молдове: как считать и как проверить
nokta