Училище в Кишиневе превратят в социальный центр: что изменится для подростков с инвалидностью
Профессиональная школа № 11 в Кишинёве прекратит работу как учебное заведение. С 1 июля 2027 года власти откроют вместо нее центр социальных услуг для людей с инвалидностью. Нынешние учащиеся смогут закончить курс, а будущих абитуриентов направят в другие профессиональные школы и колледжи.
Министерство образования объясняет решение нехваткой возможностей дневного ухода для молодых людей с тяжелой инвалидностью после девятого класса. По словам министра Дана Перчуна, такой центр даст родителям возможность работать, пока специалисты присматривают за их детьми.
При этом постановление не ограничивает круг бенефициаров будущего центра подростками. Оно говорит в целом о людях с инвалидностью. Точный возраст, условия приёма и перечень услуг Министерство труда должно определить в положении о работе центра.
Одновременно Кишинёв лишится отдельной профессиональной школы, где учаться люди с особыми образовательными потребности. Взамен власти предлагают им инклюзивное обучение: молодые люди с инвалидностью должны будут осваивать профессию вместе с другими сверстниками в обычных профессиональных школах и колледжах.
Что именно закроют
Школа № 11 предлагает 5 программ обучения, рассчитанных на 2 года:
- изготовитель обуви;
- швея;
- изготовитель художественных изделий из дерева;
- работник по уходу на дому;
- оператор технической поддержки компьютеров.
В этом учебном году здесь учатся 117 человек: 60 на первом курсе и 57 на втором. Согласно обоснованию к решению правительства, у 78 учеников — особые образовательные потребности. Часть из них раньше училась по адаптированной программе или окончили специальную школу.
В штате около 50 сотрудников: 4 руководителя, 30 педагогов, один вспомогательный педагогический работник и 15 непедагогических работников.
Власти называют решение реорганизацией, а не ликвидацией. Учреждение получит новое название — «Многофункциональный центр социальных услуг для людей с инвалидностью» — и перейдет от Министерства образования к Министерству труда и социальной защиты.
Но профессиональное обучение там прекратят. По сути, государство закрывает школу как учебное заведение и переводит ее здания, бюджет и часть персонала в центр для оказания социальных услуг.
Почему власти приняли такое решение
В пояснительной записке Министерство образования утверждает, что школа утратила прежнюю роль в системе профессионального обучения. Авторы документа пишут о снижении её «функциональной значимости», неясных перспективах развития и необходимости перестроить сеть профессиональных школ.
Второй аргумент — острая нехватка социальных услуг для людей с инвалидностью, особенно в Кишиневе.
На заседании правительства 26 августа Дан Перчун говорил прежде всего о семьях, в которых растут подростки с тяжёлой инвалидностью: «После окончания девятого класса у таких семей объективно мало решений. Мы хотим предоставить в Кишинёве доступ к услугам дневного центра, чтобы родители могли продолжать работать и им не приходилось отказываться от работы, чтобы оставаться дома с детьми».
Министр добавил, что в школе № 11 «всё происходило не обязательно так, как хотелось бы» властям. Что именно работало плохо, он не уточнил.
В обосновании тоже нет оценки качества преподавания и данных о трудоустройстве выпускников. Документ говорит главным образом об оптимизации системы и возможности использовать здания школы для развития социальных услуг.
Таким образом, власти решают две задачи: создают социальный центр и переносят профессиональное обучение подростков с инвалидностью в обычные учебные заведения.
Что будет с нынешними учениками
Все 117 учеников смогут продолжить занятия в школе № 11 и завершить курс до конца июня 2027 года. Переводить их в другие учреждения в середине программы власти не планируют.
С 1 июля 2027 года школа прекратит образовательную работу, а её место займёт социальный центр.
