Учитель в политике: директор лицея агитировала своих подчиненных за кандидата в башканы. Так можно?

Директор Чадыр-Лунгского лицея им. Губогло Елена Юрченко агитирует за кандидата в башканы Григория Узуна. Вместе с кандидатом она посещает города и села автономии, а также учебные учреждения, включая школу, в которой работает. Нет ли тут  нарушений? С этим вопросом мы обратились к экспертам.

Пункт 1. Учитель-директор-агитатор

Директор Чадыр-Лунгского лицея им. Губогло Елена Юрченко агитирует за кандидата в башканы Григория Узуна. В первый раз о своей поддержке кандидата она заявила 12 марта на запуске его избирательной кампании. Потом Юрченко стала сопровождать Узуна в каждый населенный пункт.

Юрченко с Узуном и другими его агитаторами побывала уже в трех учебных учреждениях, включая то, которым она руководит.

В школах агитаторы встречаются и фотографируются с учителями. 

Допустимо ли участие педагога в политической агитации, тем более директора в собственной школе? Таким был наш первый вопрос, с которым мы обратились к экспертам.

“Агитация в условиях начальник-подчиненный — это неправильно”

Если лицо проводит агитацию среди своих подчиненных, что это может повлиять на их волеизъявление. Такое мнение озвучил исполнительный  директор Ассоциации за демократию и участие Игорь Боцан. 

“Закон таков, что каждый гражданин вправе агитировать, проблема — где он это делает. Если директор это делает в свободное от своих обязанностей время и вне рамках лицея, то это вполне законно. Если это делается в рамках лицея, то, учитывая, что она занимает пост директора, это может повлиять на волеизъявление подчиненных. С этой точки зрения, это неправильно. Вообще публичные институты должны быть вне политической агитации и процессов поддержки кандидатов на выборах”, — прокомментировал Боцан.

“В нерабочее время не запрещено”

Начальник представительства Офиса народного адвоката в Комрате Светлана Миронова считает по-другому. По ее словам, агитацию можно проводить среди своих подчиненных в том числе, но это не должно быть в рамках учебного процесса.

“В рамках учебного процесса никакой агитации быть не должно, а в нерабочее время — это простой рядовой человек, который юридически имеет право кого-либо поддерживать. Тут самое главное — не вовлекать своих работников во время учебного процесса”, — сказала Миронова.

У нас нет информации о том, в какое время проводилась агитация в школах. Известно только время публикации поста по итогам встреч в соцсетях кандидата.

Григорий Узун ежедневно отчитывается о проведенных с избирателями встречах на своей странице в фейсбуке, куда он выложил, в том числе и фото, сделанные в школах. 

21 марта были выложены фото с агитации в школе им. Губогло, где Юрченко является директором. Время публикации 16:45.

22 марта опубликованы фото с посещения лицея им. Гайдаржи в Комрате и лицея им. Сулеймана Демиреля. Время публикации 16:47 и 15:18. 

Примечательно, что в других постах Узун пишет: “посетил сегодня…”. А что касается школ, то он не указал дату визита.

Пункт 2. Юрченко не доверенное лицо кандидата. Это нарушение?

По информации председателя Центральной избирательной комиссии (ЦИК) Гагаузии Яны Коваленко, кандидаты в башканы еще не зарегистрировали своих доверенных лиц. Елена Юрченко, соответственно, не исключение. 

Отсюда у нас возник второй вопрос: имеет ли право заниматься агитацией Елена Юрченко, если она не является доверенным лицом кандидата? 

По словам представителя Офиса народного адвоката Светланы Мироновой, агитировать могут и рядовые граждане. 

“Согласно 47 статье Избирательного кодекса, граждане, которые постоянно проживают на территории Гагаузии, могут проводить агитацию. Нельзя говорить о том, что агитацией может заниматься только доверенное лицо. Это могут быть абсолютно все. У доверенного лица уже другие полномочия, то есть не только агитация”, — сказала Миронова.

Елена Юрченко в отпуске 

Итак, исходя из закона, любое физическое лицо может агитировать за кандидата. Таким образом, Елена Юрченко может это делать в нерабочее время, продолжая исполнять свои профессиональные обязанности. Однако она в данный момент не работает.

Мы позвонили в лицей им. Губогло и попросили ее к телефону, нам сказали, что Елена Юрченко в отпуске. Нам не ответили, на вопрос: на какой период был взят отпуск, и прервали звонок.

Запуск избирательной кампании Григория Узуна, на которой выступила Юрченко, проводился в рабочее время. Была ли Юрченко на тот период в отпуске, не известно.

Напомним, что лицей им. Губогло, в котором Елена Юрченко работает директором, попал в предвыборный ролик Григория Узуна, где ему “приписывали” социальные проекты, не относящиеся лично к его заслугам.

Читайте подробнее: Кандидат в башканы Григорий Узун выпустил предвыборный ролик. Что в нем не так? — анализ nokta

nokta     

Вы можете поддержать развитие независимого СМИ в Гагаузии, если направите изданию nokta 2% подоходного налога или внесёте вклад через платформу Patreon.

Подписывайтесь на наш канал в Telegram, где мы публикуем самые важные новости дня, а также следите за нашими публикациями на YouTube, в Facebook, Одноклассниках, Instagram и TikTok.