Соседи строят сараи под окнами многоэтажки: законно ли это и куда жаловаться в Комрате?

В некоторых дворах Комрата хозяйственные постройки под окнами многоэтажек стоят уже десятилетиями. Жильцы пользуются ими по привычке и зачастую даже не задумываются, на каких основаниях они появились. Но что, если соседи решат занять еще один участок двора и построить сарай прямо под чужими окнами? Именно с такой ситуацией столкнулась сотрудница nokta.
Сотрудница nokta: «Соседи пытаются захватить землю под моим окном. Кому жаловаться?»
После публикации нашего материала о том, что могут и чего не могут делать жильцы на придомовой территории, одна из сотрудниц nokta поделилась ситуацией, с которой столкнулась во дворе своего дома в Комрате.
«Соседи понастроили напротив своих окон разные сараи. В общем, они захватили часть участка, но сделали это еще раньше, когда, я так понимаю, это разрешалось. Теперь пытаются строить что-то под моими окнами. Если нет ассоциации жильцов, кто за это отвечает? Кому жаловаться?» — спрашивает сотрудница.
Чтобы ответить на эти вопросы, мы изучили законы Молдовы, регулирующие использование придомовой территории и строительство хозяйственных построек.
Могут ли соседи построить сарай во дворе многоэтажки?
Для начала важно понимать, как устроена придомовая территория многоквартирного дома. В отличие от частного дома, где земельный участок обычно принадлежит одному владельцу, двором многоэтажки пользуются сразу несколько семей. При этом земля может находиться в общей собственности владельцев квартир или принадлежать муниципию.
Поэтому, даже если человек много лет живет в доме и привык считать место под своими окнами «своим», это еще не означает, что он вправе распоряжаться им по собственному усмотрению.
Поэтому, короткий ответ на вопрос – нет.
Просто занять свободное место во дворе и построить там сарай для личных нужд нельзя. Даже если участок пустует, а другие жильцы не возражают, это не дает автоматического права на строительство.
По закону, прежде чем устанавливать такую постройку, необходимо решить два вопроса:
- Кому принадлежит земля?
Если участок входит в состав кондоминиума (общего имущества собственников квартир), один из жильцов не может самостоятельно занять его под сарай. Для передачи части общей территории в отдельное пользование необходимо согласие не менее двух третей голосов всех собственников (ст. 14-15 Закона о кондоминиуме). - Есть ли разрешение на строительство?
Даже если соседи согласились выделить участок одному из жильцов, это еще не дает ему права строить на нем сарай или гараж и др. Для подобных сооружений, как правило, необходимо получить разрешение на строительство с соблюдением градостроительных, санитарных и противопожарных требований (ст. 148 Градостроительного и строительного кодекса).
Правда, есть исключение: возле частных домов можно строить небольшие хозяйственные постройки площадью до 15 м² без разрешения, если соблюдены установленные требования. Но на дворы многоэтажек это правило не распространяется (ст. 150, ч. 1 того же кодекса).
А если сараи построили много лет назад – они законны?
Не обязательно. Даже если сарай стоит во дворе 20-30 лет, это еще не доказывает, что его построили законно. Все зависит от того, на каких основаниях появилась постройка.
Дело в том, что раньше жильцам действительно могли официально выделять участки под сараи и гаражи. В некоторых случаях люди даже оформляли такие постройки как отдельную недвижимость. И если право собственности было получено законно, оно может сохраняться и после изменения правил использования придомовой территории (ст. 93 Закона о кондоминиуме).
Однако земля не всегда переходила в собственность жильцов. Иногда ее просто сдавали в аренду под временные гаражи и другие хозпостройки. Для некоторых таких договоров закон предусмотрел переходный период: они могли действовать до окончания срока аренды, но не более трех лет после вступления в силу соответствующей главы закона – с 29 июля 2023 года до 29 июля 2026 года (ст. 94 того же закона).
Но есть и другая ситуация: человек мог просто занять свободное место во дворе и построить сарай без необходимых документов. В таком случае даже десятилетия использования не делают постройку автоматически законной.
Поэтому, если соседи уверяют, что «раньше так можно было», стоит проверить, действительно ли у них были соответствующие разрешения. И даже если старые сараи построили законно, это не дает другим жильцам права занимать оставшуюся территорию под новые постройки.