Куда смогут поступать новые абитуриенты
Школа № 11 больше не будет набирать новые группы. Молодых людей с особыми образовательными потребностями и инвалидностью направят в шесть учреждений:
- училище № 2 в Кишинёве;
- училище № 4 в Кишинёве;
- училище № 9 в Кишинёве;
- училище № 4 в Бельцах;
- колледж им. Алексея Матеевича в Кишинёве;
- Центр передового опыта в легкой промышленности в Кишинёве, на улице Джордже Кошбука, 5.
Каждое учреждение предлагает свой набор профессий. Это не значит, что все специальности доступны для людей с инвалидностью во всех шести учебных заведениях.
Согласно пояснительной записке:
- училище № 2 в Кишинёве предлагает профессии повара, пекаря и кондитера;
- училище № 4 в Кишинёве — работу с изделиями из дерева и техническую поддержку компьютеров;
- училище № 4 в Бельцах — профессию автомеханика;
- колледж им. Алексея Матеевича — уход за больными на дому;
- Центр передового опыта в легкой промышленности — профессии парикмахера и швеи;
- училище № 9 — техническую поддержку компьютеров.
Другой документ Министерства образования дополняет перечень профессиями оператора по вводу и обработке данных, автоэлектрика и электрогазосварщика.
В документах есть и нестыковка. Пояснительная записка в одном месте упоминает еще и училище № 6 в Кишинёве, но министерский список шести учреждений её не включает.
Абитуриент с особыми образовательными потребностями должен приложить к документам заключение психолого-педагогической оценки. Оно покажет, какая поддержка ему нужна. Территориальные службы должны помочь подростку выбрать программу с учётом его интересов, способностей и потребностей.
Как власти обещают подготовить другие училища
Для слабослышащих учеников в аудиториях хотят установить индукционные петли — такая система передаёт голос преподавателя прямо в слуховой аппарат или кохлеарный имплант и заглушает посторонний шум. Неслышащим ученикам власти обещают перевод на жестовый язык.
Для подростков, которые не слышат и не владеют жестовым языком, в училище № 4 в Кишинёве хотят открыть отдельную группу до 12 человек. В начале курса они пройдут языковую реабилитацию.
Для незрячих и слабовидящих учеников планируют подготовить:
- тактильную разметку;
- программы, которые озвучивают текст и команды на экране;
- специальные клавиатуры;
- адаптированные учебные материалы;
- занятия по самостоятельному передвижению.
Основным учреждением для этой категории учащихся документы называют училище № 9 в Кишинёве.
Для учеников с физическими и нейромоторными нарушениями власти обещают установить пандусы и подъемные платформы, а также подобрать удобную мебель.
Подросткам с трудностями обучения и нарушениями речи должны предложить более простые учебные материалы, наглядные задания и дополнительные способы общения.
Педагогов хотят научить подбирать темп, задания и способ объяснения под возможности конкретного ученика. Они также должны освоить ассистивные технологии — устройства и программы, которые помогают человеку читать, слышать, общаться, передвигаться или выполнять учебные задания.
Но эти обещания записаны главным образом в пояснительной записке и пресс-релизе Министерства образования, а не в самом постановлении. Правительство не закрепило в нем:
- количество мест для будущих учеников;
- квоты для абитуриентов с инвалидностью;
- бюджет для подготовки каждого учреждения;
- сроки завершения работ;
- число переводчиков жестового языка и специалистов сопровождения;
- порядок действий, если учебное заведение не сможет обеспечить нужные условия.
Документы также не объясняют, насколько свободно подросток сможет выбрать профессию. Службы должны учитывать его интересы и способности, но одновременно — возможности конкретной школы. Поэтому на практике выбор может зависеть от того, где есть пандус, переводчик, адаптированное общежитие или нужное оборудование.
Из опубликованных материалов пока нельзя понять, готовы ли все 6 учреждений принять учеников с разными видами инвалидности, сколько мест они выделят и какие профессии реально сможет выбрать каждый абитуриент.
Что откроют вместо училища
На базе училища № 11 власти создадут Многофункциональный центр социальных услуг для людей с инвалидностью. Он должен начать работу 1 июля 2027 года и принять около 70 человек.
Эти места разделены между двумя услугами:
- дневной центр — 50 мест;
- Respiro — 20 мест.
Клиенты дневного центра смогут проводить там день, получать помощь, общаться и участвовать в занятиях, а вечером возвращаться домой.
Respiro предлагает круглосуточный временный уход людям с тяжелой инвалидностью, которым постоянно нужна помощь другого человека. Семья сможет пользоваться этой услугой не более 30 дней в году. В это время родители или опекуны смогут отдохнуть, пройти лечение, решить другие дела или продолжить работу.
В обосновании также названы возможные направления работы центра:
- психосоциальная помощь;
- реабилитация;
- развитие навыков самостоятельной жизни;
- социальная и профессиональная ориентация;
- поддержка семьи;
- помощь в общении и участии в жизни сообщества.
Министерство соцзащиты еще должно утвердить окончательный перечень услуг, правила работы и штат центра.
Почему Кишинёву нужен такой центр
Национальная программа социальной инклюзии людей с инвалидностью до 2030 года признаёт нехватку подобных услуг.
В программе говорится, что в стране действуют 15 дневных центров общей вместимостью 610 мест. В марте 2026 года места в них ожидали 36 человек.
В документе также перечислены 7 служб Respiro на 31 место. В очереди находились 14 человек.
К 2030 году государство планирует увеличить число дневных центров с 15 до 27. С 2029 года власти хотят открыть 12 новых центров — по одному в каждой территориальной структуре социальной помощи.
В программе не упоминают училище № 11 и будущий центр на её месте. Поэтому неясно, включили ли его в эти 12 учреждений.
Что произойдет со зданиями
Сейчас училище расположено в двух корпусах.
Здание на улице Фынтынелор, 8, получит Министерство труда и социальной защиты. Там откроют новый центр.
Корпус на улице Михала Когэлничану, 83, получит Республиканский центр психолого-педагогической помощи. Он сможет расширить оценку, консультирование и образовательную поддержку детей и семей.
Правительство утвердило постановление 26 августа, а 2 сентября его опубликовали в Monitorul Oficial. Основные положения начнут действовать 1 июля 2027 года. Исключение касается передачи корпуса на улице Михала Когэлничану, 83, Республиканскому центру психолого-педагогической помощи: эта норма вступит в силу через 30 дней после публикации.
Сколько будет стоить новый центр
В 2026 году профшкола № 11 получила 5,1 млн леев. Из них 590 тысяч направили на стипендии и 250 тысяч — на питание учеников.
Годовой бюджет нового центра составит около 6 млн леев:
- 4,2 млн — зарплаты и связанные с ними расходы;
- 900 тысяч — услуги, материалы и оборудование;
- 700 тысяч — коммунальные услуги, содержание здания и текущий ремонт;
- 200 тысяч — другие расходы.
В 2027 году власти перенаправят центру 3 млн леев из бюджета Министерства образования. С 2028 года ему понадобится около 6 млн леев в год.
Дан Перчун сказал, что Министерство труда получит школу «вместе с бюджетом». Юридически деньги нельзя передать вместе со зданием. Правительство просто сократит расходы Министерства образования и увеличит финансирование Министерства труда. Если этих денег не хватит, Министерство труда должно будет запросить дополнительные средства при подготовке следующих государственных бюджетов.
Что будет с работниками
Новый центр сможет нанять до 40 сотрудников. Работники школы не получат места автоматически. Центр сможет принять их только с их согласия, при подходящей квалификации и наличии нужной должности.
Не все педагоги смогут перейти из образовательного учреждения в социальную службу. Тех, для кого не найдётся подходящей работы, могут уволить по Трудовому кодексу. Школа должна выплатить им выходные пособия, компенсацию за неиспользованный отпуск и другие положенные суммы. Зарплату за июнь 2027 года сотрудники должны получить до 1 июля.
Читайте также:
