Защита от насилия и домогательств на работе: что меняется для работников и работодателей с 2026 года

Влада Вершинина

31 января 2026, 20:00

сексуальное домогательство — Фото иллюстративное из открытых источников

С 1 января 2026 года в Молдове вступили в силу изменения в Трудовой кодекс, которые вводят защиту от насилия и домогательств на работе и новые обязанности для работодателей. Разбираем, что именно меняется и как это будет работать на практике.

Что случилось?

Парламент Молдовы принял Закон № 194/2025, которым национальное трудовое законодательство приводится в соответствие с Конвенцией Международной организации труда № 190. Документ прямо запрещает все формы насилия и домогательств в трудовых отношениях и устанавливает процедуры их предотвращения, расследования и ответственности.

Необходимость таких изменений подтверждают исследования. По данным Международной организации труда, каждый пятый человек в мире сталкивался с насилием или домогательствами на работе. В Молдове, согласно опросу Центра «Партнерство для развития», почти 25% опрошенных женщин сталкивались с сексуальными домогательствами в профессиональном контексте, однако лишь 14,5% из них решались сообщить об этом официально. При этом только 17,7% работодателей указали, что имеют внутренние политики нулевой толерантности к домогательствам.

Что изменилось в определениях?

Как было раньше

Трудовой кодекс содержал отдельные упоминания о:

сексуальных домогательствах (физических, вербальных или невербальных);
«достоинстве в труде» как праве на моральную и психическую неприкосновенность.

Понятие насилия в широком смысле отсутствовало.

Как стало

С 2026 года в кодекс вводятся два базовых термина:

Насилие в труде — любое поведение, действие или угроза (однократные или повторяющиеся), которые имеют целью или результатом причинение физического, психического, сексуального либо экономического вреда. В это понятие включены физическая агрессия, запугивание, принуждение, словесные оскорбления, психологическое давление и цифровое насилие.
Домогательство (харассмент) в труде — любое нежелательное поведение, выраженное в действиях, словах или жестах, которое унижает достоинство человека и формирует враждебную, унизительную, оскорбительную или запугивающую рабочую среду.

Где и в каких ситуациях действует защита?

Защита работника больше не ограничивается только рабочим местом.

Новые нормы распространяются:

на все места выполнения работы, включая дистанционную занятость;
на общение через электронную почту, мессенджеры, социальные сети и другие цифровые каналы;
на командировки, профессиональное обучение и корпоративные мероприятия;
на места отдыха, приема пищи, санузлы и раздевалки;
на дорогу на работу и с работы, если транспорт организован работодателем.

Что обязаны делать работодатели?

Работодатель обязан обеспечить рабочую среду, свободную от насилия и домогательств. Объем обязанностей зависит от численности персонала.

Работодатели с 50 и более сотрудниками обязаны:

Разработать и внедрить внутреннюю политику по предотвращению и борьбе с насилием и домогательствами.
Создать комиссию по расследованию жалоб, состоящую из обученных сотрудников.
Проводить ежегодное обучение персонала по этим вопросам.

Работодатели с численностью менее 50 сотрудников:
должны принимать разумные и адекватные меры, соразмерные размеру и структуре организации. Это может быть упрощенный порядок реагирования или назначение одного ответственного лица вместо комиссии.

При этом обязательными остаются принципы конфиденциальности, защиты пострадавших и предотвращения повторных случаев.

Как будут рассматривать жалобы?

Если работник сообщает о насилии или домогательствах, работодатель обязан запустить внутреннюю процедуру:

Подается жалоба в письменной или электронной форме, лично либо через представителя.
Рассматривается до 30 дней с даты регистрации. Срок может быть продлен один раз, но не более чем на 15 дней.
Могут применить временные меры защиты с согласия пострадавшего работодатель может изменить график работы, временно перевести его в другой отдел или предоставить оплачиваемый либо неоплачиваемый отпуск.
Конфиденциальность личных данных участников защищаются как в ходе расследования, так и после его завершения. Документация по делу хранится не менее трех лет.

Какая ответственность предусмотрена?

Для работников, совершивших насилие или домогательства:

дисциплинарная ответственность — такие действия квалифицируются как грубое нарушение трудовых обязанностей и могут повлечь увольнение;
полная материальная ответственность, если действия работника привели к экономическому ущербу для работодателя, включая компенсации жертве, судебные издержки и репутационные потери.

Для работодателей:

обязанность полностью возместить работнику материальный и моральный ущерб, если жалобы игнорировались, меры защиты не были внедрены или расследование проводилось формально;
дисциплинарное наказание агрессора не исключает его административной или уголовной ответственности.

Куда можно обратиться за защитой?

Работник имеет право обратиться в государственные органы, не дожидаясь завершения внутреннего расследования или даже без его начала.

Основные инстанции:

Государственная инспекция труда (Inspectoratul de Stat al Muncii)
Найти территориальное бюро в вашем городе можно по ссылке.
горячая линия: 022 494 164
Совет по равенству (Consiliul pentru egalitate)
г. Кишинев, бул. Штефан чел Маре, 180, каб. 405
горячая линия: 0 8003 3388
Судебные инстанции — для восстановления прав и взыскания морального ущерба;
Полиция — в случаях физического насилия или угроз. В экстренной ситуации следует звонить по номеру 112.

Если нужна поддержка или консультация, можно обратиться на Телефон доверия для женщин и девушек — 0 8008 8008.

Что это значит на практике?

Для работников появляются четкие определения насилия и домогательств, защита расширяется и выходит за пределы офиса, закрепляется право на конфиденциальное рассмотрение жалоб и обращение в государственные органы без согласия работодателя, если ситуация на работе не меняется.

Перед работодателями возникает прямая обязанность предотвращать насилие, внедрять процедуры реагирования и нести полную ответственность за бездействие или формальный подход к жалобам.

Добавим также, что с 14 февраля в Молдове вступают в силу поправки в Уголовный кодекс, которые вводят наказания за сексуальные домогательства, в том числе совершенные в интернете. Во-первых, вырастут штрафы до 50 тысяч леев, а во-вторых, может последовать и лишение свободы на срок от 2 до 4 лет.