4 млрд леев для промышленности Молдовы: кто получит помощь и сколько — деньгами

Юлия Михайлова

20 августа 2026, 16:00

Молдова увеличила поддержку промышленности до 4 млрд леев: кто получит гранты и налоговые льготы — Иллюстративное фото

Правительство Молдовы возобновило прием заявок на господдержку инвестиционных проектов и увеличило общий лимит программы до 4 млрд леев. Разбираемся, какие предприятия могут получить помощь, сколько государство даст грантами, как работает налоговая льгота и почему программа в первую очередь доступна компаниям, готовым инвестировать не менее 10 млн леев.

Правительство 19 августа утвердило новые условия программы поддержки инвестиций в обрабатывающую промышленность. Власти увеличили её общий лимит с 2 до 4 млрд леев и объявили о возобновлении приема и рассмотрения новых заявок.

Программа охватывает не только переработчиков сельскохозяйственной продукции. На помощь могут претендовать производители одежды, мебели, строительных материалов, химической и фармацевтической продукции, электроники, оборудования и других промышленных товаров.

«У нас очень хорошая новость для предпринимателей: возобновляем финансирование инвестиционных проектов», — отметила на заседании правительства госсекретарь Министерства экономического развития и цифровизации Наталья Селевестру.

Премьер-министр Василе Тофан объяснил цель программы просто: «Чтобы перезапустить экономику, нам нужно больше предприятий. Для этого и существует эта программа».

Изменения вступят в силу после публикации постановления в Monitorul Oficial.

Из 4 млрд деньгами дадут только 1 млрд

Только четверть государственной помощи предприятия получат в виде грантов. Остальные три четверти — налоговая льгота, которой компания сможет воспользоваться позднее и только при наличии прибыли.

Общий лимит программы распределили так:

1 млрд леев — гранты, то есть прямые выплаты предприятиям;
3 млрд леев — частичное освобождение от налога на прибыль.

Таким образом, правительство не перечислит бизнесу сразу 4 млрд леев. Эта сумма обозначает максимальный объем помощи для всех участников программы до конца 2036 года.

Гранты профинансирует Европейский союз. По словам премьера Василе Тофана, ЕС покроет всю грантовую часть:

«Компонент грантов в 1 млрд леев полностью покрывает Европейский союз. Это не деньги госбюджета, а средства партнеров по развитию».

На гранты уже запланировали:

250 млн леев в 2026 году;
по 300 млн леев в 2027 и 2028 годах.

Новые договоры власти смогут заключать до конца 2034 года, а последние гранты и налоговые льготы — предоставить до 31 декабря 2036 года. Каждый участник должен запустить заявленное производство максимум за три года.

Максимальная помощь одному проекту составляет 400 млн леев. Фактическая сумма зависит от стоимости инвестиции, размера компании, региона и оценки проекта.

Кто может участвовать

Программа предназначена для малых, средних и крупных предприятий обрабатывающей промышленности. Минимальная сумма допустимых расходов одного проекта — 10 млн леев без НДС.

Программа охватывает, в частности:

переработку мяса, молока, рыбы, фруктов и овощей;
производство муки, хлебобулочных изделий, продуктов питания и кормов;
производство одежды, текстиля и обуви;
обработку дерева, производство бумаги и картона;
производство мебели;
химическую и фармацевтическую промышленность;
производство изделий из пластмассы и резины;
производство стекла, керамики, цемента и бетона;
производство металлоконструкций и других изделий из металла;
производство компьютеров, электроники и электрического оборудования;
производство машин и сельскохозяйственного оборудования;
производство медицинских приборов, игрушек и спортивных товаров.

Каждому виду деятельности соответствует код CAEM — официальный номер в Классификаторе видов экономической деятельности Молдовы. Перед подачей заявки компания должна проверить, входит ли её код в официальный перечень программы — список допустимых видов производства находится в приложении №1, начиная со страницы 21 (всего 72 позиции).

Что именно можно купить или построить

Государство помогает профинансировать не повседневную работу предприятия, а новую инвестицию. Компания должна:

открыть новое производство;
расширить мощности действующего предприятия;
начать выпуск продукции, которую раньше не производила;
полностью изменить или серьезно модернизировать производственный процесс;
приобрести активы закрытого предприятия и возобновить производство.

