Реорганизация Апелляционной палаты Комрата не мешает выборам в Гагаузии — вердикт ВСМ

Выборы башкана и депутатов Народного собрания Гагаузии (НСГ) может утвердить суд второй инстанции в Комрате — к такому выводу пришёл Высший совет магистратуры (ВСМ). Таким образом, аргумент, из-за которого избирательный процесс в автономии откладывали, не имел правовых оснований.
Почему выборы не состоялись в срок
В ноябре 2025 года гагаузские депутаты после долгих споров наконец утвердили дату проведения выборов в Народное собрание — 22 марта 2026 года. Это более чем на 4 месяца позже срока, установленного законом.
Еще в январе 2025 года депутаты Александр Тарнавский и Михаил Железогло выступили с законодательной инициативой, где аргументировали, почему провести выборы в НСГ нужно было в ноябре 2025 года. Они указали, что учредительное заседание 7-го созыва НСГ состоялось 12 ноября 2021 года, а значит, срок его полномочий истекал ровно через 4 года — 12 ноября 2025 года. Согласно Уложению Гагаузии, выборы должны проходить в первое воскресенье после окончания срока полномочий предыдущего состава. В 2025 году это было 16 ноября.
Однако тогда президиум НСГ не вынес вопрос о дате выборов на пленарное заседание, и голосование так и не состоялось.
Аргумент об «отсутствии суда» в Комрате
Одним из ключевых доводов руководства Народного собрания стало утверждение, что после реорганизации судебной системы якобы отсутствует инстанция, способная утвердить итоги выборов. По закону об особом правовом статусе Гагаузии — это компетенция Апелляционной палаты Комрата.
При этом Апелляционную палату Комрата не ликвидировали. Просто если раньше — это была самостоятельная структура, то после реформы карты судов она была объединена с Апелляционной палатой Юг и продолжила работу как офис этой структуры — наряду с офисом в Кагуле.
Эти изменения парламент Молдовы утвердил ещё 27 июня 2024 года. В судебной системе действует принцип правопреемственности, поэтому полномочия суда, включая рассмотрение избирательных споров и утверждение результатов выборов в автономии, сохранились.
Несмотря на это, в руководстве НСГ продолжали утверждать, что реорганизация судов делает невозможным признание результатов выборов.
Проигнорированные запросы и затягивание с выборами
В июле 2025 года Тарнавский и Железогло дважды письменно просили президиум НСГ направить официальный запрос за правовым разъяснением. Ответа они не получили.
Лишь в августе 2025 года вопрос о проведении выборов 16 ноября включили в повестку, однако депутаты не утвердили предложенную дату.
И только в конце ноября депутаты Народного собрания после долгих споров утвердили дату выборов на 4 месяца позже положенного срока — 22 марта 2026 года. Однако и после этого депутаты продолжали спорить, какая судебная инстанция будет утверждать результаты выборов.
Только недавно Народное собрание Гагаузии всё же обратилось в Высший совет магистратуры за разъяснением по поводу реорганизации судов и возможности утверждения итогов выборов.
Позиция Высшего совета магистратуры
ВСМ дал однозначный ответ: Апелляционная палата Комрата, объединённая с Апелляционной палатой Юг и работающая с офисами в Кагуле и Комрате, остаётся компетентной инстанцией для рассмотрения электоральных споров и утверждения итогов выборов в Гагаузии, отмечает Александр Тарнавский.
Таким образом, довод о невозможности проведения выборов из-за реорганизации Апелляционной палаты Комрата оказался надуманным и необоснованным.
Читайте также: