В деле о «бизнесе на бюджете Гагаузии» нашли виноватого

Фирма Inter-Tabac подала несколько жалоб на юриста Народного собрания Петра Захарию. Адвокат и директор компании обвиняют Захарию в неподобающем поведении и в служебной халатности и требуют привлечь его к дисциплинарной ответственности. Что же стало основанием для недовольства представителей табачной компании из Твардицы, которая «сэкономила» на налоговых льготах Гагаузии 180 млн леев? Спойлер: в том числе и статья nokta.

Продолжение следует?

Ранее в редакцию nokta попал документ, который подготовили для гагаузских депутатов еще в декабре прошлого года. В документе говорится о том, что компания, чье производство находится в Тараклийском районе, более 5 лет пользовалась льготами инвестора для Гагаузии и «сэкономила» на этом 180 млн леев, а теперь ещё и требует взыскать с бюджета автономии почти 60 млн леев якобы за причиненный ей ущерб. Составил эту пояснительную записку заместитель начальника Юридического управления Народного собрания Гагаузии Петр Захария. Однако и по прошествии нескольких месяцев Народное собрание этому документу не давало ход.

• Бизнес на бюджете Гагаузии — как компания из Твардицы получила налоговые льготы на 180 млн и хочет взыскать ещё 60 млн

На следующий день после публикации нашей статьи, 27 февраля, вопрос о незаконном использовании налоговых льгот для Гагаузии табачной компанией из Твардицы в срочном порядке внесли в повестку дня следующего заседания НСГ 1 марта. В первоначальном варианте повестки дня этого вопроса не было.

• «Бизнес на бюджете Гагаузии» всё же обсудят в Народном собрании

Однако на самом заседании депутаты проголосовали за снятие этого пункта с повестки дня и предложили перенести его обсуждение на следующее заседание.

• Отчет Счетной палаты, (не)обсуждение “льгот” тараклийской компании и бойкот фракции социалистов  — как прошло заседание гагаузских депутатов 

Позже в распоряжение nokta попали три жалобы, направленные в адрес Народного собрания Гагаузии, с требованием привлечь к дисциплинарной ответственности заместителя начальника Юридического управления НСГ Петра Захарию.

Адвокат: «Прошу принять меры дисциплинарного взыскания»

Первая жалоба поступила 23 февраля от адвоката Виталия Яблочкина, который представляет интересы компании Inter-Tabac в судах. Он сообщил о «неподобающем поведении сотрудника законодательного органа Гагаузии Захария Петра, занимающего должность юриста Народного собрания Гагаузии».

По словам адвоката, 6 февраля в суде по иску ООО «ВТ-Tabac Holding» (это компания-правопреемник Inter Tabac) к Народному собранию Гагаузии и Исполнительному комитету Гагаузии о возмещении материального вреда Захария дал отвод судье Комратского суда на основании оскорбительных заявлений. В частности, Захария утверждал:

• что 16.11.2023 года перед зданием суда судья получил от адвоката 6 (шесть) коробок коньяка KVINT;
• что представители истца оказывают влияние на судью подарками и коррумпируют его;
• что судья не беспристрастен и, скорее всего, вступил в сговор с истцом, в связи с чем существуют риски вынесения неправосудного решения и, как следствие, нанесение бюджету АТО Гагаузия невосполнимого ущерба.

Яблочкин обратил внимание, что 12 февраля отвод судьи в Комратском суде отклонили, признав доводы Захарии необоснованными. «С учетом изложенного, прошу принять к Захария Петру меры <…> дисциплинарного взыскания Народного Собрания Гагаузии при совершении вышеописанных действий», — заключил адвокат.

Статья nokta спровоцировала новую жалобу…

После публикации nokta в адрес Народного собрания жалобу и заявление направил и директор компании ВТ-Tabac Holding (правопреемника Inter Tabac, который объявил о своем банкротстве) Иван Драган. Напомним, он является администратором обеих табачных компаний.

Жалоба о «неподобающем поведении сотрудника законодательного органа Гагаузии Захария Петра, занимающего должность юриста Народного собрания Гагаузии» поступила 28 февраля, а на следующий день — заявление о «совершении акта служебной халатности».

В жалобе он обвиняет Захарию в том, что тот предал огласке пояснительную записку для Народного собрания Гагаузии, которая стала основанием для статьи «Бизнес на бюджете Гагаузии — как компания из Твардицы получила налоговые льготы на 180 млн и хочет взыскать ещё 60 млн». «В самой статье содержатся недостоверные сведения, порочащие честь, достоинство и деловую репутацию руководимых мною предприятий — ООО Inter-Таbас (2010-2022 гг.) и ООО ВТ-Таbас Holding (2022-2024 гг.)», — заявил Драган.

