Раскол в Комрате: депутаты обсуждают временные правила выборов, пока Исполком и активисты требуют «идти на таран» Кишинева

12 июня в Комрате прошли публичные слушания по проекту временного регламента, который должен разблокировать проведение выборов в Народное собрание Гагаузии (НСГ) в 2026 году. Документ стал итогом двухмесячных тяжелых переговоров между Комратом и Кишиневом, однако на местах компромиссное решение встретили жесткой критикой. В то время как руководство НСГ пытается сохранить контроль над выборами через технические уступки, местные прошоровские активисты и представители Исполкома обвиняют рабочую группу в нарушении процедур и капитуляции перед центральными властями.
Всего десять дней назад, 2 июня, на заседании Народного собрания попытка обсудить этот регламент закончилась громким скандалом и отсутствием кворума: и.о. башкана Илья Узун тогда обвинил депутатов в «кулуарных играх» и обозвал коллегу Владимира Кыссу «красивым сладким трутнем». Сегодня накал страстей был ниже. В зале собрались депутаты Александр Дюльгер, Георгий Лейчу, Николай Иванчук, представитель Управления юстиции Исполкома Виталий Деревенко, а также общественники — экс-депутаты Иван Бургуджи и Борис Новак, советник Евгении Гуцул Михаил Влах, Леонид Добров и др.
В чем суть достигнутого между Комратом и Кишиневом компромисса?
Разногласия между Кишиневом и Комратом тянутся с ноября 2025 года, когда новый Избирательный кодекс Молдовы вступил в противоречие с Избирательным кодексом Гагаузии. Временный регламент предлагает «поставить конфликт на паузу» исключительно на период выборов этого созыва и пока решить противоречия так:
- Ввести двойное название избиркома — варианты «Центральная избирательная комиссия Гагаузии» и «Центральный избирательный совет Гагаузии» признаются равнозначными.
- Установить годовой ценз оседлости — вместо трех лет, на которых настаивал Комрат, вводится единый годовой ценз (12 месяцев) проживания в автономии для избирателей и кандидатов.
- Одномандатная система выборов полностью сохраняется — автономию разделят на 35 одномандатных округов, а жалобы будут направляться напрямую в Апелляционную палату Комрата.
Позиция президиума НСГ: «Мы защитили статус автономии»
Александр Дюльгер: «Ни один депутат не откажется от полномочий»
Председатель юридической комиссии НСГ Александр Дюльгер, ранее связанный с партией «Возрождение» (структуры беглого олигарха Илана Шора, признанного в Молдове преступником), сегодня выступал главным защитником технического компромисса. Он заверил, что проект дорабатывали около 15 раз, чтобы защитить статус автономии.
«Постановление ничего не отменяет и не изменяет никаких норм — это юридически невозможно. Оно никоим образом не касается полномочий Гагаузии. Ни один депутат не согласится отказаться от наших прав».
По словам Дюльгера, проект нужен лишь для того, чтобы выборы прошли честно, чтобы защитить автономию от обвинений в «избирательной коррупции» и предотвратить последующую отмену мандатов в судебных инстанциях Молдовы. Окончательное решение — за НСГ.
Георгий Лейчу: «Хоть агент восьми разведок — решать будет НСГ»
Вице-спикер Георгий Лейчу заявил, что не в восторге от документа, но другого механизма провести выборы и сохранить автономию легитимной просто нет. Кишинев требовал проверять членов избиркома через спецслужбы (СИБ), опасаясь контроля со стороны шоровских структур. Лейчу подчеркнул, что автономия отстояла свое право последнего слова:
«Я шутил: если выяснится, что кто-то из членов ЦИК является агентом восьми разведок, включая СИБ и КГБ, но мы убедимся, что он не нанес вреда, то окончательное решение о его назначении все равно будет принимать депутатский корпус».
Лейчу также заверил, что во временных правилах нет скрытых фильтров для дискриминации кандидатов: законных оснований снимать с предвыборной гонки бывших рядовых членов запрещенной Конституционным судом партии «Шор» на данный момент нет.
Исполком: «Постановление будет незаконным и ничтожным»
Остро раскритиковал разработчиков документа представитель Управления юстиции Исполкома Гагаузии Виталий Деревенко. Фактически он повторил то же, что и на заседании Народного собрания 10 дней назад. Он фактически продолжил линию и.о. башкана Ильи Узуна, заявив, что проект изначально продвигался с грубыми нарушениями — без необходимых юридических заключений ведомств и своевременного обсуждения.
По оценке Деревенко, предложенное Кишиневом постановление останется противоправным в любом случае, даже если за него проголосует депутатский корпус, а сегодняшние слушания — лишь попытка организаторов прикрыть допущенный правовой брак:
«[Оно] в любом случае будет незаконным и ничтожным, даже если его утвердит Народное собрание Гагаузии. <…> Сегодняшние слушания организованы постфактум с целью скрыть допущенные нарушения».
Деревенко заявил, что Исполком жестко стоит на позициях верховенства базовых законов автономии: никакой подзаконный акт или временное постановление не могут стоять выше, чем Уложение Гагаузии и Закон об особом правовом статусе автономии.
Словесная дуэль в зале: активисты против соглашательства
Присутствующие в зале активисты поддержали критику Исполкома и стали настаивать на том, что выборы в Гагаузии должны регулироваться исключительно уже имеющимися местными законами.
Градус обсуждения резко поднял известный гагаузский активист и экс-депутат НСГ Иван Бургуджи — лидер движения «Гагауз Халкы», который в последнее время не только принимает участие в заседаниях НСГ, но и активно вмешивается в работу органа в качестве шоровского «смотрителя». Он прямо обвинил рабочую группу в капитуляции, заявив, что Кишинев просто принес в Комрат готовый законодательный акт, а депутатов НСГ заставляют «пойти на попятную» и безропотно сдать полномочия. Разработчики регламента наперебой принялись парировать этот выпад, эмоционально доказывая, что никакого «слива» автономии нет.
Напомним, что документ был составлен после нескольких недель обсуждений рабочей группы, в которую вошли депутаты Народного собрания Гагаузии и парламента Молдовы при участии представителей ЦИКа РМ и содействии Президентуры.
Когда обсуждение юридических тонкостей зашло в тупик, общественник Леонид Добров призвал НСГ прекратить любые уступки и пойти на открытый правовой таран:
«У нас Избирательный кодекс на 100% соответствует Избирательному кодексу Республики Молдова. Мое предложение: НСГ принимает постановление о назначении даты выборов, утверждает состав Избирательной комиссии Гагаузии, и мы проводим выборы! И оставляем центральные власти — пусть они обжалуют, делают что хотят! Этими манипуляциями мы уже полгода сами себя загоняем в тупик».
Доброва тут же поддержал Иван Бургуджи, который высказался в пользу альтернативного плана (проекта депутата НСГ Валентина Гайдаржи). По мнению Бургуджи, в варианте Гайдаржи «хотя бы больше полномочий Гагаузии сохранилось», в отличие от компромиссного регламента рабочей группы.
Напомним, Бургуджи вместе с другими лояльными команде Гуцул/Шора «общественниками» активно включились в кампанию по продвижению «плана Гайдаржи», направив открытое обращение-ультиматум к Президиуму НСГ.
Вице-спикер Георгий Лейчу попытался вернуть присутствующих к реальности, напомнив, что за столом переговоров с Кишиневом автономия сидит не одна — за процессом пристально следят международные посредники:
«Международное сообщество, в том числе европейские посольства, активно взаимодействует с нами. Мы находимся в тесном контакте с руководством ОБСЕ. Они с пониманием относятся к ситуации. Именно благодаря помощи и влиянию европейских партнеров мы и сели за стол переговоров, которых ранее фактически не было. Они ожидают, что сторонам удастся найти компромисс».
Слушания завершились без эксцессов, но обнажили глубокий раскол между Исполкомом во главе с ярым сторонником Гуцул/Шора Ильей Узуном и нынешним (после отставки и бегства Дмитрия Константинова) руководством Народного собрания. Далее проект временных правил повторно вынесут на заседание НСГ (в прошлый раз Илья Узун обвинил депутатов в нарушении процедуры), и депутатам предстоит решить — принять документ и провести выборы или дождаться решения Конституционного суда, который может передать все полномочия по организации выборов ЦИКу Молдовы.
Читайте также: