Главная — Репортажи — Успехи и провалы Гагаузии в 2023-м…

Успехи и провалы Гагаузии в 2023-м и надежды на 2024-й — оценка и прогнозы гагаузских политиков и активистов

Елена Челак 3 января

Фото: © AP Photo / Sergei Grits

Какие главные достижения и неудачи были у Гагаузии в 2023 году и какие есть надежды и опасения на 2024-й? На эти вопросы nokta ответили представители власти и гражданские активисты автономии. Иногда оценки совпадают, а иногда диаметрально противоположны.

I. Разочарования года

Итоги выборов башкана и выход гагаузских депутатов из рабочей группы

Вице-спикер Народного собрания Александр Тарнавский к числу главных разочарований ушедшего года отнес итоги выборов башкана Гагаузии и то, к какой политической ситуации в целом в автономии они привели из-за роли в них Шора. Пять негативных событий и их последствий, по мнению Тарнавского, выглядят так:

итоги избирательной кампании по выборам Главы Гагаузии (победа Евгении Гуцул — прим. nokta);
пер е ход деятельности Главы Гагаузии под внешнее управление в контексте представления Исполнительного комитета Гагаузии (прямое влияние Илана Шора на Гуцул и ее команду — прим. nokta);
политическая, дипломатическая и инвестиционная изоляция Гагаузии;
вызов стабильности финансовой системы Гагаузии в контексте изменения Налогового кодекса;
приостановление деятельности рабочей группы.

Советник совета с. Чишмикиой Дмитрий Янул тоже считает, что самые большие потери, которые понесла Гагаузия, — это потеря возможности возврата налога на добавленную стоимость (НДС) из бюджета страны и отказ от диалога с Кишиневом.

— 2023 год для Гагаузии был сложным. Он ознаменовался двумя избирательными кампаниями: выборы башкана и местные выборы. Гагаузия потеряла возможность возврата НДС экономическим агентам из республиканского бюджета и приостановила работу рабочей группы Парламента и НСГ. Это самые большие потери, последствия которых мы больше ощутим в 2024 году.

Читайте также: Бюджет Гагаузии на 2024 год принят без учёта выплат НДС — чем и кому это грозит

Комрат так и не стал культурной столицей СНГ

Активист становления Гагаузии Леонид Добров сожалеет, что Комрат так не стал столицей СНГ в 2023 году.

— Статус культурной столицы СНГ Комрату так и не был предоставлен в ушедшем 2023 году. Это первый минус. Как известно, в октябре 2021 года в городе Минске, на саммите глав государств СНГ с участием В. Путина, А. Лукашенко и других первых лиц СНГ, данный статус культурной столицы города Комрата был широко разрекламирован в СМИ. Это были минусы не только для Комрата, но и для всей Гагаузии и Молдовы.

Победа слабого кандидата на башканских выборах

Леонид Добров назвал “неожиданной” победу Евгении Гуцул на выборах башкана. В то же время он считает, что обыски в ЦИКе после первого тура в Гагаузии сыграли положительную роль в “объединении политических сил” автономии.

— С точки зрения рядовых выборов на пост башкана Гагаузии, каковых до этого было немало, на этот раз результаты оказались неожиданными. Как известно, в 2023 году на выборах победил самый «слабенький кандидат» в лице Евгения Гуцул (выдвиженка от партии Илана Шор), переиграв даже самого «бородато-грозного кандидата», в лице Григория Узуна (поддержанного И.Додоном).

После выборов пошли шоу-маски, когда в ЦИК Гагаузии по какой-то причине заходили полу-военизированные подразделения и уносили коробки с бюллетенями. Многие почему-то подумали, что их подсылала президент РМ Майя Санду, чтобы отменить выборы, завершившиеся в пользу осужденного Шора и помочь кандидату от Додона выиграть эти выборы. И именно такой силовой демарш со стороны Кишинева вмиг смог объединить все разрозненные политические силы автономии, чего не случалось со времен референдума в Гагаузии 2014 года, — считает Добров.

Но самым главным минусом ушедшего года, по мнению Доброва, были “попытки действующей власти во главе с Майей Санду не допустить к местным выборам” в стране и автономии огромного количества кандидатов, выдвинутых от партий, аффилированных с осужденным Иланом Шором.

— Данный вопиющий факт беззакония, молча поддержанный всеми иностранными Посольствами в Кишиневе и международно-правовыми организациями в РМ, еще даст свои реальные «плоды» уже в этом 2024 году. И не факт, что такие «плоды» окажутся в пользу президента страны Майи Санду, — считает Леонид Добров.

II. Достижения года

Сохранение мира и поддержка иностранных партнёров

Вице-спикер Александр Тарнавский перечислил следующие, с его точки зрения, достижения в 2023 году:

сохранение мира на нашей земле;
участие спасательной миссии в Республике Турция после землетрясения;
международные успехи гагаузских спортсменов.

А по мнению примара Комрата Сергея Анастасова, важным достижением стало то, что населенные пункты получили поддержку от иностранных партнеров.

— Позитивный момент в том, что все-таки были получены средства на развитие населенных пунктов. Это и государственная программа “Европейское село”, и международные доноры и турецкие партнеры, которые внедряли проекты в наших населенных пунктах, они, конечно, изменили облик.

Читайте также: От сельских конкурсов к мировому золоту – как гиревик из Гагаузии стал двукратным чемпионом мира и Европы, тренируясь дома

Попытки исполнить свои обещания

По мнению Леонида Доброва, ещё одним плюсом ушедшего года стали попытки команды нового башкана Гагаузии “немедленно приступить к реализации своих предвыборных обещаний (добавка к пенсии по 1000 лей, цена на газ в 10 лей, начало строительства Гагаузлэнда и др.)”.

— Финальным положительным аккордом в деятельности команды Евгении Гуцул, явились:

вдруг недавно появившиеся во всех населенных пунктах Гагаузии так называемые почтальоны Печкины, которые в конвертах стали раздавать пенсионерам по 1000 леев. Официальные власти оказались в ступоре от такого наглого поведения Шора в пользу пенсионеров;
бесплатные новогодние аттракционы для родителей и детей и огромная новогодняя елка перед зданием Исполкома Гагаузии, чего никогда не бывало прежде в Гагаузии, — продолжает Добров.

Кризис во всем мире, но государство старается

Примар Комрата Сергей Анастасов также решил подвести итоги ушедшего года в разрезе всей страны и то, как ее успехи или неудачи повлияли на местные сообщества и отдельные населенные пункты. В целом, по его мнению, Молдова справляется со всеми вызовами и кризисами, которые происходят во всем мире.

— Касаемо нашей страны, исходя из международного кризиса, который есть во всем мире сегодня, она еще выдержала все то, что происходило. Речь идет о повышении цен, [но и] о компенсациях. В любом случае, это был тяжелый год для всего мира, все подорожало. Не так много инфраструктурных проектов удается реализовать в наших населенных пунктах, но в любом случае развитие идет ежегодно.

Что касается минусов на национальном уровне, так они, по мнению примара Комрата, связаны с проблемами в системе юстиции.

— Отрицательная часть в том, что в системе юстиции, правосудии нужно еще много работать. Речь идет о нашем [Комратском] рынке, о публичной земле, которой мы также не можем пользоваться, хотя все институты власти дали нам положительное заключение, что мы в самом деле не имеем права передавать землю без аукциона аренды. Но в любом случае много судебных заседаний примария проигрывает… Надеемся, что уже в 2024 году изменения уже внесут.

Также Анастасов выразил сожаление тем, что вблизи Молдовы все еще “взрываются снаряды”.

III. Надежды и опасения на 2024 год

Отставка главы Гагаузии

Александр Тарнавский надеется, что в 2024 году башкан Гагаузии добровольно уйдет в отставку и автономия добьется восстановления партнерских и дипломатических отношений.

В частности, вице-спикер НСГ ожидает, что произойдет:

переосмысление и перерождение Гагаузской автономии, посредством одновременной добровольной отставки главы Гагаузии и всего состава Народного Собрания;
восстановление имиджа Гагаузии на национальном и международном уровне;
восстановление доверия международных партнеров и друзей;
вовлеченность властей Кишинева в решение проблем жителей Гагаузии, посредством принятия Постановления Правительства о социально-экономическим развитии АТО Гагаузия на среднесрочный период;
вынесение справедливого приговора и восстановление “доброго имени” А.Д. Стояногло (экс-генпрокурор Молдовы).

Налаживание диалога между Комратом и Кишиневом

Примар Комрата Сергей Анастасов тоже надеется, что власти автономии и руководство Молдовы смогут прийти к диалогу, хотя и есть на этот счет сомнения из-за вмешательства Шора в прошлогодние выборы.

— Отношения между Республикой Молдова и Гагаузией должны наладиться, хотя, на мой взгляд, это маловероятно. Слишком много было внешнего давления на башканские и местные выборы с точки зрения финансов. Слишком много было пиар-компаний нелогичных.

Понятно, что обещанные (некоторыми кандидатами от партий) большие проекты невозможно сделать во всех населенных пунктах страны. Должна развиваться экономика страны, тогда будут развиваться параллельно и населенные пункты.

В 2024 Гагаузия столкнется с бюджетным кризисом

Дмитрий Янул считает, что в этом году примарии остро ощутят бюджетный кризис.

— Я оптимист и надеюсь на лучшее, но ситуация говорит о том, что в новом году Гагаузия столкнется с бюджетным кризисом и вынужденным сокращением многих социальных программ. Хуже всего будет, если перестанет действовать фонд возмещения контрибуций, и тогда наши примарии не смогут участвовать программах для внедрения проектов из внебюджетных средств, потому что средств из принятых бюджетов не хватит ни на какие капитальные вложения. Надеюсь, что власть имущие что-то предпримут, чтобы решить эти проблемы.