По его словам, нельзя говорить о причинении ущерба бюджету Гагаузии на 180 млн леев за счет полученных компанией ООО «Inter-Tabac» налоговых льгот в период 2012-2017 гг., поскольку есть решения судов о признании этих льгот законными и обоснованными, а в судебных разбирательствах по этим делам участвовал и Захария как представитель Народного собрания.

На основании этого директор компании потребовал «принять к Захария Петру меры, дисциплинарного воздействия за использование им должности юриста Народного Собрания Гагаузии при совершении вышеописанных действий».

… и заявление директора компании

В заявлении, поданном в НСГ на следующий день, Иван Драган напоминает, что:

• 25 мая 2023 года Комратский суд признал недопустимым иск Народного собрания Гагаузии к Inter-Tabac об отмене постановления Народного собрания Гагаузии от 13.04.2012 года «О даче согласия на предоставление льготного режима налогообложения Inter-Tabac SRL» и соглашения между Inter-Tabac и Налоговой службой Гагаузии «О предоставлении режима льготного налогообложения» от 08.06.2012 года.
• 15 июня Петр Захария оспорил определение суда и подал кассационную жалобу, заявив, что именно эти документы, отмены которых требует НСГ, и привели к ущербу для бюджета Гагаузии в 180 млн леев.
• Однако 5 сентября 2023 года Комратская Апелляционная палата признала и кассационную жалобу недопустимой.

Основанием для коллегии судей, по словам Драгана, стало то, что Захария не имел полномочий подавать кассационную жалобу и представлять Народное собрание Гагаузии в данном деле, поскольку истек срок его доверенности на представление интересов Народного Собрания Гагаузии.

Драган называет это актом халатности со стороны Захарии, граничащим с уголовным деянием по ст. 329 УК «Служебная халатность». И утверждает, что Захария стал искать другие способы пересмотреть вышеуказанные документы, чтобы «прикрыть свое грубое профессиональное упущение, а возможно, и будущие требования материального характера к нему со стороны законодательного органа Гагаузии».

Так, по словам Драгана, Петр Захария, не имея полномочий, обратился от имени НСГ в Комратский офис Госканцелярии и угрозами вынудил начальника подать «заведомо недопустимый/необоснованный, как мы считаем, иск».

Отметим, в комментарии для nokta глава комиссии НСГ по юридическим вопросам, правам человека, законности, правопорядку, информационной политики и СМИ Александр Дюльгер заверял, что Юридическое управление НСГ — это “отдельное подразделение, которые способны самостоятельно определять, куда писать, могут сами обратиться”.

Во-вторых, Захария обратился с докладной в специализированную комиссию Народного собрания Гагаузии (имеется в виду та самая пояснительная записка).

В-третьих, Захария «когда заподозрил руководителя этой комиссии в отсутствии объективности/в нарушении сроков рассмотрения его докладной/его заявления, обратился в прессу (в nokta.md) от имени Народного собрания Гагаузии (без наличия на то полномочий) для освещения своей докладной с тем, чтобы руководителю специализированной комиссии (Дюльгеру Александру) были заданы, как ему кажется, «неудобные» вопросы», — пишет автор заявления.

Сразу скажем: никакого официального обращения от имени НСГ в редакцию nokta не было, как и просьб «задать неудобные вопросы». Источник пожелал остаться анонимным, а как проверять информацию — журналист определяет сам.

Упомянул Драган и о «нападках» Захарии на сотрудников предприятия в суде (видимо, речь о «связях» адвоката и судьи).

Ещё одним способом Захарии «прикрыть акт своей профессиональной халатности» директор компании считает составленное при содействии Главного управления экономического развития Гагаузии «заведомо необоснованное/с грубым нарушением процедуры заключение о соблюдении компанией Inter-Tabac SRL условий соглашения по налоговым льготам». Именно эту информацию должны были представить депутатам на заседании 1 марта. Как заявил Драган, так Захария «пытается через сессию Народного собрания Гагаузии от 01.03.2024 года узаконить свое детище».

В итоге представитель компании потребовал дать оценку действиям юриста НСГ «с применением к нему при наличии оснований мер дисциплинарного воздействия».

Напомним, на заседании 1 марта депутаты решили информацию Главного управления экономического развития Гагаузии с обсуждения снять. А 6 марта Народное собрание Гагаузии объявило, что зарегистрирована законопроект «О признании утратившими силу Закон АТО Гагаузии № 73-XXXIV/V от 09 августа 2016 года ”Об инвестициях”». На основании предыдущей версии этого закона и были предоставлены налоговые льготы компании Inter-Tabac.

Согласно закону, чтобы получить налоговые льготы, нужно было инвестировать в производство на территории Гагаузии, однако табачная компания лишь зарегистрирована в Чадыр-Лунге, само производство находится в Твардице Тараклийского района. Кроме того, закон допускал освобождение только от местных налогов и сборов, а Inter-Tabac получил также освобождение от выплаты НДС и акцизов.

nokta