В допустимые расходы могут входить:

земельный участок;
производственные здания и сооружения;
инженерные конструкции;
технологические установки;
машины и оборудование;
лицензии;
программное обеспечение;
патенты, производственные технологии и ноу-хау.

Простая замена старого станка на новый, без расширения или серьезного изменения производства, не считается новой инвестицией.

Программа не оплачивает сырье, топливо, зарплаты, налоги, корма, семена и другие текущие расходы. Подробные правила и образцы документов Министерство экономики разместило в руководстве для заявителей.

Какую часть расходов покроет государство

Государство сначала определит, какую максимальную часть допустимых расходов оно может покрыть. В официальных документах эту долю называют «интенсивностью помощи».

Максимальная доля поддержки зависит от размера предприятия и места реализации проекта:

малое предприятие в большинстве районов — до 75% допустимых расходов;
среднее или крупное предприятие в большинстве районов — до 60%;
малое предприятие в Кишинёве — до 60%;
среднее или крупное предприятие в Кишинёве — до 50%.

Это верхние пределы, а не гарантированная каждому заявителю сумма. Государство не обещает автоматически покрыть каждому заявителю 50–75% расходов.

Из утвержденной суммы помощи предприятие получит:

25% в виде гранта;
75% в виде налоговой льготы.

При этом компания должна обеспечить не менее 25% расходов собственными деньгами или обычным коммерческим финансированием без другой государственной помощи.

Может ли участвовать обычный фермер

Если фермер только выращивает зерно, овощи или фрукты либо разводит животных, программа ему не поможет.

Программа не оплатит:

трактор для работы в поле;
семена, удобрения и топливо;
корм для животных;
зарплату сезонным работникам;
повседневные расходы хозяйства;
погашение старых долгов.

Фермер может претендовать на помощь, если переходит от производства сырья к промышленной переработке. Например, строит цех по переработке фруктов и овощей, молочный или мясоперерабатывающий завод, начинает производить муку, корм или упаковку.

Проще говоря, деньги на трактор для выращивания яблок по этой программе не дадут. Но проект предприятия по производству яблочного пюре может получить поддержку.

Как программа будет работать на практике: два примера

Рассмотрим два вымышленных проекта. Первый потенциально подходит под условия программы, второй пока не достигает минимального порога.

Фермер Ион строит предприятие по переработке яблок

Ион выращивает яблоки и хочет выпускать пюре, сухофрукты и соковый концентрат.

Он планирует вложить 12 млн леев в:

строительство производственного помещения;
линию мойки и сортировки яблок;
сушильное оборудование;
холодильную установку;
упаковочную линию.

Обычное выращивание яблок программа не поддерживает. Но проект Иона предусматривает промышленную переработку и превышает минимальный порог в 10 млн леев. Поэтому он потенциально может претендовать на помощь.

Предположим, власти одобрили Иону помощь в размере 6 млн леев (50% от стоимости проекта). Из этой суммы:

1,5 млн леев он получит в виде гранта;
4,5 млн леев — в виде налоговой льготы.

То есть на счёт Иону перечислят только 1,5 млн леев в виде гранта. Остальные 4,5 млн он сможет постепенно использовать, уменьшая налог на прибыль.

Оставшиеся средства Ион должен обеспечить сам — например, собственными деньгами или банковским кредитом.

Мария шьёт одежду, но её проект слишком мал

Мария шьёт рабочую одежду и хочет купить новые швейные машины за 2 млн леев.

Её отрасль входит в программу, но проект не достигает минимального порога в 10 млн леев. Поэтому Мария не сможет получить эту помощь.

Чтобы претендовать на неё, Марии придётся подготовить проект промышленного масштаба: расширить цех, купить производственную линию, увеличить выпуск и создать новые рабочие места.

Для этого она может привлечь инвестора, получить банковский кредит или создать реальное совместное предприятие с другими производителями.

Но нельзя просто объединить несколько видов расходов на бумаге или зарегистрировать новую фирму, которая фактически продолжает прежний бизнес. Министерство проверит владельцев, связанные компании, работников, активы и договоры.

Почему налоговая льгота может растянуться на годы

Программа разрешит предприятию уменьшать налог на прибыль на 50%.

Предположим, завод Иона должен платить 1 млн леев налога на прибыль в год. Благодаря программе он заплатит 500 тыс. леев, а оставшиеся 500 тыс. засчитает как использованную помощь.

Чтобы таким способом использовать льготу в 4,5 млн леев, ему понадобится 9 прибыльных лет:

4,5 млн ÷ 500 тыс. = 9 лет.

Если завод должен платить только 200 тыс. леев налога в год, он сможет экономить по 100 тыс. ежегодно. В таком случае предприятие не успеет использовать льготу в 4,5 млн до окончания программы. После 31 декабря 2036 года воспользоваться оставшейся суммой уже не получится.

Один убыточный год сам по себе не лишает предприятие права на помощь. Но программа не принимает компании, которые юридически относятся к «предприятиям в затруднении»: например, находятся на грани неплатёжеспособности, проходят процедуру банкротства или потеряли значительную часть капитала.

Если предприятие временно не получает прибыль, оно не платит налог и в этот период не использует налоговую льготу.

Что нужно сделать для получения помощи

1. Проверить отрасль и код деятельности

Компания должна убедиться, что её вид производства входит в официальный перечень.

2. Подготовить новую инвестицию минимум на 10 млн леев

В эту сумму входят допустимые расходы без НДС — например, здания, технологические линии, оборудование и необходимые для производства лицензии или программы.

3. Сначала подать заявку

Компания должна подать документы до начала строительства и заказа оборудования.

Предприниматель может заранее купить землю, получить разрешения и заказать предварительное исследование проекта. Но до подачи заявки ему не следует начинать строительные работы или подписывать обязательный договор на поставку оборудования.

4. Подтвердить источник денег

Компания должна представить доказательства того, что располагает собственными средствами, инвестициями владельцев или банковским кредитом.

Министерство также проверит задолженности перед бюджетом, финансовое состояние, ранее полученную помощь, владельцев и связанные предприятия.

5. Подготовить бизнес-план

Компания должна объяснить:

что она будет производить;
сколько денег вложит;
на что их потратит;
сколько рабочих мест создаст;
какие зарплаты будет платить;
насколько увеличит производительность;
как проект поможет развитию региона;
когда новое производство начнёт приносить прибыль.

6. Подать документы в Министерство экономики

Если в заявке не хватает документов или есть ошибки, министерство даст 5 рабочих дней на исправление. Если компания не исправит заявку, министерство её отклонит.

Программа не для микробизнеса

Небольшому предпринимателю получить эту помощь будет сложно.

Проект должен стоить минимум 10 млн леев. Компания должна найти собственные деньги или кредит, подготовить подробный бизнес-план и доказать, что новое производство сможет работать и приносить прибыль.

Без бухгалтера, финансового специалиста и, вероятно, консультанта подготовить заявку будет трудно.

Программа гораздо доступнее уже работающим производителям, у которых есть капитал, кредитная история и возможность профинансировать значительную часть проекта до получения всей государственной помощи.

После одобрения нужно запустить производство и выполнить обещания

Компания должна построить или модернизировать предприятие, установить оборудование и запустить производство не позднее 3 лет после начала работ.

После запуска Министерство экономики продолжит проверять результаты:

малые и средние предприятия — 3 года;
крупные предприятия — 5 лет.

Власти будут оценивать выполнение бизнес-плана, рост производительности и зарплат, создание рабочих мест и вклад проекта в развитие региона. Если результаты окажутся значительно хуже обещанных, компания получит предупреждение и срок на исправление. Министерство сможет временно остановить помощь.

Если проект наберет менее 30 баллов, государство сможет прекратить поддержку и потребовать вернуть уже полученные деньги и налоговые льготы с процентами.

Кто уже получил поддержку

До возобновления программы власти одобрили 28 проектов. Госсекретарь Наталья Селевестру на заседании правительства отнесла их к результатам прошлого года. Однако опубликованный Министерством экономики перечень обновили 21 мая 2026 года.

Предприятия планируют вложить около 2,53 млрд леев и создать 1 572 рабочих места.

Среди 28 одобренных проектов:

11 связаны с производством продуктов питания и кормов;
8 — со строительными материалами;
3 — с производством мебели;
по одному — с производством одежды, лекарств, косметики и моющих средств, изделий из стекла, бумаги и картона, а также металлических резервуаров и контейнеров.

Таким образом, предприятия пищевой промышленности составляют крупнейшую группу, но на них приходится меньше половины всех проектов.

Самый крупный проект представила FoodRetail — компания, принадлежащая Moldretail Group, которая управляет сетями Linella, Fidesco и другими магазинами. При этом FoodRetail тесно связана и с мясопереработчиком Carmez Processing. В Бельцах FoodRetail планирует вложить около 315,3 млн леев в производство продуктов питания и создать 319 рабочих мест. Государство одобрило компании помощь до 173,8 млн леев: 43,5 млн в виде гранта и 130,4 млн в виде налоговой льготы. Оставшиеся расходы FoodRetail должна обеспечить собственными или другими частными средствами, включая возможный коммерческий кредит.

Самую большую помощь — до 187,4 млн леев — одобрили NOUCONST, крупной строительной компании, которая занимается дорожным строительством и производит бетон, железобетонные изделия и асфальтовые смеси. Компания планирует вложить 312,3 млн леев в производство бетонных изделий и создать 160 рабочих мест. Государственная поддержка покроет до 60% расходов: 46,8 млн леев компания получит грантом, а 140,5 млн — в виде налоговой льготы. Остальное NOUCONST должна обеспечить частным финансированием.

Самый небольшой по стоимости проект представила Funny Pig — один из производителей свинины в Молдове, входящий в Verum Group. Покупателям компания может быть знакома по бренду охлажденного мяса Coris. Funny Pig планирует вложить около 10,95 млн леев в производство мясной продукции и создать 22 рабочих места. Это лишь немного выше минимального порога программы. Государство одобрило Funny Pig помощь до 6,56 млн леев: 1,64 млн в виде гранта и 4,92 млн в виде налоговой льготы. Остальное компания должна обеспечить частным финансированием.

Самый маленький грант в перечне — около 1,56 млн леев — одобрили мебельному предприятию FPC NUMINA. Компания планирует вложить в проект около 12,94 млн леев.

Среди получателей — Balkan Pharmaceuticals, один из крупнейших и наиболее заметных производителей лекарств в Молдове. Компания работает с 2006 года, владеет заводом в Сынжере, выпускает более 250 наименований лекарств, добавок и медицинских изделий. В группу также входят фармацевтический склад, сеть из 50 аптек и четыре медицинских центра. Balkan Pharmaceuticals планирует вложить в новый проект около 272,7 млн леев и создать 75 рабочих мест. Государство одобрило ей помощь до 128,2 млн леев: 32,1 млн грантом и 96,2 млн в виде налоговой льготы.

Ещё один известный получатель — старейшая молдавская косметическая фабрика Viorica-Cosmetic, основанная в 1980 году. Сейчас предприятие входит в DAAC Hermes Group и выпускает косметику под брендом Viorica. Компания планирует инвестировать около 55,5 млн леев и создать 50 рабочих мест. Государство одобрило ей помощь до 19,8 млн леев: около 4,95 млн грантом и 14,85 млн в виде налоговой льготы.

Полный список участников программы опубликован на сайте Министерства экономики.

Кому программа наиболее выгодна

Как показывает первый этап, государство поддерживает не только создание новых заводов, но и расширение действующих производств. Среди получателей есть крупные компании — Balkan Pharmaceuticals, Viorica-Cosmetic и FoodRetail, принадлежащая Moldretail Group. Сам по себе масштаб компании не лишает её права на поддержку. Министерство должно оценить другое: поможет ли господдержка запустить проект, увеличить его или реализовать именно в Молдове.

Новые и менее известные производители тоже могут участвовать: самый небольшой из первых 28 проектов стоит около 11 млн леев. Но минимальный порог составляет 10 млн, а собственные деньги или кредит нужны уже на старте. Поэтому программа доступнее предприятиям, у которых есть капитал, возможность привлечь финансирование и прибыль для использования налоговой льготы. Небольшому бизнесу без стартовых средств выполнить эти условия будет гораздо сложнее.

Таким образом, программа может привести не только к появлению новых предприятий, но и — вероятно, в большей степени — к расширению уже работающих производств.

Читайте также: