Дату выборов в Народное собрание Гагаузии не назначили, полномочия депутатов будут продлевать
Сегодня, 22 января, прошли сразу два экстренных заседания Народного собрания Гагаузии. Причина — невозможность провести выборы в НСГ 22 марта из-за решения Высшей судебной палаты. Как гагаузские депутаты искали выход — в материале nokta.
Что за срочность?
О экстренном созыве Народного собрания объявили вчера. После того как ЦИК Гагаузии сообщил, что выборы депутатов НСГ, назначенные на 22 марта, отменяются. Причиной стало решение Высшей судебной палаты, которая приостановила действия по формированию местного избирательного органа. А раз нет ЦИКа, который организует и контролирует выборы, то и выборы провести невозможно.
В тот же день, 21 января, Президиум Народного собрания Гагаузии назначил экстренное заседание НСГ на 22 января. В повестке дня всего один пункт — обсуждение ситуации с выборами и ЦИКом.
Однако с самого начала возникли споры. Глава юридической комиссии НСГ Александр Дюльгер предложил дополнить повестку дня еще одним вопросом — о создании согласительной комиссии и заключении мирового соглашения с Исполкомом Гагаузии.
И.о. спикера Николай Орманжи пояснил, что в повестку дня экстренного заседания нельзя вносить дополнительные вопросы. Нужно сначала закрыть эту сессию. На том депутаты и порешили: сначала обсудят внесенный в повестку вопрос, затем закроют сессию и после перерыва соберутся на новое заседание.
Дату выборов отменили, новую не назначили
После короткого доклада и.о. спикера Николая Орманжи депутаты большинством голосов приняли его предложение отменить дату выборов 22 марта.
Лидер фракции социалистов Иван Димитрогло согласился, что предыдущие постановления о проведении выборов нужно отменить, и предложил назначить новую дату выборов в Народное собрание на 10 мая.
Владимир Кысса считает, что и новое постановление о назначении выборов будет опротестовано и выборы отменят. Поэтому сначала следует восстановить диалог с центральными властями, например, через рабочую группу депутатов НСГ и парламента Молдовы.
«Пока мы не договоримся с Кишиневом, мы не можем дату выборов назначать», — заявил он.
Вопрос решается путем переговоров, а не протестами и митингами, говорит депутат. (Видимо, речь идет о митинге, который собирает шоровский активист Михаил Влах на воскресенье).
Предложение социалистов о назначении выборов в Народное собрание на 10 мая не получило поддержки коллег. Большинство проголосовали против, еще несколько человек воздержались.
Депутаты объявили перерыв до 14:00.
Будут продлевать
Второе экстренное заседание продлилось еще меньше — не более 15 минут. В повестку дня был включен вопрос о создании «согласительной комиссии по заключению мирового соглашения с Исполкомом».
Слово взял Александр Дюльгер, который объяснил, зачем Народное собрание должно создать согласительную комиссию и заключить мировое соглашение с Исполкомом Гагаузии.
Он считает, что Народное собрание оказалось в юридическом тупике из-за поправок в Уложение Гагаузии, которые в 2024 году приняли депутаты. Эти поправки не прошли заключение Исполкома, но депутаты проигнорировали его. В результате Исполком подал в суд на НСГ, и сейчас дело рассматривается в Апелляционной палате «Юг».
Одна поправка касается даты назначения выборов — выборы проводятся в первое воскресенье после истечения срока полномочий предыдущего состава Народного Собрания (ст. 45, п. 1). Напомним, прошлые выборы в НСГ состоялись 12 ноября 2021 года, а значит, полномочия депутатов истекли 12 ноября 2025 года.
В то же время в национальном законодательстве выборы парламента назначаются в течение трех месяцев по истечении 4 лет. До поправок в Уложении Гагаузии действовала та же норма — выборы проводятся не позднее чем в трехмесячный срок после истечения полномочий предыдущего состава НСГ, т.е. до даты следующих выборов.
Вторая — то, что после истечения срока полномочий НСГ не имеет права принимать никакие законы и вносить поправки в законы (ст. 46, п. 1). А полномочия истекают ровно через 4 года после предыдущих выборов. До поправок в Уложении Гагаузии депутаты исполняли свои полномочия до созыва нового состава НСГ
Александр Дюльгер заявил, что Народному собранию следует признать исковые требования Исполкома, создать комиссию и заключить мировое соглашение.
По его словам, это приведет к признанию принятых поправок незаконными и фактически разблокирует принятие новых нормативных актов. Проще говоря, это позволит продлить срок полномочий действующего состава Народного собрания. Депутаты смогут вносить поправки в старые и принимать новые законы и постановления, в том числе сформировать новый состав ЦИКа Гагаузии (срок действующего состава истекает 9 февраля) или изменить название избирательного органа.
Депутаты проголосовали за создание «согласительной комиссии по заключению мирового соглашения с Исполкомом» и утвердили ее состав.
В комиссию вошли: Александр Дюльгер, Владимир Кысса и Николай Иванчук — за эти кандидатуры проголосовали списком единогласно.
«Мировое соглашение» должно быть заключено в течение 10 дней.
К слову, во второй сессии в полном составе отсутствовала фракция социалистов.
Обратим внимание, поправки в Уложение были приняты уже после того, как вступил в силу новый Избирательный кодекс Молдовы, из-за несоответствия которому в том числе Госканцелярия и опротестовала постановления Народного собрания о формировании состава ЦИКа.
Читайте также:
- Выборы в Народное собрание Гагаузии отменили: что дальше?
- Кишинев не дает Гагаузии провести выборы? | Nokta Live TEXT
- Народное собрание и Госканцелярия спорят об организации ЦИК Гагаузии
nokta