Как проверить, кому принадлежит земля и законны ли сараи?
В ситуации, которую описала наша сотрудница, стоит начать с проверки документов. Причем для этого не нужна ассоциация собственников (организация, через которую владельцы квартир совместно управляют домом и общим имуществом). Запросить доступные сведения о земле может любой человек.
Есть два основных способа:
- Проверить участок через кадастр. На портале e-Cadastru или на интерактивной карте Geodata можно посмотреть доступные сведения о земле. А чтобы официально узнать, кому она принадлежит и где проходят границы участка, можно заказать кадастровый план и выписку из Реестра недвижимого имущества. Сделать это можно онлайн или в многофункциональном центре Агентства госуслуг в Комрате.
- Обратиться в примарию Комрата. Там можно запросить информацию о том, предоставляли ли соседям землю под сараи и выдавали ли разрешения на строительство по этому адресу. Если речь идет о старых постройках, соответствующие документы могли сохраниться в архивах.
Но есть важный нюанс: если сарай не зарегистрирован в кадастре, это еще не означает, что он построен незаконно. Возможно, разрешительные документы сохранились в архиве примарии. Поэтому лучше проверить не только саму постройку, но и то, на каких основаниях ее возвели.
А что делать, если в доме нет ассоциации собственников? Если такая организация есть, она может представлять интересы жильцов, запрашивать документы и обращаться в ответственные учреждения. Но даже если ассоциации нет, это не значит, что жильцам придется решать проблему самостоятельно с соседями. Каждый собственник квартиры вправе обратиться в компетентные органы и сообщить о возможном нарушении.
Куда жаловаться, если соседи строят сарай под окнами?
Если соседи уже огораживают участок, завозят строительные материалы или начинают возводить сарай, не обязательно ждать окончания работ. Можно сразу обратиться с жалобой и попросить проверить законность строительства.
В Комрате это можно сделать следующим образом:
- Примария Комрата. Здесь можно подать жалобу и попросить проверить, на каком основании соседи занимают участок и есть ли у них разрешение на строительство сарая. Обратиться можно лично по адресу: ул. Третьякова, 36, а дополнительные вопросы задать по телефону 0 (298) 2-26-60.
- Национальная инспекция по техническому надзору (INST). Если строительство уже началось, инспекторы могут проверить соблюдение строительных требований и при выявлении нарушений принять меры. В Комрате инспекторат находится по адресу: ул. Победы, 30, телефон – 078 80 04 63.
Что написать в жалобе?
Здесь все довольно просто. Достаточно указать адрес дома, описать, где именно соседи собираются строить сарай, и по возможности приложить фотографии. В конце стоит попросить проверить законность строительства и сообщить о результатах.
Лучше отправить обращение письменно, чтобы оно было официально зарегистрировано. По общему правилу на его рассмотрение отводится 30 дней, хотя в отдельных случаях срок могут продлить. Если выяснится, что сарай строят незаконно, работы могут остановить.
При этом важно понимать: если участок находится прямо под окнами квартиры, это еще не значит, что он принадлежит ее владельцу. Как мы уже рассказывали ранее, придомовая территория не делится между жильцами по принципу «чьи окна – того и земля».
Поэтому само по себе строительство сарая под чужими окнами не делает его незаконным. Если у соседей есть необходимые документы и они соблюдают установленные требования, одного недовольства других жильцов недостаточно, чтобы требовать сноса.
А вот если возникают сомнения, лучше не спорить с соседями, а обратиться в ответственные органы. Они проверят законность постройки и, если обнаружат нарушения, примут необходимые меры.
Больше ответов на другие запросы в рубрике «Вопрос-ответ».
- Функция мессенджера позволяет писать личные сообщения телеграм-каналу nokta — теперь задать нам вопрос или поделиться какой-нибудь новостью стало ещё проще. Как отправить сообщение — см. инструкцию.
Читайте также:
- Аренда жилья в Молдове: кто оплачивает ремонт, когда возвращают залог и нужно ли регистрировать договор
- Прописка в Молдове: зачем она нужна и что будет, если ее нет
nokta