Бюджет Гагаузии 2025: реальные доходы падают, а инвестиции сокращаются — анализ депутата Тарнавского

Tамара Гурьева

3 марта 2026, 12:39

Александр Тарнавский депутат НСГ Гагаузия парламент Комрат — Александр Тарнавский. Фото из архива nokta

Депутат Народного собрания Гагаузии (НСГ) Александр Тарнавский опубликовал анализ исполнения бюджета автономии за 2025 год. По его словам, несмотря на номинальный рост доходов, с учетом инфляции реальные поступления и инвестиционные возможности бюджета снизились.

Александр Тарнавский представил анализ исполнения бюджета Гагаузии за 2025 год, сосредоточив внимание на центральном бюджете автономии.

«Нам интересен анализ исполнения не консолидированного бюджета Гагаузии, в который входят бюджеты примарий и трансферты из государственного бюджета Республики Молдова, на исполнение которых не имеет влияния региональная власть Гагаузии. Наше внимание будет сфокусировано на центральном бюджете Гагаузии», — отметил Тарнавский.

По данным депутата, в 2025 году собственные доходы центрального бюджета составили 402,7 млн леев при уточненном плане в 421,4 млн леев. План не был выполнен на 18,7 млн леев, или на 4,5%.

«Несмотря на негативный результат, по сравнению с прошлым годом поступление собственных доходов выросло на 44,3 млн леев или на 12,3%. Однако, в целом по Республике Молдова зафиксирован более значительный рост собственных доходов местных бюджетов — 17,3%», — отметил депутат.

Сравнение с 2023 годом

Тарнавский предложил сравнить показатели 2023 и 2025 годов — периода, когда в автономии к власти пришли сторонники Илана Шора.

По его словам, тогда жителям обещали экономический рост, новые рабочие места и приток инвестиций.

«В 2023 году к власти в Гагаузии пришли сторонники И. Шора, которые обещали нашим жителям обеспечение роста экономики, создание новых рабочих мест и привлечение многомиллиардных инвестиций. Все это должно было конвертироваться в значительный рост бюджетных доходов», — отметил депутат.

Согласно приведённым данным, за два года собственные доходы центрального бюджета выросли лишь на 1,35%, или примерно на 5,3 млн леев.

«За два года собственные доходы центрального бюджета Гагаузии выросли крайне незначительно — всего на 1,35%. Это указывает на стагнацию общего объема собственных поступлений, несмотря на инфляционные процессы», — говорится в анализе.

Он отметил, что если при анализе учесть совокупный индекс инфляции в Республике Молдова за 2024–2025 годы, который составил 13,8%, то сравнение собственных доходов за 2023 и 2025 годы будет выглядеть иначе.

По словам депутата, цифры в официальных отчетах могут вводить в заблуждение. Если смотреть только на номинальные показатели, бюджет вырос на 1,35% за два года. Однако, если учесть накопленную инфляцию в 13,8%, реальная картина выглядит иначе.

«Из-за инфляции кассовое исполнение собственных доходов центрального бюджета в реальном выражении сократилось более чем на 10,9%. Это означает, что на имеющиеся средства автономия теперь может позволить себе меньше товаров, услуг и социальных выплат, чем два года назад. Фактический объем ресурсов уменьшился», — подчеркнул Тарнавский.

Кроме того, наиболее тревожный показатель — падение поступлений от налога на прибыль юридических лиц на 35,1% (в сопоставимых ценах). Это прямой индикатор глубокого кризиса: предприятия региона либо теряют прибыльность, либо их налоговая база физически сокращается. Реальный сектор экономики Гагаузии сжимается быстрее, чем растут цены.

«Бюджет автономии становится «инфляционным». Основным источником пополнения казны становится НДС (косвенный налог, который растет вместе с ценами на товары), в то время как доходы от реального производства стремительно теряют свою роль. Мы начинаем зависеть от дороговизны жизни, а не от успеха наших производителей», — отмечает он.

Тарнавский подчёркивает, что Гагаузия теряет способность к самофинансированию. Налоговый потенциал предпринимательского сектора истощается. Если эта тенденция сохранится, автономия столкнется с хроническим дефицитом средств.

Снижение инвестиций

Он также провёл аналогичный анализ расходов центрального бюджета Гагаузии за 2023 и 2025 годы, сосредоточив внимание на ассигнованиях на капитальные инвестиции.

По словам Тарнавского, реальный объем финансирования капитальных вложений из центрального бюджета сократился почти на треть — на 28,8% по сравнению с 2023 годом. По его оценке, это означает, что бюджет в основном направлен на поддержание текущих расходов, а не на развитие.

Депутат считает, что представленные показатели не подтверждают заявленный Исполнительным комитетом в 2023 году курс на ускоренный экономический рост автономии.

По его словам, за два года наблюдаются следующие тенденции:

собственные доходы стагнируют;
налоговая база юридических лиц сокращается;
инвестиционный потенциал бюджета уменьшается;
усиливается зависимость от косвенных налогов.

При этом Тарнавский отметил, что речь пока не идет о бюджетной катастрофе, однако фиксируется устойчивая тенденция стагнации. По его мнению, если она сохранится, автономия будет всё больше зависеть от внешних источников финансирования, прежде всего трансфертов из государственного бюджета Республики Молдова.

Депутат подчеркнул, что сложившаяся ситуация требует не политических дискуссий, а системных решений.

По его мнению, со стороны Исполнительного комитета необходимы:

анализ причин сокращения налога на прибыль;
разработка программы по возвращению и удержанию налоговой регистрации предприятий в автономии;
формирование среднесрочной стратегии укрепления собственной доходной базы.

По словам Тарнавского, главная задача сегодня — восстановление способности автономии формировать устойчивые собственные доходы и обеспечивать развитие, а не только финансирование текущих расходов.

Читайте также:

nokta